Школы, дороги и дома престарелых

На заседании комитета по экономическому развитию, предпринимательству и инновационной деятельности областной Думы депутаты заслушали информацию руководителей отраслевых департаментов об исполнении наказов избирателей, подробно остановившись на вопросах строительства, капремонта и оснащения школ.
Депутат Виктор Филатов, проводивший заседание комитета, обратил внимание на тот факт, что речь идёт, в основном, о капитальном ремонте школ области, а не о строительстве новых объектов, хотя областной центр интенсивно застраивается и есть потребность в новых образовательных учреждениях. Начальник департамента образования, культуры и молодёжной политики области Юрий Коврижных отметил, что школ в области в целом достаточно, но многие нуждаются в реконструкции и ремонте. Средства на это выделяются в рамках областной целевой программы, и сейчас, по словам Юрия Васильевича, «в план поставлено» уже более ста учебных заведений.
Одна из важных проблем - школьные автобусы, которых сейчас не хватает во многих школах. На эти цели федеральным центром выделяется порядка 180 млн рублей. По мнению депутата Анатолия Попкова, этих денег достаточно, чтобы уже в этом году снять с повестки дня вопрос нехватки школьных автобусов. Однако даже достаточное количество автобусов не решит полностью проблему комфортной доставки детей в школу. Виктор Филатов предложил разработать программу «Школьный гараж», чтобы зимой не возникало проблем с обогревом салонов автобусов.
Комментируя ход реализации наказов избирателей по линии здравоохранения, депутаты высказали недоумение по поводу того, что дома престарелых, в которых проживают по 20-30 человек, причисляются к малокомплектным объектам и выпадают из программы реконструкции и ремонта объектов здравоохранения. Эти так называемые малокомплектные дома престарелых находятся в введении органов местного самоуправления, и, как правило, на ремонт зданий трудно найти деньги в бюджете. По мнению депутатов, такой подход нужно менять в корне.
Что касается статистики, то в цифрах картина по исполнению наказов выглядит таким образом: из 2500 наказов белгородцев большая часть включена в областные программы и уже реализуется. Так, из 1973 наказов, поступивших в департамент строительства, транспорта и ЖКХ, 475 касаются объектов соцкультбыта, 409 - строительства и ремонта дорог, 1004 - сферы ЖКХ. Включены в программу строительства и капремонта на 2011-2013 годы 498 объектов на сумму более 6 млрд рублей. По программе капитальных вложений профинансируют 103 объекта на сумму 3,5 млрд рублей, из них по линии образования - 22 объекта (1,5 млрд рублей), в сфере здравоохранения - 16 объектов (400 млн рублей), культуры -
44 (500 млн рублей).

От таблицы - к программе

Рассмотрели график исполнения наказов избирателей и члены думского комитета по промышленности, строительству, транспорту, связи и ЖКХ на выездном заседании комитета, прошедшем на комбинате «КМАруда», совместно с региональным объединением работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Белгородской области».
Как сообщает пресс-центр областной Думы, депутаты были настроены критически к существующей системе работы по наказам избирателей. Промышленники решили выступить с инициативой о принятии программы наказов избирателей, которая будет действовать до конца срока полномочий депутатов пятого созыва.
Прозвучало и предложение ежегодно выделять определённую сумму денег на исполнение наказов каждого из депутатов. Тогда народный избранник будет вправе сам решать: потратить все деньги на один крупный объект или выполнить десяток мелких поручений.

То, что доктор прописал

На заседании комитета по безопасности, связям с общественными организациями и СМИ депутаты областной Думы затронули тему лекарственного обеспечения льготников.
Закупка медикаментов ведётся по международным непатентованным названиям, пояснил заместитель начальника департамента здравоохранения и социальной защиты населения Александр Бондарев, что позволяет заменить дорогостоящие препараты более дешёвыми лекарствами с тем же составом, так называемыми дженериками. Ряд проблем возникает из-за того, что списки льготников на следующий год формируются в октябре уходящего года, из этого количества нуждающихся в лекарствах ведётся расчёт денег, выделяемых из федерального центра. Но в течение следующего года количество льготников увеличивается за счёт людей, получивших группу инвалидности впервые, и, соответственно, увеличиваются расходы на закупку препаратов для новых получателей. Эти расходы ложатся на региональную казну до тех пор, пока не придут дополнительные поступления из федерального бюджета. Большинство льготников предпочитают соцпакету денежную компенсацию, среди людей, которые не отказались от лекарственного обеспечения, в основном те пациенты, которым требуются дорогостоящие препараты. Практически все диабетики получают лекарства стоимостью 1500 до 3000 рублей в месяц, между тем, федеральный центр выделяет на лекарства для одного больного всего 720 рублей в месяц. Денежная составляющая всего соцпакета - 705
рублей. Из них 543 рубля направляются на обеспечение лекарственными средствами, 84 рубля - на санаторно-курортное лечение, 78 рублей - на транспортные услуги.
Депутаты сошлись во мнении, что нужно кардинально менять систему лекарственного обеспечения и предложили более детально рассмотреть этот вопрос на одном из ближайших заседаний парламента.
К вопросу ограничения продажи кодеин-содержащих препаратов очень серьёзно подошли члены комитета по социальной политике, рассматривая законопроект «Об утверждении порядка выписки, отпуска и учёта лекарственных препаратов, содержащих кодеин и его соли». В проекте предлагается ужесточить контроль за отпуском кодеинсодержащих лекарств, а в их число входят популярные пенталгин, солпадеин, коделак, нурофен и другие, которые и сейчас не должны продаваться в количестве более двух упаковок в одни руки. Инициатива, с которой вышел областной департамент здравоохранения и социальной защиты населения, предполагает установить отпуск лекарств, содержащих кодеин и его соли, строго по рецепту врача и утвердить журнал предметно-количественного учёта этих препаратов. Предложено также выйти с законодательной инициативой в адрес правительства и Министерства здравоохранения страны, тем более что на подобный шаг уже пошли некоторые другие регионы. Как заметил депутат Владимир Куликовский, проблемы могут возникнуть у людей, которым кодеинсодержащие препараты нужны в медицинских целях, но другого пути для борьбы с потреблением дезоморфина нет: только за пять месяцев 2011 года в Белгородской области выявлено на 37 процентов больше людей, употребляющих дезоморфин, чем за весь 2010 год.

О потребительской корзине

Документ, продлевающий действие прежнего закона, принятого в июле 2006 года, обсудили члены комитета по социальной политике. Депутаты отметили, что потребительская корзина требует пересмотра. С этим согласилась докладчик по этому вопросу, заместитель начальника управления по труду и занятости населения Зоя Кривошей, сообщившая, что с 2013 года, как ожидается, будет введена новая методика по определению перечня жизненно необходимых товаров. По словам Зои Кривошей, стоимостное отражение корзины - прожиточный минимум - индексируется с учётом инфляции. Из этой суммы рассчитываются некоторые виды пособий и выплат. На I квартал 2011 года прожиточный минимум установлен в размере 5295 рублей, для трудоспособного населения - 5702 рубля. Кстати, прожиточный минимум по сравнению с предыдущим кварталом вырос сразу на 10,8 процента именно из-за стремительного роста цен.
Председатель комитета Вадим Клет поинтересовался данными о том, много ли белгородцев имеют доход ниже прожиточного минимума. Оказалось, что за чертой бедности, по данным статистики, находятся около 9 процентов жителей региона. Однако если областная Дума одобрит законопроект об изменениях в областном бюджете на 2011 год, который был рассмотрен на комитете, ситуация может измениться: согласно законопроекту, основную часть дополнительных доходов казны планируется направить на зарплаты работников бюджетной сферы, увеличив фонд оплаты труда на 20 процентов.