В современных условиях одним из наиболее действенных инструментов управления экономическим развитием региона является стратегическое планирование. Практика доказывает его высокую эффективность и настоятельную необходимость применения. Губернатор области Евгений Савченко в своём выступлении на XVIII конференции БРО ВПП «Единая Россия» отметил: «Сегодня, во времена быстрых перемен, выигрывает тот, кто хорошо представляет своё будущее и умеет управлять им, кто представляет образ цели и пути её достижения».

В 2012 году специалистами управления прогнозирования развития Белгородской области региональной экономики департамента экономического развития области проведена масштабная работа по актуализации региональной «Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года». Изменения в Стратегию утверждены постановлением правительства области от 24 декабря 2012 года № 590-пп.
Разработка экспертно-аналитических материалов осуществлялась на принципах максимальной открытости и вовлечённости всех заинтересованных департаментов и управлений области в этот процесс. Для общественного обсуждения материалы по актуализации Стратегии были выставлены на сайте департамента экономического развития Белгородской области.

В Стратегию интегрированы разделы по формированию зоны опережающего развития «Машиностроительный комплекс», Белгородской интеллектуально-инновационной системы, включая развитие нанотехнологий и наноматериалов, информационных технологий, биотехнологий, альтернативной энергетики. Также включён блок по формированию регионального солидарного общества. В этой связи скорректированы целевые показатели реализации Стратегии - их насчитывается более 130. При разработке учтены ориентиры, заданные Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, программной речью губернатора области при вступлении в должность 20 октября 2012 года, сценарными условиями социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период, разработанными Министерством экономического развития РФ, Стратегией социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года и Стратегией «Формирование регионального солидарного общества» на 2011-2025 годы.

Реализация основных мероприятий развития экономики области позволит в 2025 году выйти на следующие целевые параметры по макроэкономическим показателям. Валовой региональный продукт увеличится в 2,2 раза к 2012 году в сопоставимых ценах, ВРП на душу населения в 2025 году достигнет 1,4 миллиона рублей. Промышленное производство в 2025 году возрастёт к 2012 году в 2,1 раза, выпуск сельскохозяйственной продукции - на 36 процентов. Объём инвестиций в основной капитал за счёт всех источников финансирования увеличится в 2,6 раза, платных услуг населению - в 2,4 раза. Реальные располагаемые денежные доходы населения возрастут в 2,1 раза.

Доля работников малых и средних предприятий в общей численности работников организаций в 2025 году превысит 35 процентов. Продолжится улучшение демографических показателей: среднегодовая численность населения к 2025 году увеличится на 50,5 тысячи человек, численность населения области составит 1 миллион 588,9 тысячи человек, ожидаемая продолжительность жизни возрастёт до 76,5 года. Повысится удовлетворённость населения межличностными отношениями в месте проживания до 100 процентов, информационной открытостью органов государственной власти и местного самоуправления - до 60 процентов.
Продолжится формирование институциональной среды, индуцирующей инновационную активность и привлечение капитала в экономику и социальную сферу. Доля сектора экономики знаний и высоких технологий в ВРП возрастёт до 20 процентов, удельный вес инновационной продукции в общем объёме отгруженной продукции - до 30 процентов.

Для того чтобы Стратегия была руководством к действию, планируется и в дальнейшем регулярно её совершенствовать, дополнять и обновлять. Так, в настоящее время в соответствии со Стандартом деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, разработанным Агентством стратегических инициатив, и Дорожной картой, утверждённой губернатором области, разрабатывается «Инвестиционная Стратегия Белгородской области «Инвестиции в будущее». Цель данной работы - нормативно-правовое закрепление стратегических приоритетов инвестиционной политики правительства области. Это необходимо для совершенствования условий предпринимательской деятельности, делового климата и благоприятной инвестиционной среды, повышения конкурентоспособности области, создания новой экономики, развития человеческого, интеллектуального капитала и активизации творческого потенциала населения области.

Евгений Савченко в программной речи при вступлении в должность губернатора поставил задачу увеличения экономического потенциала области в 1,5 раза за 5 лет. Это системная задача, для решения которой необходимо комплексное развитие всех сфер жизнедеятельности населения, всех муниципальных районов и городских округов. Координацию работы по решению этой стратегической задачи и организационно-методическое обеспечение органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления осуществляет управление прогнозирования развития региональной экономики департамента экономического развития области. Управлением выработаны следующие организационно-методологические подходы.

Первое - подготовлен комплекс мер по увеличению валового регионального продукта (ВРП) в 1,5 раза, который утверждён постановлением правительства области от 20 августа 2012 года № 345-пп. Он предусматривает разработку и реализацию департаментами и управлениями области и администрациями муниципальных районов и городских округов проектов и программ, направленных на модернизацию и диверсификацию экономики, увеличение её инновационной составляющей, повышение эффективности использования природно-ресурсного и трудового потенциалов, функционирования социальной сферы.

Второе - данным постановлением определены ответственные за обеспечение роста добавленной стоимости в курируемых сферах - заместители губернатора области и начальники профильных департаментов.
Третье - на основании данных отраслевых департаментов разработан целевой прогноз ВРП области на 2012-2016 годы в разрезе видов экономической деятельности, предусматривающий увеличение ВРП в 1,5 раза в сопоставимых ценах.

Четвёртое - разработаны и направлены в адрес глав администраций районов и округов методические рекомендации по подготовке комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований. Основные положения программ обсуждались населением в рамках форумов, проведённых во всех районах и городских округах, рассматриваются на выездных совещаниях с участием губернатора области. Такие совещания уже прошли в Новооскольском, Чернянском, Алексеевском, Корочанском, Волоконовском районах, в Белгороде и Губкинском городском округе. После доработки программы будут утверждены муниципальными советами.

Пятое - учитывая, что добавленная стоимость не формируется органами государственной статистики в разрезе районов и округов по полному кругу организаций, разработана методика и производится расчёт валового муниципального продукта (ВМП). Разработана прогнозная модель, обеспечивающая увязку целевого прогноза ВРП области на 2012-2016 годы и основных прогнозных показателей развития территорий.

Вопрос формирования комплекса мер по увеличению объёма валового регионального продукта в 1,5 раза рассмотрен на областном форуме общественного обсуждения развития территорий Белгородчины, который прошёл 18 января с.г. в рамках реализации проекта «Народная экспертиза». С докладом о приоритетных направлениях наращивания экономического, налогового потенциалов и развития человеческого потенциала выступил начальник департамента экономического развития области - заместитель председателя правительства области Олег Абрамов.
Именно комплекс мер по увеличению ВРП в 1,5 раза, с учётом изменений и дополнений, которые в настоящее время разрабатываются управлением, обеспечит реализацию в среднесрочной перспективе Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года.
Основой проводимой работы по актуализации Стратегии и формированию комплекса мер по увеличению ВРП в 1,5 раза является прогнозирование социально-экономического развития области. В 2012 году разработаны прогноз социально-экономического развития области на 2013 год и на период до 2015 года почти по шестистам показателям и основные параметры долгосрочного прогноза социально-экономического развития Белгородской области до 2030 года по пятидесяти показателям. Прогноз является исходной базой для составления консолидированного бюджета области.

В 2013 году будет разработан прогноз социально-экономического развития области на 2014 год и на период до 2016 года, который будет использован при формировании бюджета на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов.

Кроме того, в 2013 году предстоит выполнить ряд новых стратегических разработок. Среди них - разработка Стратегий развития Белгородской и Старооскольско-Губкинской агломераций до 2030 года, государственной программы «Модернизация и инновационное развитие экономики Белгородской области» (по направлениям, входящим в компетенцию департамента экономического развития области). Будет обеспечен мониторинг программ социально-экономического развития муниципальных районов (городских округов), предусматривающих увеличение экономического потенциала в 1,5 раза, а также экономического блока плана реализации на территории Белгородской области Стратегии социально-экономического развития ЦФО на период до 2020 года, мониторинг налоговой нагрузки по курируемым предприятиям в целях обеспечения увеличения доходной базы консолидированного бюджета области.