Региональную Контрольно-счётную палату не случайно называют «финансовым оком» области. Контроль за целевым использованием средств бюджета области и территориального фонда обязательного медицинского страхования - основная задача КСП.

На прошедшей в конце марта очередной сессии областной Думы о результатах деятельности Контрольно-счётной палаты за 2012 год депутатов проинформировал председатель палаты Николай Звертаев, особо отметив, что в прошлом году КСП области активно участвовала в реализации антикоррупционной политики, проводимой государственными органами власти.

В минувшем году сотрудниками палаты проведено 30 контрольных мероприятий в отношении 59 субъектов - семи органов местного самоуправления, а также ряда государственных учреждений и предприятий.

На заседании Совета областного профобъединения, которое провёл его председатель, депутат областной Думы Николай Шаталов, принято обращение к Государственной Думе и Правительству РФ в связи с ростом цен на зерно и увеличением импорта более дешёвой свинины, поступающей в страну после вступления России во Всемирную торговую организацию.

По вопросу «О критической ситуации в отрасли свиноводства в Белгородской области» участников заседания проинформировал председатель областной организации профсоюза работников АПК, депутат областной Думы Николай Чуприна.

В принятом обращении к Правительству и Госдуме РФ, в частности, отмечается, что за восемь лет в свиноводство Белгородской области инвестировано 73,1 млрд рублей, созданы мощности по производству более 500 тыс. тонн свинины в год, в агрохолдингах трудятся более 25 тысяч человек. По итогам 2012 года область произвела 27,8% свинины России и 55,3% - Центрального федерального округа.

В преддверии III Международного Форума «Зерновой Юг», который состоится 21-22 марта 2013 года в Ростове-на-Дону, корреспондент IDK.Эксперт пообщался с председателем Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Геннадием ГОРБУНОВЫМ на тему оборота земельных паёв, поддержки сельского хозяйства и сельхозтоваропроизводителей, подготовки кадров в аграрной области.

- Геннадий Александрович, хотелось бы поговорить о правилах оборота земельных паёв. Как сельхозорганизациям защитить себя от возможных негативных последствий?
- Начну с того, что оборот земельных долей регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статья 12 которого посвящена особенностям совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Под эгидой журнала «Агроинвестор» в Белгороде прошла инвестиционная конференция «Агрохолдинги России в Центральном Черноземье». Представители агробизнеса обсудили волнующие сегодня селян проблемы. Начальник департамента АПК Белгородской области Станислав Алейник рассказал гостям о нашем регионе, большая часть его доклада касалась достижений сельскохозяйственной отрасли.

Поддержка есть, но не всем

Минсельхоз России представлял директор департамента экономики и анализа Анатолий Куценко. По его словам, в стране сегодня наблюдается дефицит перерабатывающих мощностей, и инвестиции в эту отрасль будут особо приветствоваться государством. В текущем году переработчики могут рассчитывать на субсидирование части затрат по кредитам на строительство перерабатывающих производств. Столичный чиновник, конечно же, не умолчал о последствиях для селян вступления России в ВТО.

В областном центре прошла встреча главы ассоциации машиностроителей области Василия Потрясаева, представителей белгородских заводов с руководством компании «Биг Дачмен». Стороны намечали пути сотрудничества в сфере производства на местных заводах комплектующих для оборудования немецкой фирмы.

Как выяснилось в течение беседы, реализация подобных идей встречает на своём пути множество препятствий, зачастую неожиданных. Самое главное из них, пожалуй, - это цена на сырьевой металл. Оказывается, в Германии она чуть ли не вдвое ниже, чем в России. Есть и препятствия неэкономического характера: заказчики предпочитают немецкую продукцию, произведённую в Германии. Немецкая продукция, произведённая в России, их интересует значительно меньше.

- Несмотря на то что компания Big Dutchman берёт на себя все гарантийные обязательства и отвечает за изделия, которые поставляет, далеко не все российские потребители готовы принимать российский продукт, - отметил генеральный директор ООО «Биг Дачмен» Игорь Котов.

В мясной отрасли России Белгородская область является бесспорным лидером. Доля нашего региона в производстве мяса - более 20 процентов. Животноводство, требующее огромного количества кормов, «вытягивает» и другие сельскохозяйственные отрасли. По последним данным, в минувшем году в агропромышленном комплексе области произведено более 22 процентов регионального валового продукта. Если перевести в деньги, то, по предварительным подсчётам, получается более 156 миллиардов рублей (рост к 2011 году -108,5 процента, в России этот показатель - 95,3 процента).

Взята и планка, определённая губернатором области Евгением Савченко: производить сельхозпродукции в расчёте на один гектар пашни не менее чем на 100 тысяч рублей. Обозначенный рубеж преодолён - отдача с гектара 104 тысячи рублей. Кстати, наши аграрии оставили позади такие крепкие регионы как Краснодар, Ставрополь, Ростов, Татарстан и в Российской Федерации первыми перешагнули 100-тысячный рубеж.

Первая промышленная биогазовая станция страны «Лучки», освоившая переработку свекловичного жома, благодаря этому сэкономила за зимние месяцы на сырье порядка трети затрат.

Биогазовая установка «Лучки» успешно перерабатывает практически любые побочные продукты АПК - от навозных стоков до отходов бойни, решая проблему их утилизации. Однако для того, чтобы не только утилизировать отходы, но и получить значительный выход биогаза, необходимо добавлять в ферментаторы растительное сырьё, богатое органической составляющей. Традиционно в качестве растительного сырья применялся кукурузный силос, который не является собственно отходом и используется для откорма скота. Как показала практика, от кукурузного силоса нельзя отказаться полностью: он необходим для активной жизнедеятельности бактерий в ферментаторах биогазовой станции. Однако свекловичный жом является хорошим органическим сырьём для выработки биогаза и, учитывая его низкую стоимость, позволяет сэкономить на сырье.

В результате деятельности сахарных заводов в Белгородской области ежегодно образуется порядка 1,6 миллиона тонн побочного продукта производства - жома.

Биологизация земледелия, к которой стремится Белгородская область, невозможна без применения биологических средств защиты растений. Что касается яйцееда - трихограммы, то его производство в России сегодня практически на нуле, из филиалов «Россельхозцентра» им занимаются в Татарстане, Кабарде, Ставрополе, да и то лишь в лабораторных условиях. А ведь было время, когда в стране этому направлению уделялось гораздо больше внимания, а наш регион считался одним из крупнейших производителей трихограммы - энтомофага, уникального яйцепаразита.

Немного истории

На Белгородчине станция защиты растений занялась разведением трихограммы ещё в 1959 году. Пока не завезли из Казахстана оборудование, работали в примитивных условиях. Биофабрика с семью механизированными линиями по промышленному разведению трихограммы у нас стала действовать с 1976 года.

В современных условиях одним из наиболее действенных инструментов управления экономическим развитием региона является стратегическое планирование. Практика доказывает его высокую эффективность и настоятельную необходимость применения. Губернатор области Евгений Савченко в своём выступлении на XVIII конференции БРО ВПП «Единая Россия» отметил: «Сегодня, во времена быстрых перемен, выигрывает тот, кто хорошо представляет своё будущее и умеет управлять им, кто представляет образ цели и пути её достижения».

В 2012 году специалистами управления прогнозирования развития Белгородской области региональной экономики департамента экономического развития области проведена масштабная работа по актуализации региональной «Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года». Изменения в Стратегию утверждены постановлением правительства области от 24 декабря 2012 года № 590-пп.
Разработка экспертно-аналитических материалов осуществлялась на принципах максимальной открытости и вовлечённости всех заинтересованных департаментов и управлений области в этот процесс.

«Глупый выращивает сорняки, умный - урожай, мудрый восстанавливает плодородие почвы» - под таким девизом прошла в Белгороде научно-практическая конференция «Биологизация земледелия - вклад в будущее». В ней приняли участие члены правительства области, учёные, руководители хозяйств, агрохолдингов, а также специалисты из Украины, Орловской, Ростовской областей. Ход конференции транслировался во все районы Белгородчины, поскольку принятые решения станут для селян руководством к действию на долгие годы.

В полтора раза

- Первоначальная цель биологизации, - напомнил участникам конференции губернатор области Евгений Савченко, - сделать такую почвенную среду, чтобы её плодородие ежегодно самовосстанавливалось и обогащалось естественным образом за счёт биологических факторов. Задача - повысить отдачу нашей почвы как минимум в полтора раза, получать не четыре тонны зерна с гектара, а шесть-восемь тонн.

Управление федеральной антимонопольной службы по Белгородской области подвело итоги за 2012 год и определило вектор работы на будущее.

Либерализация

Смягчение антимонопольного законодательства играет на руку крупным хозяйствующим субъектам, которые за злоупотребление доминирующим положением теперь во многих случаях отделываются фиксированными штрафами, а не оборотными, как ранее. При этом решения УФАС в судах оспариваются мощными командами юристов, «бодаться» с которыми штатным сотрудникам управления достаточно тяжело. Одновременно ужесточены штрафные санкции для чиновников, которые за неправильно поставленную запятую могут поплатиться 50 тысячами рублей.

Мы вновь возвращаемся к теме последствий вступления России в ВТО для отечественного свиноводства, поскольку эта отрасль является ключевой в аграрно-промышленном комплексе Белгородчины. Основной прирост в свиноводстве в период с 2007 по 2012 год обеспечивался именно Белгородской областью (58,4%). Сегодня наш регион производит более четверти всей российской свинины. Но в результате обнуления импортных пошлин начали испытывать серьёзные экономические трудности даже работающие по современным технологиям предприятия агрохолдинга «БЭЗРК-Белгранкорм», входящего в тройку крупнейших в России производителей мяса. Об этом подробно рассказал на страницах «Белгородских известий» председатель совета директоров этого агрохолдинга Александр Орлов (см. номер от 5 февраля с.г.). О том же, только в масштабах всей России, ведёт речь в сегодняшнем номере газеты и гендиректор Национального союза свиноводов Юрий Ковалёв.

Между тем, наши производители мяса не брошены на произвол рыночной судьбы. Государство продолжает оказывать открытую и завуалированную поддержку российским предприятиям, стимулируя внутреннее производство и сдерживая конкуренцию со стороны зарубежных производителей.

«Замороженные» стройки, конечно же, не украшают Белгород. Более того, они его уродуют. Это с архитектурной точки зрения. О политической стороне вопроса и говорить не стоит. Любой недострой - это немой укор власти. Значит, недоглядели, недоработали, ненадёжному застройщику дали землю, не проверили его финансовую состоятельность. На то ведь она и власть, чтобы держать руку на пульсе.

Мэр обнадёжил

Год назад в «чёрном списке» городской администрации числилось 35 объектов незавершённого строительства, на которых не велись строительно-монтажные работы. Однако чиновники без дела не сидели: на начало текущего года удалось вывести из «депрессивного» состояния 16 площадок. Этой обнадёживающей новостью с членами областного правительства поделился на одном из последних заседаний глава администрации Белгорода Сергей Боженов. Мэр представил доклад по объектам незавершённого строительства и рассказал о мерах борьбы с долгостроем. Мы этим докладом заинтересовались. Взяли перечень «реанимированных» объектов в руки и отправились колесить по Белгороду.

В соответствии с законом от 3 декабря 2012 года № 244-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 января 2014 года в бюджете каждого муниципального образования должен быть сформирован муниципальный дорожный фонд.

Органы государственной власти субъекта РФ обязаны устанавливать дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов на бензин, дизельное топливо, моторные масла, производимые на территории России. Размеры дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты должны устанавливаться, исходя из протяжённости автомобильных дорог местного значения, находящихся в собственности соответствующих муниципальных образований.

Список белгородских предприятий-банкротов пополнился хлебокомбинатом.

Арбитражный суд Белгородской области 28 января принял к рассмотрению заявление председателя ликвидационной комиссии ЗАО «Белгородский хлебокомбинат» (п. Северный-1) Виктора Самойлова о признании общества банкротом.

Представитель завода утверждает в заявлении, что предприятие-должник не в состоянии обеспечить исполнение денежных обязательств в сумме 46 миллионов 21 тысячи рублей с просрочкой свыше трёх месяцев. Предприятие вынуждено банкротиться, поскольку стоимость имущества завода недостаточна для удовлетворения требований кредиторов. По состоянию на 30 сентября 2012 года сумма общих требований кредиторов по денежным обязательствам белгородского хлебокомбината составляет 1 миллиард 147 миллионов рублей. Эту сумму должник не оспаривает, но оплатить не в состоянии. Согласно отчётности за 9 месяцев 2012 года предприятие работало в убыток.

Не один год молочное животноводство России находилось в кризисном состоянии. В село приходили новые хозяева, и мало кому из них хотелось делать бизнес на молоке. Тяжело, затратно, вложенные деньги не скоро возвращаются и так далее. От скота избавлялись под разными предлогами, ставку делали на более выгодную сельхозпродукцию.

Примерно такое же положение наблюдалось и в Белгородской области. Очень много пришлось поработать властям, чтобы не выпустить ситуацию из-под контроля, зато сегодня уже есть повод говорить о положительных результатах. На областном итоговом семинаре-совещании, посвящённом развитию молочного животноводства, заместитель начальника департамента АПК Белгородской области - начальник управления целевых задач в животноводстве Алексей Хмыров сообщил, что план по молоку не просто выполнен, а перевыполнен.

Холодное время года - не сезон для дорожных строителей. В этот период, как правило, готовятся к весне. Тем не менее, и сейчас, несмотря на минусовые показания термометра, работа ведётся и в полевых условиях. Например - на клиновецком участке дороги «Белгород-Павловск» в Корочанском районе. Асфальт по морозу, конечно, не кладут, но вот грунта укладывается много.

- Необходимость реконструкции клиновецкого участка дороги продиктована тем, что он самый аварийноопасный на территории района, - говорит заместитель главы администрации Корочанского района Сергей Афанаськов. - Только в позапрошлом году на нём погибли 11 человек.

Виной всему - крутой подъём. Построенная несколько десятилетий назад дорога не соответствовала нормативам. Большегрузная техника не рассчитана на такие уклоны.

Выборы губернатора

14 октября, в единый день голосования, прошли выборы губернатора Белгородской области.

В этот день также состоялись дополнительные выборы в областную Думу по Белгородскому одномандатному округу № 5 и выборы депутатов Совета депутатов Старооскольского и Губкинского городских округов. Белгородцы отдали предпочтение действующему губернатору Евгению Савченко: за него проголосовали 77,64 процента жителей области, принявших участие в голосовании.

Герои Олимпиады

Беспрецедентное количество медалей привезли белгородские спортсмены с лондонской Олимпиады. «Золото» волейболистов стало для сборной России историческим. Последний раз на Олимпиаде состязание в этом виде спорта команда СССР выигрывала в 1980 году. Кроме того, победа волейболистов стала первой для России в командном виде спорта на Олимпийских играх с 2000 года.

В Белгородской государственной филармонии состоялось торжественное собрание, посвящённое подведению итогов социально-экономического развития областного центра. С отчётом о проделанной работе выступил мэр Белгорода Сергей Боженов. В своём докладе он обозначил основные показатели социально-экономического развития города в уходящем году.

Глава городской администрации отметил, что в ряде общероссийских рейтингов Белгород занимает лидирующие позиции не только среди регионов Центрального Черноземья, но и по России в целом. Так, областной центр занял первое место среди городов центра России и пятнадцатое в стране по привлекательности для бизнеса. По коэффициенту достатка жителей Белгород на втором месте. Средняя заработная плата работников предприятий и организаций областного центра за десять месяцев 2012 года достигла 23,3 тысячи рублей. Бюджетообеспеченность на одного жителя Белгорода в уходящем году составила 19,7 тысячи рублей и остаётся самой высокой в Черноземье.

В ОАО «Корпорация «Развитие» в онлайн-режиме прошло заключительное в этом году заседание Экспертной группы Белгородской области по внедрению стандарта по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, разработанного автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» (АСИ).

В заседании приняли участие представители АСИ, органов исполнительной власти области, ОАО «Корпорация «Развитие», бизнес-сообщества региона. Председатель Экспертной группы, руководитель филиала ОАО «Банк ВТБ» в Белгороде Алексей Киселёв отметил, что на сегодня из пятнадцати стандартов дорожной карты, разработанных АСИ, рассмотрено девять, семь - признаны выполненными, и по ним получено положительное заключение АСИ. В ходе заседания были утверждены пункты стандарта «Создание специализированного двуязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности в субъекте РФ» и «Включение представителей потребителей энергоресурсов в состав РЭК».

Областная целевая программа «Семейные фермы Белогорья» продолжает демонстрировать свою жизнеспособность. Об этом свидетельствуют результаты, с которыми селяне завершают нынешний год.

Задача выполнена

В ходе областного выездного совещания по оценке экономического развития сельских территорий и рассмотрению планов развития целевой программы «Семейные фермы Белогорья» на 2013 год, которое прошло в Яковлевском районе, первый заместитель начальника департамента АПК Белгородской области Алексей Севальнев отметил растущие показатели малого бизнеса.

- Сегодня мы можем констатировать факт выхода проекта «Семейные фермы Белогорья» на запланированные показатели, - сообщил Алексей Анатольевич.

Налоговики меняют акценты в контрольной работе. Выездных налоговых проверок стало меньше, при этом растёт их эффективность.

Об этом белгородским журналистам заявили участники очередного выездного заседания Пресс-клуба Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области, которое состоялось 30 ноября.

- Если раньше проверялся каждый десятый налогоплательщик, то теперь проверками охвачен только 1 налогоплательщик из 100, – отметил заместитель руководителя УФНС России по Белгородской области Андрей Козлов. Также он сообщил, что налоговики уходят от тотального контроля.

Общероссийская общественная организация «ОПОРА РОССИИ» обнародовала результаты ежегодного, седьмого по счёту исследования, посвящённого бизнес-климату в российских регионах.

Исследование оценивало, прежде всего, условия комфортности ведения бизнеса. Респондентами Индекса ОПОРЫ в 2012 году стали более шести тысяч предпринимателей из сорока регионов России. Причём упор был сделан на опрос малых и средних предприятий из производственного сектора.

Рейтинг регионов по качеству условий для развития малого и среднего бизнеса в обрабатывающем производстве возглавляют Московская, Челябинская, Самарская области, Республика Башкортостан и Ставропольский край. Белгородская область заняла в этом рейтинге почётное восьмое место. Среди 11 городов-миллионников лидируют Екатеринбург, Уфа, Омск, Самара и Казань.

С 1 декабря вступили в силу изменения в Налоговый Кодекс, касающиеся порядка перехода индивидуальных предпринимателей на патентное налогообложение. Региональное законодательное собрание уже утвердило соответствующий закон, в котором отражены условия приобретения патента для всех категорий бизнеса, имеющих на это право (документ опубликован в «Белгородских известиях», №№ 199-206 от 9 ноября 2012 года).

Стоимость патента зависит от базового годового дохода для определённого вида деятельности, с которого и будет отчисляться в бюджет шесть процентов. Сбор будет платиться по месту постановки на налоговый учёт. К слову, деньги за патенты идут в местные бюджеты, в отличие от ЕНВД, который распределяется федеральным казначейством. Поэтому экономика области в целом выиграет.

Компания «АльтЭнерго» подписала соглашение о сотрудничестве с рядом отечественных компаний для совместной реализацией долгосрочной программы Белгородской области по развитию «зелёной» энергетики.

Напомним, что 29 октября с. г. правительство Белгородской области утвердило долгосрочную целевую программу «Развитие возобновляемых источников энергии на 2013-2015 годы и на период до 2020 года». Цель программы – повышение энергетической и экологической безопасности региона путём переработки органических отходов с применением биохимических и биотермических методов. Также одной из основных задач программы является улучшение качества почвы за счёт применения органических удобрений, полученных в результате переработки отходов. К 2020 году на территории Белгородской области планируется ввести 223,3 мегаватта мощностей альтернативных источников энергии.

Вопросы обеспечения приоритетной имущественной поддержки предприятий, реализующих инновационные проекты, создание условий для качественного медицинского обслуживания жителей сельской местности посредством организации работы передвижных медицинских комплексов, план действий по отработке мультимодальных транспортных схем на территории Белгорода и организацию проведения энергетических обследований бюджетных организаций обсудили на очередном заседании рабочей группы по запуску и функционированию Белгородской интеллектуально-инновационной системы.

Перехватывающие парковки

Неравномерное распределение транспортных потоков по территории города, низкая пропускная способность и как результат - уменьшение пассажирских перевозок, средняя скорость транспортных средств - не более 23 километров в час… На сегодня Белгород не может справиться с проблемой автомобильных пробок.

Вступление России в ВТО заставило представителей агробизнеса серьёзно задуматься о конкурентоспособности своей продукции. Одному из способов снижения расходов сельхозпредприятиями был посвящён производственный семинар «Основы точного земледелия и эффективное управление ресурсами в агропредприятии с помощью спутниковых технологий». Мероприятие прошло в Белгородской государственной сельскохозяйственной академии имени В.Я.Горина. В числе участников - руководители районных управлений сельского хозяйства, сельхозпредприятий, студенты.

Применение технологий точного земледелия существенно увеличивает рентабельность производства сельхозпродукции, это уже доказано многочисленными агрономическими исследованиями и опытом наших агрохолдингов, не пожалевших средств на приобретение специального оборудования. Новые технологии позволяют управлять неоднородностью полей, улучшают развитие культур, увеличивают прибыль и снижают негативное влияние на окружающую среду.

В Белгороде 22-23 ноября при поддержке Государственной Думы РФ и Российского энергетического агентства состоялся специализированный международный семинар по теме: «Как создать эффективный комплекс переработки органических отходов и заработать на производстве биогаза?».

Выбор места проведения конференции не случаен. «Белгород по праву считается столицей энергетики, работающей на возобновляемых источниках. В регионе построены и успешно действуют современные объекты, производящие «зелёную» энергию: солнечные батареи, ветрогенераторы, биогазовая станция. Опыт Белгородской области в этой сфере показателен и достоин тиражирования», - пояснил генеральный директор Innovative Business Centre Виталий Давий. В мероприятии приняли участие крупнейшие игроки европейского рынка биогаза, представители органов власти регионального и федерального уровней, а также международные эксперты в сфере возобновляемой энергетики.

Для проведения такого крупного международного мероприятия Белгород выбрали не случайно. Сегодня нашу область называют столицей энергетики, работающей на возобновляемых источниках.

В семинаре, организованном IBCentre и ООО «АльтЭнерго» при поддержке Государственной Думы РФ и Российского энергетического агентства, приняли участие крупнейшие представители европейского рынка биогаза, международные эксперты в сфере возобновляемой энергетики.
Тема семинара прагматична и очень актуальна для России и нашего региона - «Как создать эффективный комплекс переработки органических отходов и заработать на производстве биогаза». Участники семинара обсуждали проблемы, связанные с законодательством, говорили о потенциале Белгородской области в реализации инфраструктурных проектов в сфере возобновляемой энергетики, об аграрном потенциале биогазовой отрасли нашего региона, обеспечении финансирования биогазовых проектов.

16 ноября в белгородском Центре молодёжных инициатив прошла региональная конференция по молодёжному предпринимательству «Создай своё будущее», главным организатором которой выступил Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства.

Его исполнительный директор Татьяна Шарова поведала о ситуации в региональной сфере малого и среднего предпринимательства. А также призвала с трибуны молодёжь быть активнее и не бояться идти в бизнес. Дескать, дорогу осилит идущий. Понимая, что одними мудрыми цитатами молодёжь в бизнес не затащишь, Татьяна Леонидовна рассказала о мерах государственной поддержки, оказываемой в нашей области предпринимателям.

- За 2009-2011 годы фонд предоставил 510 грантов на развитие собственного бизнеса.