Это беспрецедентное решение суда наверняка обрадует многие тысячи жителей Белгорода и посёлка Северного, которых уже замучила исходящая от птицефабрики вонь.
Судебное заседание состоялось в прошлую пятницу, 1 июля. Судья Белгородского районного суда Алексей Валерьевич Семёнов заметно волновался и не только потому, что дело беспрецедентное, ведь не каждый день Роспотребнадзор и прокуратура требуют остановить крупное предприятие, а ещё потому, что в зале суда журналистов было больше, чем участников процесса.
Суть претензии управления Роспотребнадзора по Белгородской области и прокуратуры Белгородского района к ЗАО «Птицефабрика «Северная» заключалась вот в чём. Это предприятие относится к первому классу опасности и поэтому должно иметь санитарно-защитную зону, то есть находиться от жилых построек, как минимум, в одном километре. А на самом деле, как установила проверка, такой санитарно-защитной зоны не существует. Всего в четырёхстах метрах от птицефабрики находятся четыре жилых дома, в пятистах - огороды и дачные постройки, а там и до посёлка Северного - рукой подать. И даже расчёта предполагаемых вредных выбросов в атмосферу у птицефабрики до сих пор нет.
Представитель ЗАО «Птицефабрика «Северная» Евгений Шадрин эти претензии отверг.
- Факты, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, утрированы, никакие замеры расстояний от границы фабрики до жилых домов и дачных участков не проводились, - заявил он. - Птицефабрика работает с 1965 года, и в то время поля вокруг неё были санитарной зоной. Все постройки на этих полях, возведённые после 1965 года, руководство птицефабрики считает самовольными.
Более того: Шадрин «перевёл стрелки» на Роспотребнадзор. По его словам, птицефабрика разработала проект санитарно-защитной зоны, но управление Роспотребнадзора по Белгородской области его до сих пор не согласовало.
Судья Алексей Семёнов уточнил, что в материалах дела есть многочисленные жалобы от жителей посёлка Северный и владельцев дачных участков на неприятный запах от фабрики и неправильное хранение отходов.
- О жалобах жителей руководству предприятия ничего неизвестно, птицефабрика никаких запахов не издаёт, так что все обвинения голословны, - заявил Евгений Шадрин. - Объём помётохранилища фабрики двадцать восемь тысяч тонн, и этого вполне достаточно. Помёт обрабатывается, компостируется и вывозится на поля.
Представитель управления Роспотребнадзора Павел Сластин пояснил суду, что ещё в 2007 году были введены в действие санитарные правила, в соответствии с которыми должны проектироваться, строиться и эксплуатироваться объекты, являющиеся источником воздействия на среду обитания и здоровье человека. А птицефабрика эти правила нарушает.
- Основная проблема - в переполненности помётохранилищ птицефабрики, а это загрязнение почвы и подземных вод - подчеркнул Павел Сластин. - Кроме того, в атмосферу выделяется сероводород, что приводит к заболеваниям органов зрения, верхних дыхательных путей и вегетососудистым заболеваниям. Пары аммиака вызывают гипертонию, тахикардию и снижают иммунитет. От метана у людей - общая слабость, головокружение и понижение артериального давления. В управление Роспотребнадзора поступают жалобы от жителей близлежащих к птицефабрике районов на сходные симптомы заболеваний.
Представитель Роспотребнадзора попросил суд приостановить деятельность ЗАО «Птицефабрика «Северная». Это, можно сказать, крайняя мера наказания, но руководство птицефабрики её заслужило. Дело в том, что в 2009 году предприятие уже было оштрафовано на сто тысяч рублей за отсутствие токсиколого-гигиенической экспертизы помёта, а в 2010-м - на тринадцать тысяч рублей оштрафовали заместителя директора фабрики за то, что помёт не компостировался, хранился за пределами помётохранилищ и вывозился на поля без должной обработки. Но эти меры воздействия были безрезультатны. Птицефабрика продолжила отравлять жизнь людям.
- Приостановление работы лишит заработка 208 сотрудников нашего предприятия! - выдвинул убийственный, как ему казалось, аргумент Евгений Шадрин.
- Освободившихся рабочих можно привлечь к устранению нарушений, выявленных на предприятии, вот и будет им заработок, - парировал Павел Сластин.
Представитель Белгородской районной прокуратуры Виктория Васильченко поддержала требование управления Роспотребнадзора по Белгородской области о приостановлении деятельности птицефабрики на 90 суток.
После сорокаминутного перерыва судья Алексей Семёнов огласил постановление суда. ЗАО «Птицефабрика «Северная» признано виновным в нарушении статьи 6.3 КоАП РФ. Эта статья называется так: «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, которое выразилось в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий». Суд назначил наказание в виде административного приостановления деятельности птицефабрики сроком на 90 суток с 1 августа. Месяц дан руководству птицефабрики для того, чтобы подготовить её к остановке. Ведь простым нажатием рубильника её не остановишь. Там ведь живая птица - около одного миллиона кур.
Представитель птицефабрики Евгений Шадрин заявил «Белгородским известиям», что постановление суда будет обжаловано.
Между тем, этот судебный процесс уже стал прецедентом главенства права над неповоротливостью и нежеланием менеджмента крупных предприятий соблюдать санитарно-эпидемиологическое законодательство России.