Бюджет на будущий год финансисты называют умеренно-оптимистичным. Столь осторожный прогноз вытекает из экономической ситуации, которая сложилась в текущем году из-за вхождения Стойленского ГОКа в консолидированную группу налогоплательщиков и в результате региональная казна недополучила более семи миллиардов рублей налога на прибыль.

Доходы «на вырост»

Депутатам пришлось пойти на сокращение некоторых значимых статей расходов, к примеру, урезать финансирование по дорожному и капитальному строительству. Однако, несмотря на финансовые перепады, социально значимые обязательства бюджета выполняются в полном объёме.
В чём особенности бюджета будущего периода? Главная смета области принимается, что называется, «на вырост», налицо перспективность планирования, поскольку бюджет верстается не только на 2013 год, но и на два последующих года. По мнению финансистов, это позволит главным распорядителям бюджетных средств увидеть свои ресурсные возможности и более эффективно использовать бюджетные средства.

На чём же основаны оптимистические настроения разработчиков бюджета, если налогооблагаемая прибыль в будущем году не достигнет уровня 2011 года, соответственно, и налог на прибыль будет ниже полученного (учитывая его значительную долю в объёме собственных поступлений, снижение неизбежно скажется на общем балансе доходов)? В этой ситуации выход один - искать новые источники пополнения доходной части бюджета. Похоже, что одним из таких источников станет налог на землю, который увеличится с 1 января следующего года. С этого периода на территории области будет введена новая кадастровая оценка земельных участков в черте населённых пунктов, что позволит дополнительно получить земельных платежей в 2013 году почти 900 млн рублей. Эту информацию озвучил в своём выступлении заместитель начальника департамента финансов и бюджетной политики области Александр Чернявский.

Депутаты, применив простую арифметику, прикинули, насколько увеличится сумма налога для физических и юридических лиц, и потребовали подробных разъяснений от представителя департамента земельных и имущественных отношений области. Председатель комитета Юрий Селивёрстов заметил, что увеличение земельного налога негативно отразится на развитии малого бизнеса.

Общий объём доходов бюджета на 2013 год определён в сумме 82,7 млрд рублей, собственные поступления в казну области планируются в сумме 62,2 млрд рублей.

Что касается расходных обязательств, то, по словам заместителя начальника департамента финансов и бюджетной политики Андрея Изварина, общий объём расходов на 2013 год прогнозируется в сумме свыше 54 млрд рублей. Расходные обязательства ориентированы на повышение уровня социальной защищённости населения, развитие социальной и инженерной инфраструктуры, обновление материально-технической базы учреждений социально-культурной сферы. В 2013 году зарплата вырастет по отношению к 2012 году на восемь процентов и составит по региону - 21918 рублей, в сфере экономики - свыше 23 тысяч рублей.

Нет ответов

На заседании комитета по промышленности, строительству, транспорту, связи и ЖКХ был представлен законопроект, регламентирующий создание системы финансирования капитального ремонта многоквартирных жилых домов в регионе в соответствии с федеральным законом. Этими вопросами занимается управление жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области. По словам первого заместителя этого ведомства Олеси Булгаковой, в области проведена инвентаризация жилищного фонда, которая показала, что на капитальный ремонт необходимо порядка 16 миллиардов рублей. Региональное правительство устанавливает тариф в регионе - предполагается взымать около 5,5 рубля ежемесячно за квадратный метр жилья. Тариф может быть дифференцирован по муниципальным образованиям. Представленный проект системы финансирования капремонта вызвал немало вопросов у законодателей. Председатель комитета Леонид Новиков считает, что законопроект требует тщательной доработки. В законопроекте не прописано многих практических позиций, в частности, взаимоотношения сторон, участвующих в правовых отношениях, не понятно, в какой очерёдности должен производиться ремонт, каким образом страхуются средства фонда. Когда будут найдены ответы на эти вопросы, можно будет подробнее обсуждать законопроект.