Белгородские известия

Необъяснимая тяга к нарушению запретов даже в условиях заведомо обеспеченного наказания всё равно толкает многих жителей Белгородской области эти запреты нарушать. Совершенно очевидная угроза жизни и почти стопроцентная вероятность серьёзного финансового убытка в случаях с нарушениями охранных зон энергообъектов - результат беспечного отношения граждан к самим себе.

По данным филиала ОАО «МРСК Центра»-«Белгородэнерго», на данный момент в регионе зафиксировано больше тысячи нарушений охранных зон. Только в первом полугодии энергетикам пришлось ликвидировать 139 таких фактов, а в августе - 70. При этом нарушителями часто становятся люди далеко не из отряда непросвещённых. Больше всего случаев выявлено в Белгородском районе, что объясняется бурной застройкой всей белгородской агломерации. В тройку самых нарушающих попали также Прохоровский и Новооскольский районы.

Охранные зоны линий электропередачи - это обычные земельные участки и воздушное пространство по обе стороны от этих линий. Устанавливаются они для предотвращения несчастных случаев, сохранения в целости и сохранности самих ЛЭП. Без письменного согласия энергетиков в охранных зонах запрещено строить, ремонтировать любые здания или сооружения, проводить какие-либо работы, сажать или вырубать деревья, загонять высокие машины, разводить свалки, устраивать склады и спортплощадки и запускать какие-либо летательные аппараты. Простые и совершенно очевидные правила безопасности, тем не менее, нарушаются более чем регулярно. А бороться с уже сотворёнными бедами во много крат тяжелее, чем предотвращать их. При этом пострадать от ЧП в охранной зоне могут и сами нарушители, и обычные люди, которых лишили электроэнергии.

Любые работы в охранных зонах несут смертельную опасность, прежде всего, для самих нарушителей. Они рискуют получить электротравму, которая вполне может стать последней в жизни - электричество бьёт по ключевым системам человеческого организма, начиная с центральной нервной системы. Нарушения деятельности нервной и сердечно-сосудистой систем, потеря сознания, клиническая смерть - часть из того, что происходит с человеком при серьёзной электротравме. Опасность такова, что любому человеку лучше держаться от ЛЭП подальше. В правилах электробезопасности нет ни одной фразы ради красного словца. За каждым - конкретный случай.

А случаи нарушений охранных зон - на любой вкус. Мотивационная составляющая абсолютного большинства нарушителей - неистребимая надежда на чудо и вера в «авось». Не так давно нетрезвый житель Алексеевского района сел в свой КАМаз и отправился «на заработки». В селе Бубликово мужчина при помощи крана похитил десятикубовую ёмкость с заброшенной заправки, попутно снеся трансформаторную подстанцию, сломав четыре опоры линии электропередачи и оборвав провода в пяти пролётах. То же самое ночной похититель проделал с подстанцией и проводами в селе Власово. В итоге энергетикам понадобилось 12 часов непрерывных ремонтных работ, чтобы обеспечить людей электроэнергией. Материальный ущерб составил порядка 200 тысяч рублей. По счастью никто из жителей сёл не пострадал. Провода были оборваны ночью, и рядом с ними никого не оказалось. В противном же случае последствия могли быть трагическими.

При обрыве проводов огромный риск для человека представляет так называемое «шаговое напряжение», возникающее между двумя точками цепи тока, находящимися одна от другой на расстоянии шага, на которых одновременно стоит человек. Чем шире шаг, тем больший ток протекает через ноги. Именно поэтому энергетики запрещают приближаться к лежащим на земле проводам. Радиус опасной зоны в таких случаях составляет 8-10 метров и более, а на мокрой земле риск существенно возрастает. Поэтому порыв на ЛЭП представляет собой страшную угрозу - любой проходящий мимо человек может стать жертвой чьей-то преступной беспечности.

Гости Губкина созерцают с восхищением: в сквере между 5-й и 6-й школами разбит розарий из 1845 цветов, установлено 8 арок и пергол; в парке по улице Народная посадили 180 деревьев, а в парке по улице Скворцова - 490 саженцев кустарника; в ландшафтном уголке «Семья» установили «дерево любви», «скамьи примирения», беседки, клумбы в виде сердца, а всем известная композиция «Три слона» - семейка слонов, возвращающихся с водопоя, пополнилась новым ландшафтным элементом - ручейком… «И так у нас не только в городе, но и на селе», - уверят вас в администрации. В чём мы и убедились, отправившись в пресс-тур «Комплексное благоустройство Губкинского городского округа».

По соседству

- День добрый! Знакомство с Бобровыми Дворами мы предлагаем начать с культурно-оздоровительного центра. Он - наша достопримечательность и яркий пример кластерного подхода в работе, - поприветствовал гостей села глава Боброводворской территориальной администрации Геннадий Филимонов, после чего повёл всех на обзорную экскурсию по комплексу, называемому здешними жителями «истоком возрождения села».

…Под одной крышей соседствуют Дом культуры, музыкальная школа, спортивный зал, библиотека, сберкасса, опорный пункт полиции, парикмахерская.

- Такой подход позволил сосредоточить в одном комплексе большую часть элементов социального кластера, - отмечает Геннадий Иванович. - Удобно получается. Всё в одном месте. А не разбросано по селу: сберкасса - на одном краю села, библиотека - на другом…

- А прекрасно оборудованное здание, мощная техническая база и квалифицированный персонал привлекают для занятий творчеством и спортом жителей всех категорий… Как результат - многочисленные победы на фестивалях, конкурсах, соревнованиях не только областного, но и всероссийского уровней! - подхватывает рассказ главы директор комплекса Лидия Фурсова. - Для села это очень хорошо. Отличный стимул для занятий. Поэтому комплекс никогда не пустует.

Здесь уютно и чисто как внутри, так и снаружи. На улице - клумбы с цветами. Место определяет дух, бытие человека. Как человек отреагирует на увиденное, с таким настроением и зайдёт в комплекс. А чистота и цветы любого радуют, уверены здесь.

Комфортнее и привлекательнее

Много времени не потребуется, чтобы объехать Бобровы Дворы и понять - по-хозяйски на селе ко всему относятся: возле каждого двора - чисто, памятники - ухоженные… Чтобы было не только чисто, но и красиво, подключают фантазию: цветочные клумбы разных форм и размеров разбивают, из подручных средств вазоны и композиции делают. В ходу использованные шины и пришедшие в негодность небольшие миски. Красивые из них «лебеди» и «грибочки» получаются.

Белгородская митрополия активно участвует в борьбе с алкоголизмом и наркоманией. Всего пару месяцев назад в селе Малые Маячки Прохоровского района был открыт православный реабилитационный центр, где излечиваются наркозависимые. Корреспондент «Белгородских известий» Сергей ЕГОРОВ побеседовал с председателем Митрополичьей комиссии по противодействию алкогольной, табачной и наркотической угрозам, директором реабилитационного центра отцом Иоанном СУВОРОВЫМ.

О цифрах и симптомах

- Отец Иоанн, расскажите, пожалуйста, как и почему вы стали бороться с алкоголизмом, наркоманией?

- Мы начали заниматься этим с благословения владыки три года назад. На первое января этого года через нас прошло около пятисот человек, из них 328 дали обет трезвости на всю жизнь. Это что касается результатов. А занимаемся мы этим потому, что наша страна, грубо говоря, спивается. Есть разные цифры. Одна такая: половина мужского населения страны находится на первой стадии хронического алкоголизма. Другие эксперты утверждают, что эта цифра составляет 80 процентов мужского населения.

- Что можете сказать вы, основываясь на своём опыте?

- Пятьдесят процентов - «железно». Как у любого заболевания, у алкоголизма есть симптомы. Об этом говорит и Всемирная организация здравоохранения. Видя их, мы и делаем выводы.

- Расскажите подробнее о симптомах.

- Их много. Например, количество выпиваемого алкоголя. Если в течение дня мужчина может выпить триста граммов водки и не умереть, значит, он перспективный алкоголик. Для женщины этот показатель составляет 250 граммов.

- Каждый день?

- Нет, в принципе. Периодичность приёма алкоголя - это уже другой симптом. Здесь - именно количество. Человек может вообще не пить водку. Триста граммов водки - это в эквиваленте примерно шесть бутылок пива. Мне кажется, что у нас на самом деле даже более 80 процентов населения способны на такое.

Другой симптом - как раз частота употребления. Если человек хотя бы дважды в месяц выпивает до состояния средней тяжести опьянения - это тоже симптом алкогольной болезни. Ещё один очень яркий симптом - когда человек забывает то, что было. Он встречается только при алкогольной болезни. Сначала забываются несколько минут, потом - полчаса, час, потом - весь вечер. Только выпил - и уже ничего не помнит. Только при алкогольной болезни пьют на второй день. Тут, конечно, бывают исключения. Например, второй день на свадьбе, и тебя уговорили. Но если ты выпиваешь сам - это симптом. То, что я говорю, не моё мнение и не мнение Церкви, это данные медицины.

О «точке невозврата» и испытании

- Насколько я понимаю, есть разные степени увлечения «зелёным змием». Возможна ли тут какая-то градация?

- По отношению к алкоголю людей можно поделить на две группы: вообще не пьющие и пьющие. Последние тоже делятся на группы: до так называемой «точки невозврата» и после. Медики говорят, что, пока «точка невозврата» не пройдена, человек ещё контролирует употребление алкоголя и может вернуться к нормальной жизни. После прохождения этой точки он уже не может контролировать употребление. Если она пройдена, вы уже вошли в стремнину. Может ли человек какое-то время плыть против течения - то есть не пить, держаться? Конечно. Но он всё равно сорвётся.

- А если ему как-то удастся подгрести к берегу?

- Да, можно выйти на сухой бережок и не пить. Алкоголизм ведь в каком-то смысле - неизлечимая болезнь. Здесь не получается, как с ангиной - сегодня полечился, а завтра уже могу пить холодную воду. С алкоголизмом по-другому. У тех, кто прошёл «точку невозврата», включены сильные психические механизмы, и им нельзя
употреблять ни капли. Они либо выходят на сухой берег, либо их снова подхватывает сильное течение. Один глоток - и человек оказывается в запое. Чем дальше от этой точки - тем больше помощи нужно оказывать больному.

- Мне иногда кажется, что многие люди, утверждающие, что могут «завязать» в любой момент, на самом деле «точку невозврата» уже прошли.

- Один известный батюшка говорил, что есть способ определить, есть у тебя зависимость или нет. Если ты любишь, например, пиво, поставь две бутылки в холодильник. И если ты в течение сорока дней, открывая холодильник, спокойно воздерживаешься, не употребляешь, ты можешь сказать, что у тебя нет зависимости. Видимо, полнота этого факта определяется именно за сорок дней.

- По-моему, это очень тяжёлое испытание.

- Если тяжёлое, это говорит о том, что надо задуматься. Кстати, ещё один из серьёзных симптомов - когда начинаются проблемы в семье. Причём все окружающие будут думать, что в семье всё хорошо, прекрасно. А на самом деле там давно существуют трения из-за алкоголя. Просто они от всех скрываются. Потом семья распадается. Это происходит обязательно. Задерживается лишь в той ситуации, когда пьют оба супруга. Обычно в таких случаях женщина догоняет мужчину, перегоняет его. В моей практике бывало такое, когда на приём приходили двое явно пьющих супругов, и муж говорил: сделайте с ней что-нибудь, у неё «едет крыша», пить ей нельзя. Предлагаю им: бросайте оба. А он отвечает: у меня проблем никаких нет, чувствую я себя адекватно и бросать не хочу. Так вот, это ещё один симптом первой стадии алкоголизма - неузнавание у себя болезни, анозогнозия. Лечиться приходят в основном только тогда, когда возникают серьёзные проблемы. Хотя здесь как раз чем раньше начнёшь, тем легче со всем этим справиться.

О второй стадии и эндогенном алкоголе

- А когда начинается вторая стадия алкоголизма?
- Конец первой стадии и начало второй - человек теряет работу и теряет семью.

- Это социальные признаки. А физические?

- Психика уже серьёзно разрушена. Человек уже не может с собой справиться, реагирует неадекватно. А физические признаки только начали проявляться. На самом деле психическое здоровье разрушается уже на первой стадии. Физическое тоже сильно страдает, но обычно «наружу» это выходит на второй стадии алкоголизма.

При этом любому человеку можно помочь, абсолютно любому. Нет таких людей, которым нельзя помочь. Варьируются здесь два основных показателя. Первый - количество помощи. Одному достаточно часа беседы, и он бросит. Другому - три-пять часов. Третьему - десять дней. А некоторым и полгода надо лечиться. Столько нужно пробыть в нашем реабилитационном центре. Там вся система выстроена так, чтобы оказывать человеку долговременную помощь.

И второе обязательное условие помощи - человек должен хотеть. Если он хочет бросить, мы ему поможем, если не хочет - можно ему помочь захотеть. Вот тут важна роль родственников. Тех, кто проживает с этим зависимым. Просто потому, что, не живя с ним, влиять на него очень трудно. Поэтому мы десятидневные курсы реабилитации предваряем трёхдневными курсами для родственников. Мы их учим, что нужно делать, как себя повести, чтобы человек захотел лечиться от алкоголизма. Мы учим на курсах родственников, что нужно сделать, чтобы пьющий человек сам захотел к нам прийти. И, в общем, не важно - к нам ли, к медикам. На самом деле мы не выводим из запоя. Это делается в лечебных учреждениях медикаментозными средствами. Их прокапывают, очищают, на выходе у них уже нет интоксикации. Вот тогда мы и проводим реабилитацию. Ведь человека мало очистить. Он ведь снова может с удовольствием пойти пить. Такое часто и бывает.

Выставку фотографий студентов факультета журналистики МГУ имени М.В. Ломоносова обязательно оценят те, кто интересуется репортажной съёмкой. До конца сентября их будут экспонировать в холле Белгородской галереи фотоискусства имени В.А. Собровина.

«Торжество православия» - выставка Дмитрия Линникова, ведущего отечественного фотографа-репортёра и преподавателя - привлекла внимание белгородских зрителей в минувшем июле. Наблюдая огромный интерес публики, Линников предложил для экспозиции снимки студентов журфака московского университета - из числа его учеников и тех, чьи фото признали лучшими в рамках традиционного факультетского конкурса «Репортёрская удача». Наступил сентябрь - проект воплотили.

Войдя в галерею, вы сразу же увидите монохромный триптих «Настройщик» Евгения Гурко. Музыкант с лицом особенным, со взглядом странным... Одномоментно он рассеян и сфокусирован, точно смотрит человек и прозревает нечто больше никому не доступное. Клавиши чёрные, клавиши белые, педали блестящие... - ключи, открывающие дверь в потусторонний мир музыки. И он, как седовласый посредник Харон, следит, чтобы те не «заржавели».

Рядом с этой серией расположили психологический фотопортрет «Одиночество» Дарьи Климашевой. Поначалу кажется, что он - часть «Настройщика»: старик будто слушает ту музыку, которую высвобождает предыдущий герой. Однако сконцентрированный на своём внутреннем - на своей боли и на своей воле… - он внемлет совсем иным звукам - музыке времени.

«Одиночество» - острохарактерный портрет, как и многие, что здесь представлены. Как и «В зазеркалье» Михаила Гребенщикова. Полицейский. Взгляд исподлобья. Флаги, крепко держащие древки люди, вспышки фотоаппаратов, другие полицейские… - в его полированной каске отражается стихия народного митинга. А со второго взгляда это насущное уходит на второй план, на первый проступают силуэт женщины в белом (она походит на призрак, её одежды - на белоснежное крыло птицы) и небо, которое вечно и вечно прекрасно. Как и «Будущие министры Франции» Гийома Шовена. Три фигуры, симметрично застывшие в одинаковой позе, из окна своего кабинета они смотрят вниз - туда, где бурлит город. Смотрят цепко, хватко, жадно. Как и «Глас общества» Анастасии Красновской. На фото запечатлена актриса и благотворитель Чулпан Хаматова: её лицо и 7 рук с микрофонами, диктофонами, распростёртых к ней, напряжённых. Запечатлена так, словно фотограф распластался на земле - так необычен ракурс. Как и серия «Девочки с характером» Светланы Мельниковой: индивидуальные и групповые портреты маленьких гимнасток - этих маленьких сгустков воли и бесстрашия.

Жизнь курортного города коренным образом изменилась 5 июля 2007 года. В тот день весь мир узнал, что столицей зимних Олимпийских игр 2014 года утверждён Сочи. На протяжении пяти лет здесь идёт «великая стройка», равной которой в стране не было, по крайней мере, лет двадцать.

Город ждал перемен

Отправляясь в отпуск, от друзей и коллег мы всегда слышим одни и те же слова напутствия: «Хорошо иметь родственников в Сочи». Действительно, так сложилось, что самые близкие люди давно живут в этом городе, и мы практически ежегодно приезжаем к ним в гости. Доводилось бывать в Сочи и зимой, и поздней осенью, и ранней весной. Природа субтропического Сочи прекрасна в любое время года. Но, конечно, предпочитаем приезжать туда летом, совмещая пляжный отдых и общение с родными.

Помню Сочи середины девяностых годов. К тому времени город уже утратил былую помпезность сталинской архитектуры, как-то поизносился и подряхлел. Несмотря на то, что солнце и ласковое море были прежними, всюду чувствовалось запустение, центральная часть города напоминала большой вещевой рынок с многочисленными торговыми рядами и павильонами. На разбитых дорогах скапливались многочисленные пробки. Общественный транспорт состоял в основном из старых автобусов и видавших виды «Газелей». Конечно, отдельной жизнью жили санатории, частные пансионаты, дорогие гостиницы, но в целом складывалось не очень благоприятное впечатление. И было очевидно, что городу требуются финансовые вливания и новый импульс, чтобы он вновь, как в советские времена, превратился в престижный курорт.

Когда было объявлено, что столицей зимних Олимпийских игр 2014 года утверждён Сочи, жители города ликовали на площади, предвидя большие перемены. С начала 2009 года Сочи превратился в одну большую стройку. В городе стало пыльно, грязно, появилось много строительной техники и гастарбайтеров. Пробок на дорогах стало ещё больше, но жители Сочи все эти годы безропотно терпели неудобства ради прекрасного будущего родного города.

Если сочинцам олимпийская стройка вселяет надежду и оптимизм, то отдыхающие оказались «слабонервными» и не захотели терпеть неудобства, многие отказались от отдыха в Сочи, выбрав другие места. Последние три года стало заметно, как поредели ряды отдыхающих. К примеру, на городском пляже «Маяк», где раньше яблоку негде было упасть, в благодатном августе стало просторно, скучали в сезон и продавцы многочисленных магазинчиков, объединённых под сводами торгового комплекса «Галерея».

Увидеть «сказку»

Быстро пролетело время, и уже великая стройка подходит к концу. О том, что начало Олимпиады не за горами, напоминают установленные в сквере у Морского вокзала олимпийские часы, ведущие обратный отсчёт. К слову, часы стали любимым местом для фотосессий. Нам, к примеру, пришлось даже постоять в очереди, чтобы сфотографироваться на их фоне. Говорят, что будущая Олимпиада войдёт в историю Игр как самая дорогая.

Если ещё два года назад масштабы стройки могли оценить только специалисты, то сегодня каждый может заметить, как преобразился город: здесь появились грандиозные спортивные объекты, тоннели, эстакады, новые развязки и дороги. Сочинцы гордятся переменами к лучшему и с удовольствием показывают город во всей его красе, делая оговорку: «Пока ещё не все работы завершены, а вот к Олимпиаде здесь просто будет сказка».

Волейбольная команда «Белогорье» выиграла VIII Международный турнир «Мемориал Платонова», который проходил в Академии волейбола имени Платонова в Санкт-Петербурге.

В «Мемориале Платонова» игроки «Белогорья» принимали участие впервые. Организаторы сдержали слово: уровень команд-участников соревнований был очень высок. В этом году в турнире нашими соперниками были: действующий чемпион Украины, базовая команда сборной страны «Локомотив» (г. Харьков), сборная Беларуси, готовящаяся к чемпионату Европы, знаменитая команда «Иску-Воллей» (г. Тампере, Финляндия).

В турнире также принимали участие такие российские волейбольные команды, как двукратный победитель Лиги чемпионов и пятикратный чемпион России «Зенит-Казань», «Ярославич» (г. Ярославль) - двукратный победитель «Мемориала Платонова», участник российской Суперлиги. Не обошлось в этом году также без участия «Локомотива-Изумруд» (г. Екатеринбург) и обновившегося состава «Автомобилиста» из Санкт-Петербурга.

Участники турнира почтили память великого тренера Вячеслава Алексеевича Платонова, который не раз вместе со сборной нашей страны выигрывал Олимпийские игры, чемпионаты мира и Европы. В 2001 году Вячеслав Алексеевич и японский тренер Ясутака Мацудайра (которые были большими друзьями) были признаны тренерами ХХ века в мужском волейболе. А в 2002 году имя Вячеслава Платонова было введено в Зал волейбольной славы Международной федерации волейбола в США. Кроме того, Вячеслав Алексеевич был близким другом тренера «Белогорья» Геннадия Шипулина.

Первая игра турнира с командой «Зенит-Казань» завершилась победой «Белогорья» - 3:0. С тем же результатом львы обыграли и харьковский «Локомотив», затем уступили команде сборной Беларуси со счётом 2:3. Но уже в финале «львы» вышли победителями - обошли Беларусь - 3:1. «Белогорье» планирует принимать участие в турнире «Мемориал Платонова» и в следующем году. Турнир вышел напряжённым, так как наша команда провела август на учебно-тренировочных сборах, где основное внимание уделялось физическим нагрузкам.

Второй год подряд футболисты белгородского «Салюта» балуют своих болельщиков визитами элитных московских клубов.

Ещё свежи впечатления от визита столичного «Спартака» и от жаркого дележа семи тысяч билетов на тогда единственную трибуну стадиона «Салют». И вот уже новый взрыв энтузиазма местной торсиды - жеребьёвка 9 сентября определила: соперником салютовцев в матче 1/16 Кубка России будет «Динамо» (Москва). Матч состоится (по согласованию) 30 или 31 октября.

Конечно, были в рядах болельщиков и стратеги, мечтавшие увидеть соперника из премьер-лиги послабее. К примеру, грозненский «Терек». При таком исходе можно было бы помечтать и о выходе в 1/8 Кубка. Впрочем, большинство земляков нынешним жребием довольно, причём по нескольким причинам.

Во-первых, звёздный соперник - это классное зрелище. Во-вторых, именитому клубу проигрывать не так обидно, особенно с достойным счётом. В-третьих (а может быть, во-первых), лидером динамовцев является наш валуйский Александр Кокорин. Учитывая график сборной и «Динамо», не факт, что он приедет в Белгород, но шанс есть.

О шансах. В голову главному тренеру бело-голубых Дану Петреску не залезешь, да он и сам за полсотни дней ещё не знает, основной состав повезёт в Белгород, полуосновной или вообще резервный. Впрочем, учитывая «пропуск» динамовцами в этом сезоне еврокубков, можно предположить, что Кубок отечественный им желанен весьма.

Другими словами, шансы увидеть главных звёзд москвичей и уже упомянутого Кокорина выше, чем обычно. Тем более что скамейка запасных у противника не просто длинная, а супердлинная. Такой феномен объясняется тем, что «Динамо» стало главным покупателем при распродаже (недешёвой), проведённой на днях «Анжи». Динамовцами стали аж шесть (!) игроков дагестанского клуба. С таким усилением динамовцы в этом году будут рваться на пьедестал чемпионата и к Кубку.

До недавнего времени многие конфликтные ситуации, возникавшие на работе, в семье или между соседями, разрешались только в суде. Однако при вынесении судебного решения по тому или иному делу одна из сторон конфликта остаётся в проигрыше, ведь зачастую суды ограничиваются только рассмотрением обстоятельств, представленных в рамках конкретного дела. Часто же конфликт, который рассматривает суд, лишь вершина айсберга, в то время как проблемы во взаимоотношениях, которые и являются коренной причиной спора, основываются не на праве, а на нормах морали и нравственности и практически не принимаются, да и не могут - по закону - приниматься в расчёт.

Чуть более двух лет назад в нашей стране появилась новая процедура урегулирования споров - медиация. Она стала альтернативой судебному процессу и позволила конфликтующим сторонам достигать консенсуса на взаимовыгодных и обоюдоприемлемых условиях, не прибегая к дорогостоящим судебным тяжбам. В Белгородской области уже есть медиаторы, и некоторые из них работают в недавно открывшемся Центре медиации юридического института НИУ «БелГУ». Руководит Центром Ольга Владимировна КОСТИНА, молодая, красивая женщина, которая не побоялась заняться продвижением и развитием нового направления в российской юриспруденции - процедуры медиации.

- Ольга Владимировна, а как возникла идея создать Центр медиации?

- Идею создания центра предложил председатель Белгородского областного суда Алексей Николаевич Шипилов. Его поддержал ректор НИУ «БелГУ» Олег Николаевич Полухин и директор Юридического института Евгений Евгеньевич Тонков. И в апреле нынешнего года учёным советом университета было принято решение создать Центр медиации.

- А что сегодня представляет собой институт медиации? Какова схема его действия?

- Институт медиации развился в 70-х годах прошлого века в США. Затем распространился по Европе. В России 1 января 2011 года вступил в действие федеральный закон «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)». Медиация позволяет разрешить споры между различными категориями юридических и физических лиц в досудебном или, если стороны уже обратились в суд, во внесудебном порядке. Наш центр заинтересован не только в осуществлении самой процедуры медиации, мы также проводим курсы повышения квалификации различной направленности - от медиаторов в коммерческих структурах до обучения медиации социальных педагогов в школах.

- Ольга Владимировна, а многим ли вы как медиатор помогли?

- Мы проработали опыт многих центров медиации России и других стран и пришли к выводу, что Белгородская область, поддерживающая различные инновационные проекты, воспримет необходимость развития медиации, а БелГУ как университет, обладающий прекрасной материально-технической базой и высококвалифицированными специалистами, станет центром продвижения медиации в нашем регионе. Всем обратившимся в наш Центр мы стараемся помочь, и таких людей немало. В частности, с 1 сентября мы уже провели шесть процедур медиаций.

- Какие это категории дел?

- Семейные дела - разводы, воспитание детей, раздел имущества; бизнес-конфликты, дела о защите прав потребителей, жилищные споры.

- Расскажите о самой процедуре медиации…

- Главное, чтобы конфликтующие стороны пришли к медиатору добровольно. Сама же процедура конфиденциальна. Сначала мы договариваемся о том, в каком режиме будет проходить медиация. Кто-то хочет делать перерывы, кто-то требует отключить средства связи и т.д. Самое главное - это наладить атмосферу доверия и безопасности, при которой стороны чувствовали бы себя комфортно. Затем каждая из сторон рассказывает о сложившейся конфликтной ситуации, а медиатор, используя специальные познания, помогает сторонам понять сущность конфликта. Бывает так, что люди приходят к медиатору для решения какой-либо одной проблемы, а уходят, решив иную. Дальше - стадия принятия решения. Вместе стороны ищут точки соприкосновения и возможного обоюдовыгодного решения конфликта. Кроме того, медиатор должен оценить жизнеспособность принятого сторонами решения.

Добрый знак

Десять утра, избирательный участок № 253 в просторном фойе Дома культуры посёлка Дубовое. У стеклянных дверей скучали двое полицейских, а в глубине зала за длинным столом встречали голосующих пять членов избирательной комиссии. Рядом - стенд с краткой биографией и фотографиями одиннадцати кандидатов. Пять из них по результатам голосования станут депутатами Дубовского сельского поселения муниципального района «Белгородский район» третьего созыва.

В креслах вдоль стен расположились наблюдатели от разных политических партий. За полупрозрачной дверью детского кафе официант громко расставлял столы в ожидании проголодавшихся избирателей. Но тех пока немного. В основном это пожилые люди. Они здоровались с членами избиркома, брали бюллетени, заходили в одну из четырёх кабинок для голосования и, сделав свой выбор, просовывали бюллетень в узкую щель полупрозрачной избирательной урны.

- Мало людей приходит? - поинтересовался я у двух наблюдательниц одной из политических партий.

- Думаем, что ближе к обеду будет больше.

- Не было происшествий?

- Нет и не предвидится, - ответила с улыбкой женщина.

Я вышел на улицу, где перед центральным входом в Дом культуры развернулась торговля книгами. Книги красивые, некоторые в кожаных переплётах и почти все о России либо о выдающихся политических деятелях девятнадцатого столетия. Люди подходили, интересовались ценой, а узнав, уходили. Многим не по карману история страны.
Я обратился к интеллигентной женщине, которая вышла с избирательного участка:

- Вы только что проголосовали…

- Ой, не надо меня об этом спрашивать, - прервала меня женщина.

Я пообещал, что не буду спрашивать, за кого она голосовала, и поинтересовался: всегда ли она ходит на выборы?
-
Да, всегда и на все, - услышал в ответ. - Я человек советской закалки и привыкла, что если надо - то надо…

Ближе к одиннадцати часам голосующих на избирательном участке прибавилось. Из громкоговорителя лилась весёлая музыка, и задорный женский голос обещал жителям Дубового послеобеденный праздничный концерт.

Около одиннадцати на избирательный участок приехал губернатор области Евгений Степанович Савченко с супругой Надеждой Николаевной. Они получили бюллетени. Губернатор отошёл в сторону, долго его изучал и, улыбнувшись, прошёл в кабинку для голосования. После того как бюллетень губернатора опустился на дно избирательной урны, Евгений Савченко подошёл к журналистам.

- Сегодня избираются представительные органы, которые ближе всего к людям, лучше всех знающим проблемы той или иной территории. Мы надеемся, что придёт новая управленческая команда, которая будет решать проблемы местного уровня. У нас на выборах очень большая конкуренция, это хороший и добрый знак, - сказал глава области. - Сегодня самый большой запрос - это запрос на позитивные перемены. И люди, которые придут работать после этих выборов, я надеюсь, смогут обеспечить такие перемены, - подчеркнул Евгений Савченко.

Моросил дождь, а на лавочке под красивым старым каштаном сидела женщина, присматривая, как её малыш катается на детской машинке.

- Вы уже проголосовали? - спросил я.

- Нет и не пойду, - ответила женщина, назвавшаяся Алевтиной.

- Почему?

- Не хочу голосовать за тех, кто не может сделать для людей элементарное, - спокойно ответила она.

- ?

- Я, как и многие живущие в Дубовом, работаю в Белгороде - в районе железнодорожного вокзала. Когда-то до вокзала из посёлка ходила маршрутка. Её упразднили. Теперь нам приходится ежедневно добираться на маршрутке до остановки «Родина», а оттуда идти пешком до железнодорожного вокзала. Так же и с работы до дома. Если с пересадками, то получается очень дорого. Мы обращались к главе администрации Дубовского сельского поселения Алексею Кудрявцеву, но он нам не помог - сказал, что это прерогатива Белгорода. А ведь просили лишь одну маршрутку до железнодорожного вокзала и обратно. Ведь для власти это мелочь, а сколько сразу решилось бы проблем для дубовчан. Поэтому я и не пошла голосовать. Не вижу смысла…

Избирали достойных

Председатель Белгородской областной Думы Иван Кулабухов пришёл на избирательный участок № 148, расположенный в белгородском дворце спорта «Спартак». В единый день голосования здесь проходили выборы в Совет депутатов городского округа.

За ходом выборов на избирательном участке следили наблюдатели от трёх политических партий. Иван Кулабухов поинтересовался ходом голосования, в ответ прозвучало, что выборы проходят спокойно, нарушений нет, передаёт пресс-служба областной Думы.

- Значимость этих выборов заключается в том, что сегодня огромное количество вопросов, которые волнуют белгородцев, решается на муниципальном уровне власти. Я уверен, что будут избраны самые достойные представители Белгородчины, - заявил, опустив свой бюллетень в урну, Иван Кулабухов.

А мэр Белгорода Сергей Боженов проголосовал на избирательном участке № 66, расположенном в здании гимназии № 3. Избранные депутаты городского Совета будут выбирать нового главу города. Губернатор области Евгений Савченко уже выдвинул на эту должность кандидатуру Сергея Боженова. В минувшую пятницу он направил соответствующее письмо в конкурсную комиссию по проведению конкурса на замещение должности главы администрации (мэра) города Белгорода.

Этот конкурс на замещение должности мэра Белгорода был объявлен на 63-й сессии Совета депутатов города 20 августа этого года. На этом же заседании была утверждена конкурсная комиссия. Претенденты на пост главы администрации должны подать соответствующие документы в течение 20 дней с момента объявления конкурса. Сам конкурс планируется провести 12 сентября в здании городской администрации. Согласно Уставу города срок полномочий мэра истекает в день, предшествующий первому заседанию Совета депутатов нового созыва. Этот состав белгородцы избрали 8 сентября. С победителем конкурса на замещение должности главы администрации будет заключён контракт на 5 лет - срок действия полномочий горсовета.

Сергей Боженов - действующий мэр, в 2011-м он был избран на эту должность по результатам конкурса, сообщает пресс-служба администрации г. Белгорода.

За тех, кто меньше обещал

В 8 часов 10 минут корреспондент «Белгородских известий» подошёл к парадному крыльцу школы № 46 Белгорода. Здесь располагаются сразу три избирательных участка - 92-й, 93-й и 59-й. Они охватывают значительную часть жителей Харьковской горы, живущих, в основном, в крупнопанельных многоэтажках.

Впрочем, ещё по пути к школе, проходя мимо подъездов этих самых многоэтажек, лицом к лицу столкнулся с избирательной темой - почти на всех опорах внешнего освещения красовались портреты одного из кандидатов в горсовет. Кое-где на информационных щитах, рядом с мусорными баками, виднелись изображения и других кандидатов.

Но об этом - чуть позднее. А пока о том, кто и почему пришёл в это раннее утреннее время к урнам для голосования. Знакомимся - Лариса Петровна Шевченко:

- Я голосовала за человека, который владеет местным продовольственным рыночком. Мне не очень-то важно, к какой партии он принадлежит. Важно, что можно без длительного хождения купить всё необходимое. И дешевле, чем в любом магазине. Я, знаете, инвалид, мне по магазинам ходить трудно…

Первыми на избирательные участки пришли, конечно же, люди старшего поколения - по давней привычке. Но что-то в этом есть почти мифическое: вроде бы заранее знают, кто победит, а всё же приходят...
Знакомимся с наблюдателями - они расположились здесь же, в помещении для голосования. Интересы кандидата от «Единой России» здесь охраняют Светлана Артюхова и Людмила Моор, от «Справедливой России» - Галина Полякова, от «Партии пенсионеров» - Людмила Козлова. Интересы кандидата от КПРФ представлял Сергей Катырин.

- А у вас удостоверение есть? - спрашивает Светлана Артюхова.

- Конечно, - отвечаю, - и выкладываю перед ней свои журналистские «корочки».

В 2012 году правительство области заключило соглашение с АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов», и в том же году область включена в перечень субъектов РФ, участвующих в «пилотной» апробации внедрения стандарта, направленного на создание унифицированных правил ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности в регионе. В сентябре исполняется полтора года с начала этой работы. Подводя промежуточные итоги, на вопросы корреспондента «Белгородских известий» Михаила ЛЫСОВА отвечает заместитель начальника департамента экономического развития области - начальник управления инновационного развития Ирина КОРНЕЙЧУК.

- Ирина Викторовна, расскажите о самих стандартах, и зачем они нужны.

- Анализ Агентства стратегических инициатив показал, что успех от неуспеха отделяет не то, что делает регион, а как он это делает, то есть секрет его работы, ноу-хау. И Стандарт деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата или более коротко - региональный инвестиционный стандарт - является попыткой описать это ноу-хау, опираясь на реально действующие практики в российских регионах. Это единые правила формирования общей команды инвесторов и власти, разработанные в партнёрстве с бизнесом, с «Деловой Россией». Инвестиционный Стандарт включает в себя стратегию региона, условия для осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности и гарантии инвесторам.

Его внедрение направлено на снижение административных барьеров и минимизацию рисков инвесторов. С этой целью департамент экономического развития области разработал Дорожную карту, которая согласована с АСИ и утверждена губернатором области в июне 2012 года.

- Вы сказали «Дорожная карта» - это что ещё такое?

- Термин «Дорожная карта» (Road map) пришёл к нам из американской культуры. В одном из переносных смыслов это значит «план, как двигаться дальше», планы на будущее, на перспективу; наглядное представление сценария развития.

В настоящее время реализация мероприятий Дорожной карты завершена. Приняты Инвестиционная декларация Белгородской области, Инвестиционная стратегия как подраздел Стратегии социально-экономического развития области на период до 2025 года, разработаны типовые показатели эффективности сотрудников органов исполнительной власти области, а также модели и карты компетенции, Прогноз баланса трудовых ресурсов Белгородской области на 2013-2015 годы. Запущен двуязычный сайт об инвестиционной деятельности - сайт ОАО «Корпорация «Развитие» www.belgorodinvest.com, проведена «контрольная закупка» по работе каналов прямой связи инвесторов и руководства области - сайтов губернатора и правительства области; отраслевых департаментов, инвестиционного портала, служб «горячая линия», «телефоны доверия», общественных приёмных по оперативному рассмотрению обращений предпринимателей.

В коллегиальный совещательный орган при региональной энергетической комиссии включены представители некоммерческого партнёрства «Совет рынка», управления ФАС по Белгородской области и общественных организаций. Сформирован План создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в области на 2013 год. Правительством области принят регламент оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов. Результаты проделанной работы размещены на сайте ОАО «Корпорация «Развитие».

- Теперь давайте напомним название нового документа, принятого в связи с этим в нашей области, - распоряжения правительства области номер 120-рп от 18 марта 2013 года. Оно озаглавлено так: «Об утверждении положения о проведении оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов Белгородской области, затрагивающих предпринимательскую и инвестиционную деятельность». Согласитесь, как только появляется понятие «регулировать», так сразу возникает ощущение безысходности: значит, «зарегулируют» так, что мало никому не покажется…

- В чём-то с вами согласна, но не в главном. Оценка регулирующего воздействия (ОРВ) - термин, получивший широкое распространение в мире в 1990-х годах и обозначающий систематический процесс выявления основных проблем и оценки возможных последствий введения тех или иных норм регулирования. Важно отметить, что не существует заданных параметров оценки регулирующего воздействия. Всё зависит от того, каковы приоритеты лиц, принимающих решения. В одних случаях акцент делается на оценку воздействия на бизнес, в других, например, на качество окружающей среды. Однако в любом случае основная роль ОРВ - принятие взвешенного, обдуманного решения на государственном уровне и отсев неэффективных решений на этапе принятия того или иного нормативно-правового акта.

Сегодня в России активно развивается институт оценки регулирующего воздействия. На федеральном уровне - на постоянной основе с 2010 года. Акцент сделан на выявление в проектах нормативных правовых актов, разработанных федеральными ведомствами, положений, которые вводят избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности, способствуют возникновению необоснованных расходов - как средств предпринимателей, так и бюджетных средств.

Приведу пример. Разработчиком регламента предусматривалось, помимо прочего, проведение первичного технического освидетельствования приобретённых покупателем новых маломерных судов для проверки их соответствия установленным требованиям. При этом не учитывался тот факт, что производитель уже имеет сертификат соответствия действующим обязательным требованиям. Фактически разработчиком предлагалось проведение повторной оценки продукта на соответствие одним и тем же требованиям. Проект регламента вернули на доработку.

В прошлую субботу, 7 сентября, в Белгороде прошёл праздник «Я выбираю спорт!». Горожанам предложили познакомиться со спортшколами города, представляющими различные виды спорта, а также показали мастер-классы их учеников.

Несмотря на то, что официальное начало мероприятия было назначено на час дня, уже к полудню на площадку в парк Победы начали стягиваться участники и гости праздника. Пока юные спортсмены разминались и повторяли программу показательных выступлений, руководители и педагоги спорт-школ расставляли стенды с фотографиями лучших учеников и столы с кубками, медалями и буклетами. Такие уголки спортивных учреждений Белгорода разместились по всему периметру площадки. Лучше всего об успехах спортсменов говорили награды, отливающие в лучах выглянувшего солнца золотом, серебром и бронзой.

Торжественное открытие праздника состоялось в час дня. Пожелать успехов юным спортсменам и их наставникам пришли начальник управления физической культуры и спорта Белгородской области Олег Сердюков, призёр Олимпиады 1980 года в Москве Юрий Куценко, гимнастка, двукратная олимпийская чемпионка, заслуженный мастер спорта Светлана Хоркина и другие почётные гости. Они отметили, что в этом году праздник получился особенно массовым. И поэтому для всех мальчишек и девчонок, которые ещё не занимаются физической культурой и спортом, найдётся здесь что-нибудь интересное. В рамках акции поздравили тех спорт-сменов, которые в этот день получили звание мастера
спорта.

- Сегодня здесь очень много ребят, - заметила Светлана Хоркина. - Кто-то уже занимается спортом, другие пока только присматриваются к кружкам и секциям. Меня очень радует, что они пришли сюда, а не сидят дома возле телевизора или компьютера. Эта акция - хорошая возможность показать мальчишкам, девчонкам, их родителям, какие виды спорта представлены в Белгороде, во всём регионе. Хотелось бы, чтобы у нас было больше тех, кто систематически занимается физической культурой и спортом. Это был бы большой вклад в оздоровление нации. Тем более, что сейчас столько разных форм занятий спортом и физкультурой - каждый может выбрать подходящую программу. Знаете, сегодня очень дорого быть больным человеком. А заниматься физическими упражнениями можно практически бесплатно - оборудованная площадка в парке Победы хороший тому пример, - подчеркнула двукратная олимпийская чемпионка.

Блестяще сыграл в минувшую пятницу в отборочном матче чемпионата мира по футболу Россия-Люксембург уроженец Валуек и нынешний форвард московского «Динамо» Александр Кокорин.

Наш земляк открыл счёт уже на 19-й секунде, тем самым установив рекорд российской сборной за всю её историю. Затем Александр забил и второй мяч, и даже был близок к хет-трику.

Однако в перерыве тренер сборной Фабио Капелло заменил героя первого тайма, и Люксембург добивали без него. Отличились два кокоринских тёзки - Кержаков и Самедов - и матч закончился со счётом 4:1. Ну а замена только набирающего форму после травмы Кокорина вполне объяснима: нужно было поберечь нападающего и его силы перед матчем с Израилем, до которого оставалось три дня отдыха и подготовки.

Нарва вместо Полтавы

7 сентября. Чемпионат Европы по баскетболу. Россия - Швеция - 62:81.

8 сентября. Финляндия - Россия - 86:83.

Мы любим вспоминать Полтаву и не любим - Нарву, когда с поля боя бежал Пётр, а не Карл. То, что случилось с Россией в субботу - национальный баскетбольный позор. Ведь шведы хороши в хоккее, неплохи в футболе и гандболе, а в баскетболе - «никакие».

Белгородец Алексей Швед (ныне игрок «МиннесотыТимбервулвз») вместе с партнёрами по сборной проиграл Италии, Греции, Швеции и Финляндии - и досрочно не вышел из группы. При этом наш земляк все четыре раза был лучшим снайпером сборной - 17, 17, 15 и 25 очков соответственно.
Фиаско привычно спишем на неявку на первенство «больших» по росту и авторитету Кириленко и Мозгова, которые, кстати, тоже играют в НБА. Но почему опозорились «маленькие» (двухметровые) Карасёв-сын, Фридзон и так и не стал лидером во всех отношениях наш Швед?