Мы вновь возвращаемся к теме последствий вступления России в ВТО для отечественного свиноводства, поскольку эта отрасль является ключевой в аграрно-промышленном комплексе Белгородчины. Основной прирост в свиноводстве в период с 2007 по 2012 год обеспечивался именно Белгородской областью (58,4%). Сегодня наш регион производит более четверти всей российской свинины. Но в результате обнуления импортных пошлин начали испытывать серьёзные экономические трудности даже работающие по современным технологиям предприятия агрохолдинга «БЭЗРК-Белгранкорм», входящего в тройку крупнейших в России производителей мяса. Об этом подробно рассказал на страницах «Белгородских известий» председатель совета директоров этого агрохолдинга Александр Орлов (см. номер от 5 февраля с.г.). О том же, только в масштабах всей России, ведёт речь в сегодняшнем номере газеты и гендиректор Национального союза свиноводов Юрий Ковалёв.

Между тем, наши производители мяса не брошены на произвол рыночной судьбы. Государство продолжает оказывать открытую и завуалированную поддержку российским предприятиям, стимулируя внутреннее производство и сдерживая конкуренцию со стороны зарубежных производителей.

С 11 февраля прекращён импорт американского мяса индейки, замороженной говядины и свинины, а также субпродуктов. Неделей раньше был запрещён ввоз охлаждённого мяса. И всё из-за того, что американские фермеры при откормке скота и птицы используют стимулятор роста рактопамин, запрещённый в Европейском союзе. Так что Россия всего лишь следует примеру европейских соседей.

Правда, досталось от Россельхознадзора и этим самым соседям. С 4 февраля в связи с несоблюдением в Германии ветеринарно-санитарных требований запрещена поставка оттуда в Россию охлаждённой говядины, свинины и мяса птицы, а с 11 февраля - ещё и поставка готовой мясной и молочной продукции из трёх федеральных земель (Баварии, Нижней Саксонии и Северного Рейна-Вестфалии). Россельхознадзор недоволен тем, что ветеринарный надзор в ФРГ фактически осуществляется на уровне земель, а не федерации в целом. Это снижает его качество. По словам главы ведомства Сергея Данкверта, «нам нужно, чтобы федеральное ведомство отвечало и контролировало».

Россельхознадзор также ввёл запрет на ввоз в Россию мясной продукции украинского ООО «Феникс» - крупнейшего поставщика этого товара с Украины в Россию. Эксперты ведомства обнаружили в мороженой свинине этого предприятия повышенное содержание рактопамина. Представители службы считают, что «Феникс» ввозит в Россию мясо из США.

Пострадавшие страны-поставщики стремятся поскорее уладить конфликт с Россельхознадзором, ведь Россия для них - важный и перспективный рынок: с января по октябрь прошлого года она импортировала 356 тысяч тонн мяса птицы на общую сумму $516 миллионов. Мексика уже официально подтвердила готовность выполнять российские требования по содержанию рактопамина в мясе, а Бразилия обязалась поставлять мясо, вообще не содержащее этого вещества. Германия же пытается срочно подстроить свою ветслужбу под российские стандарты. И лишь в минсельхозе США заявили, что введённые запреты могут «подорвать российско-американские торговые отношения».
Между тем, Россельхознадзор готовит новые запреты. С 1 апреля бдительное российское ведомство намерено запретить ввоз европейского посевного картофеля - из-за того, что ЕС не предоставляет полную информацию о поставляемом продукте и поставщиках. А Соединённые Штаты ждут новые мясные запреты: сейчас на наличие рактопамина скрупулёзно исследуется заморская курятина...

Словом, зарубежные сельскохозяйственные товары отныне частенько будут попадать под запрет из-за несоответствия нашим требованиям - так Россия защищает и поддерживает свой агропром. К тому же 6 февраля стало известно, что Дмитрий Медведев поддержал предложение о выделении субсидий в размере 15 миллиардов рублей для компенсации роста стоимости кормов. О последнем факте рассказал на совещании, прошедшем в тот же день в Минсельхозе, глава этого ведомства Николай Фёдоров. По словам министра, около 6 миллиардов рублей из этой суммы будет направлено на поддержку отечественного свиноводства. «Это плюс к тем 6 миллиардам рублей, которые были направлены в прошлом году на поддержку сельского хозяйства в регионах, пострадавших от засухи», - напомнил он.
Эти и другие меры должны уже в ближайшее время дать видимый эффект.

Владимир АБРОСИМОВ

Генеральный директор Национального союза свиноводов Юрий КОВАЛЁВ: Свинина оказалась в двойных тисках

«Меньше костей - это главное преимущество импортного мяса. Однако все новые построенные свинокомплексы уже полностью сопоставимы по этим показателям с импортным мясом», - говорит гендиректор Национального союза свиноводов Юрий Ковалёв, комментируя проблемы свиноводства из-за вступления в ВТО. Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам 6 февраля обратился в Минсельхоз России с просьбой оказать поддержку и выделить дополнительные средства из федерального бюджета в виде дотаций на корма для свиноводов на сумму 9,5-10 миллиардов рублей. Дотации на корма также предлагается предоставить птицеводам. Свиноводство - одна из подотраслей АПК, реально пострадавшая от условий вступления России в ВТО, где значительно - в восемь раз - была снижена таможенно-тарифная защита, заявила заместитель председателя комитета Госдумы по аграрным вопросам Надежда Школкина. Именно в свиноводстве Россия пошла на наибольшие уступки при вступлении в ВТО. Пошлины на свинину внутри квоты были снижены с 40% до нуля. Тогда как по мясу птицы и говядине, к примеру, остались на прежнем уровне. Пошлины на живых свиней оказались снижены в восемь раз - с 40 до 5%. Как развивалось свиноводство в последнее десятилетие и что изменилось со вступлением в ВТО, в интервью интернет-газете «Взгляд» рассказал генеральный директор Национального союза свиноводов Юрий КОВАЛЁВ.

- Как изменилась ситуация в свиноводстве? Как было десять лет назад, как сейчас?
- С 90-х годов до 2005 года отечественное промышленное свиноводство было практически разрушено, его производство упало в четыре раза. За 15 лет было разрушено всё: производственные, технологические, генетические и научные фонды, потеряны кадры. Поэтому доля импорта в этот период достигла 40-45%. Только с 2006-2007 годов начинается возрождение промышленного свиноводства, когда заработали национальные проекты. Государство предприняло две фундаментальные меры поддержки. Были даны восьмилетние инвестиционные кредиты по субсидируемым процентным ставкам. Кредит получался не под 15%, а под 5-6%. Второе - государство начало регулировать рынок мяса. Были введены таможенно-тарифное регулирование, квоты, пошлины внутри квот и запретительные пошлины сверх квот. Так, пошлины на свинину внутри
квот составляли 15%, сверх квот - 75%.

В итоге была создана привлекательная обстановка для частных инвесторов в сфере свиноводства. За последние шесть лет было инвестировано около 300 миллиардов рублей частных инвестиций в отрасль, при этом на 80% это льготные кредиты. Промышленное производство свинины увеличилось в четыре раза - с 400 тысяч до 1,6 миллиона тонн в убойном весе. В итоге доля импорта снизилась с 40-45% до 25% в 2012 году. В абсолютных цифрах мы потребляем 3,2 миллиона тонн свинины, из них 2,4 миллиона тонн мы сами производим, а 800 тысяч тонн импортируем. Благодаря такой защите рынка доходность свиноводческого бизнеса составляла 20-25%. Именно такая доходность - единственная возможность компаний рассчитаться с банками и вывести собственность из залогов. Была задача снизить долю импорта хотя бы до 15%. И это было реально при той доходности и защищённости рынка, которые были до ВТО.

- Могли бы привести пример, как качественно изменилось производство?
- Новые свинокомплексы переняли современную генетику. Мы 15 лет не занимались разведением и селекцией, а прогресс идёт быстро. Для 2005 года, чтобы вырос 1 килограмм мяса, нужно было израсходовать 5-6 килограммов комбикорма, а современные породы потребляют в два раза меньше. Возьмём другой показатель - плодовитость. Наша свинья выводила в год 15 поросят, а современные породы - уже 25. Как результат, себестоимость старых пород была в 1,5-2 раза выше, чем современных.

- Почему же сейчас отрасль просит защиты? Что изменилось?
- Произошли две важные вещи. Первое - это засуха летом 2012 года. Результат - рост стоимости зерна более чем в два раза. Такого дорогого зерна не было даже в засушливый 2010 год. В такой ситуации государство может регулировать рынок с помощью двух мер: интервенционного фонда и дотаций на закупку кормов. Мы попросили дотаций. Понимание со стороны Минсельхоза и Правительства есть, и мы надеемся, что в ближайшее время дотации будут.

Второе - после присоединения к ВТО цены на живую свинью упали на 25-30%. В итоге сейчас отрасль убыточна - минус 15-20%. Свинина оказалась в двойных тисках. Поэтому мы ставим перед Правительством вопрос, что свиноводство нуждается в помощи.

- Почему цены на живую свинью упали?
- По нескольким причинам. Главная - это присоединение к ВТО. Мы ожидали в 2012 году сокращения импорта на 70 тысяч тонн из-за снижения квоты с 500 до 430 тысяч тонн в 2012 году. Однако из-за ВТО импорт мяса резко увеличился - на 85 тысяч тонн, или на 13% за год. После присоединения к ВТО с августа импорт вырос на 34%, а импорт сверх квоты вырос в два раза.

В итоге на рынке произошли: прирост отечественного производства (которое должно было компенсироваться снижением импорта, чего не произошло), резкий рост импорта плюс сезонный фактор и высокий рост производства птицы (как только птица становится намного дешевле свинины, производители колбасных изделий переходят на птицу). Все это и привело к обрушению цен на свинину на 25%.

В этом году всего мясных ресурсов прибавилось на 8%, а спрос вырос только на 3-4%. Разница в два раза и начала обрушение цен на свинину. Для сравнения: в 2011 году мясные ресурсы выросли только на 1%, а прирост спроса наблюдался на те же 3-4%, поэтому цены на мясо тогда росли.

- В одном из агрохолдингов нам сказали, что на них негативно повлияли не присоединение к ВТО и рост импорта, а рост убоя свиней в «Мираторге», который и обвалил цены на рынке. Это так?
- В компаниях узкий взгляд на проблемы. Это только одна из причин увеличения предложения на рынке при сохраняющемся на том же уровне спросе. При избытке предложения «Мираторг» в последние две недели года традиционно остановил бойню на профилактику и выбросил на рынок тех живых свиней, которые не были забиты в эти две недели. Это, конечно, тоже ухудшило положение, но не может один «Мираторг» (который занимает 6-7% рынка) резко повлиять на весь рынок в целом.

- Если помощи в ближайшее время не поступит, ожидаете банкротств свиноводческих хозяйств?
- Это не исключено. Даже если будут оперативно предоставлены дотации на корм, они компенсируют только 20-30% от роста стоимости кормов. Себестоимость из-за удорожания кормов выросла на 10-15 рублей на килограмм, а дотации могут компенсировать порядка трёх рублей на килограмм.

Выпадающие доходы, которые произошли из-за падения цены на 25 рублей на килограмм свинины, - ещё больше. Поэтому эти дотации на корма не могут спасти ситуацию полностью. Даже если осенью цена на зерно придёт в норму - с сегодняшних 12 рублей за килограмм до 7-8 рублей, как мы надеемся, это всего лишь вернёт отрасль из отрицательной в нулевую рентабельность.

Однако свиноводство начало развиваться у нас всего пять-шесть лет назад, всё построено практически с нуля и на кредитные средства, поэтому отрасли сейчас нужна рентабельность минимум 15%, но никак не 0-3%. Свиноводству необходима ещё системная поддержка хотя бы в течение пяти лет, чтобы предприятия смогли расплатиться с кредитами.

- Сколько есть времени у отрасли для выживания, прежде чем появятся реальные меры поддержки?
- Если говорить о разовых дотациях на корма, то это полгода. Если говорить о системных долгосрочных мерах, то если в течение года не будет найдено мер, то рост отечественного производства прекратится и в лучшем случае зафиксируется на сегодняшнем уровне. Есть риск, что доля импорта начнёт обратно увеличиваться.

- В течение этого года будут предприняты какие-то меры защиты отечественного свиноводства?
- Правительство признало, что свиноводство оказалось в самой сложной ситуации. Нас слышат. На совещании у Медведева было озвучено, что дотации на корма будут выделены. Относительно защиты от последствий ВТО пока принята только одна серьёзная мера - это продление льготы по налогу на прибыль на долгосрочной основе.

Но сейчас идёт разработка системных мер поддержки отрасли в период инвестиционной фазы в течение пяти лет. По правилам ВТО мы можем в два раза увеличить прямую поддержку отрасли в ближайшие несколько лет. Могут быть также использованы меры технического регламента, меры санитарно-ветеринарного надзора и т. д.

- Ситуация в небольших частных хозяйствах по разведению свиней отличается от проблем в индустриальном свиноводстве?
- По зерну и по ценам все в одинаковой ситуации. Однако разведение свиней в личных подсобных хозяйствах за последние несколько лет сократилось на 30%. Их объём производства продолжит падать в среднем на 3% в год. Дело в том, что свиноводство может развиваться только на серьёзной промышленной основе, потому что свиньи подвержены африканской чуме. В личном подсобном хозяйстве нельзя предпринять меры биозащиты, специальной обработки кормов и людей и т. д., риск заражения этой болезнью велик.

- Есть мнение, что закупают импортную свинину потому, что её качество лучше отечественной. Так ли это?
- То, что покупается импортное мясо, не связано с качеством. Вопрос связан исключительно с ценой. Импортная свинина более дешёвая, потому что зарубежные предприятия могут позволить себе работать с нулевой или в 1-3% рентабельностью, они сбрасывают нам излишки. Мы не можем себе такого позволить не потому, что мы такие неэффективные, а потому, что мы находимся в середине инвестиционной фазы. Мы в 2006-2010 годах набрали кредиты. Сейчас надо возвращать от 10 до 15 рублей с килограмма по кредитам.

Однако правда, что некоторые говорят, что не хотят брать отечественное мясо потому, что там недостаточно много мяса, а много костей. Дело в том, что зарубежные предприятия, которые развивались несколько десятилетий при поддержке государства, имеют лучшую генетику и «выход». Если разделать импортную полутушу, то остаётся 80% мяса. А отечественное предприятие, имея не самую современную генетику, на выходе после разделки оставляет только 70% мяса. Меньше костей - это главное преимущество импортного мяса. Однако все новые построенные свинокомплексы уже полностью сопоставимы по этим показателям с импортным мясом.

Беседовала
Ольга САМОФАЛОВА
Источник: vz.ru

Зерновой вопрос

В Старом Осколе прошло IV региональное заседание Зернового клуба. В конференции приняли участие более 60 делегатов, в том числе представители региональных органов власти, руководители ведущих агрохолдингов и сельхозорганизаций, предприятий по переработке и хранению зерна, ведущие российские эксперты.

Участники заседания обсудили актуальные вопросы современного состояния и перспектив развития российского рынка зерна, в том числе экономические условия развития рынка зерновых с учётом текущей неопределённости.

Эксперты считают, что рост цен на зерновые продолжится. Ввиду небольшого урожая, крайне незначительных остатков на конец сезона и прогноза на плохой урожай озимых, предложение на рынке зерновых будет небольшим и значительно уступит спросу.

Специалисты особо подчеркнули, что в настоящее время балансовые переходящие остатки зерна (прежде всего пшеницы) находятся на исторически рекордном низком уровне. Для сравнения: остатки зерновых на 1 июля 2010 года составляли около 28,2 миллиона тонн, остатки зерновых сезона 2010-2011 годов уменьшились до 18,6 миллиона. тонн, а остатки 2011-2012 годов сократились до 15,8 миллиона тонн зерна. Прогноз на текущий зерновой год составляет около 8,7 миллиона тонн.

По мнению участников мероприятия, регулирующий потенциал зерновых интервенций не реализовал себя в полной мере и стабилизирующий эффект интервенций может быстро исчезнуть. Вместо того, чтобы оказать понижающее влияние на рыночную стоимость зерна, цены на интервенционных торгах постепенно увеличились до уровня рыночных.

Ещё один актуальный вопрос, обсуждавшийся в рамках заседания, - состояние мясного животноводства в стране. Сложнее всего приходится участникам рынка в секторе свиноводства. На сегодняшний день, после вступления России в ВТО, таможенные барьеры для иностранных свиноводов значительно снижены, цены на живых свиней упали на 25-30 процентов. В силу вышеуказанных факторов, в условиях роста цен на зерно и корма рентабельность отечественного свиноводства упала вплоть до отрицательных показателей.

Заседание Зернового клуба прошло в Старом Оскола при поддержке АПК «Стойленская нива»

- Обмен мнениями между аналитиками и практиками полезен как для оценки реальной ситуации на рынке зерна, так и для формирования стратегических управленческих решений, - считает руководитель дивизиона переработки зернового сырья корпорации Сергей Пивнев.

Зерновой клуб - форум регулярного обсуждения и анализа важнейших для зернового рынка вопросов: баланса спроса и предложения, ценовой конъюнктуры, перспектив и прогнозов отрасли. Первое заседание Зернового клуба, организованное центром «СовЭкон», прошло в Москве в 2005 году. В марте этого года в столице состоится уже XXVII конференция.

Первая региональная конференция Зернового клуба состоялась в Ростове-на-Дону, вторая - в Ставрополе. АПК «Стойленская Нива» уже второй раз принимает участников Зернового клуба, сообщает пресс-служба корпорации.