Прочность каркаса любого здания зависит от надёжности его фундамента. Так и в государственном строительстве без прочного фундамента - развитой сферы местного самоуправления - не построить социально ориентированное общесто, в котором будут созданы условия для удовлетворения потребностей людей.В Белгородской области вопросам развития местного самоуправления уделяется большое значение вот уже на протяжении 15 лет, с тех пор как в 1996 году в 22 муниципальных образованиях состоялись выборы глав местного самоуправления и депутатов городских и районных Советов.
Значительную работу в этом направлении проводит ассоциация «Совет муниципальных образований Белгородской области», отметившая недавно пятилетие со дня своего основания. Третьего июня в ДК «Молодёжный» посёлка Ракитное прошёл VI съезд членов ассоциации, в работе которого приняли участие 306 представителей муниципальных образований Белгородской области, губернатор области Евгений Савченко, члены правительства области, архиепископ Белгородский и Старооскольский Иоанн, председатель Белгородской областной Думы Иван Кулабухов, главный федеральный инспектор в Белгородской области Александр Закоржевский, руководители аппаратов администраций районов и городских округов.

По лифту социальной активности
Главная задача должностных лиц органов местного самоуправления - соблюдать баланс интересов власти и населения. В отчётном докладе председатель президиума ассоциации «Совет муниципальных образований Белгородской области» Василий Потрясаев акцентировал внимание на том, что в современных условиях без применения новых подходов управления невозможно развивать экономику и социальную сферу, создавать комфортную среду проживания. «Переход от общих решений к конкретным проектам во всех сферах жизни» - так была обозначена задача на перспективу. Он отметил, какую большую роль играет ассоциация в оказании методической помощи муниципалитетам, участвуя в проведении экспертизы проектов, принимаемых на муниципальных уровнях. Василий Потрясаев рассказал о реализации в области целевой долгосрочной программы «Повышение социальной и деловой активности населения по месту жительства», отметив, что повсеместно создаются правовые и организационные условия для реализации права населения на территориальное общественное самоуправ-ление (ТОС), активизации потенциала граждан в решении вопросов местного значения.
Благодаря такой целенаправленной работе в области есть немало примеров, когда ТОСы на местах показывают высокую результативность работы. В частности об успехах ТОСа «Мечта» города Строитель рассказала его председатель Мария Лопина. Здесь не только разработали план совместной работы с администрацией города, включив в него пункт о капитальном ремонте домов, но и предприняли практические действия, чтобы ремонт двух домов был выполнен качественно и в срок. ТОС объединяет жителей в деле благоустройства подъездов и дворовой территории, участвует в программе «Здоровая территория» пропагандирует здоровый образ жизни, участвует в конкурсе «Лучший подъезд». Занимается ТОС и социальными вопросами: его члены навещают инвалидов и ветеранов, держат на контроле их проблемы.

С позиции ресурсообеспечения
Губернатор области Евгений Савченко, выступивший на съезде, дал высокую оценку работе ТОСов, отметив, что на территории области формируется новая среда обитания, в которой главенствуют интересы населения. В ряду перспективных новаций местного самоуправления назвал формирование товариществ общественного самоуправления и дальнейшее развитие этого направления, подчеркнув, что это позволит совершенствовать систему местного самоуправления. Позитивным результатом работы назвал факт создания 27 молодёжных советов территорий.
В своём выступлении он обозначил важнейшие направления работы органов местного самоуправления.
В экономическом развитии территорий главными являются три основных параметра: производство товарной продукции и услуг на душу населения, занятость населения и доходы.
- Безработица в сельской местности - нонсенс, - отметил губернатор. - Оценку работы глав администрации будем давать по уровню предпринимательской активности населения.
Затем Евгений Степанович подробно остановился на основных задачах в различных сферах жизнедеятельности. Он заверил, что и впредь будет развиваться проект «Семейные фермы Белогорья», в который уже сейчас вовлечено более десяти процентов всего трудоспособного сельского населения, или более 28 тысяч человек.
Остановившись на вопросе пассажирских перевозок, губернатор области отметил, что необходимо совершенствовать их качество, задача модернизации пассажирских перевозок стоит перед муниципалитетами городов области. В качестве примера он привёл Московскую область, где на дорогах уже давно нет «ГАЗелей» и «ПАЗиков». Ходят красивые, вместительные, экологически чистые автобусы. Он также подробно остановился на реализации областной целевой программы по обеспечению населения чистой питьевой водой на ближайшие три года. При этом отметил, что пока нет большой активности со стороны глав местного самоуправления в реализации этой крайне необходимой программы, хотя цели намечены, а средства выделены.
- Мы вступаем в непредсказуемую эру глобального изменения климата и должны учитывать этот факт, - сказал Евгений Савченко, - поэтому уже сейчас должны озаботиться вопросами создания экологических резервуаров. У нас в области более ста рек, в рамках программы «Зелёная столица» будем обустраивать поймы рек для обеспечения чистой водой будущих поколений. На все вопросы мы должны смотреть с позиции ресурсообеспечения, - отметил губернатор.
После выступления Евгений Савченко наградил руководителей лучших органов местного самоуправления по итогам оценки эффективности их деятельности в 2010 году, а также вручил награды в связи с 15-летием местного самоуправления на территории области.