Начальник УВД по Белгородской области полковник милиции В.Н.Пестерев отметил 100 дней пребывания в этой должности. Указом президента России обязанности начальника УВД по Белгородской области со 2 августа нынешнего года возложены на Виктора Николаевича Пестерева. Ранее он работал заместителем начальника управления внутренних дел Мурманска. В беседе с журналистами полковник Пестерев признался, что с первых же дней приезда в Белгород стал воспитывать в себе… чувство выдержки. «Чтобы не сорваться и не проявить эмоции в отношении невиноватых, - лаконично заметил главный белгородский милиционер. - Если раньше меня по ночам будили в основном по вопросам убийств и разбойных нападений, то сейчас спать не дают и тогда, когда проблемы возникают у личного состава. Я для себя осознал, что должность начальника более ответственная, чем должность первого заместителя. Здесь несёшь ответственность за каждого конкретного сотрудника». И к сказанному добавил: «Работа у меня сейчас очень интересная, крупномасштабная, многогранная. Поле деятельности очень большое. И мне это нравится!».
С праздником, несмотря ни на что!
Сегодня у милиционеров профессиональный праздник.
- В этот день я обращусь со словами благодарности, пожеланиями счастья и здоровья не только к сотрудникам органов внутренних дел, но и к ветеранам, и к их близким, - говорит Виктор Николаевич. - В сложной ситуации люди всегда обращаются к милиционеру. И хочется пожелать, чтобы социальная составляющая милиции росла не на словах, а на деле.
Спасибо начальник областного УВД сказал и губернатору области Е.С.Савченко - за понимание ситуации и поддержку белгородской милиции. В том числе и тех её представителей, кто в рамках реформы МВД будет сокращён - в бюджете области на 2011 год заложены средства на социальную поддержку таких сотрудников. Более того, в УВД области создана комиссия по трудоустройству сокращённых сотрудников, уже есть договорённость с руководителями федеральных силовых структур в Белгородской области (таможня, наркоконтроль, миграционная служба и т.д.) о трудоустройстве сокращённых сотрудников милиции.

Но это, подчеркнул Виктор Николаевич, касается тех, кто добросовестно исполнял свои обязанности. С теми, кто имеет взыскания или привлекался к административной ответственности, разговор будет другой: рассмотрение дел на аттестационной комиссии на соответствие занимаемой должности, испытательный срок до полугода и даже увольнение.
- А ещё мы готовим нормативный документ, который позволит начальнику УВД кратковременно - от одного месяца до полугода - понижать в должности руководителей среднего звена, которые не справляются со своей работой. Их обязанности на время этого понижения будут исполнять сотрудники из состава кадрового резерва. Таким образом, мы будем решать две задачи - формировать управленцев нового времени и давать руководителям, которые немножко «застоялись», пропитаться новой реальностью, подстегнуть их к нормальной работе, - сказал В.Н.Пестерев.
К слову, данные о составе кадрового резерва новый начальник УВД запросил буквально на следующий день после вступления в должность. Уже есть договорённость с Белгородским юридическим институтом МВД России - на его базе будет проведено обучение основной массы кандидатов на руководящие должности: начальников криминальной милиции, милиции общественной безопасности, начальников отделов и т.д. Прорабатывается вопрос о привлечении к этой работе преподавателей и профессоров Академии МВД России.
Без сокращений не обойтись
В целом в текущем году сотрудников УВД станет меньше на 1155 человек. Чтобы удержать высокие показатели оперативно-служебной деятельности, нужна замена человеческого фактора на техническую составляющую, уверен В.Н.Пестерев. Поэтому принято решение оптимизацию кадрового состава проводить за счёт сокращения вспомогательных служб и руководящего состава УВД области и крупных городов Белгородчины. И начать с областного центра.
- Сейчас, к примеру, у начальника УВД города десять заместителей. А останется три, - говорит В.Н.Пестерев. - Не будут сокращены в ближайшие годы строевые подразделения, максимально сохранятся структура уголовного розыска, служба участковых уполномоченных милиции, дорожно-патрульная служба ГИБДД. Спецподразделения (ОМОН, ОМСН и другие), конвойные роты и другие оперативные службы также не подвергнутся сокращению.
А вот служба медвытрезвителя и подразделения по делам несовершеннолетних серьёзно сокращены. Домашних дебоширов теперь будут привлекать за мелкое хулиганство, а в случае сильного алкогольного отравления - сдавать «на расправу» медикам.
Говоря о сокращении службы МОТОТРЭР, Виктор Николаевич подчеркнул, что вопросы будут решаться прежде всего с кадрами. Функции у службы остаются прежними, а вот уголовные дела, возбуждённые против руководящего состава МОТОТРЭР, говорят о том, что система настоятельно нуждается в реформировании.
- По моему приказу создана комиссия, проводится комплексное расследование деятельности службы, - такими словами завершил эту тему начальник УВД области.
Отойти от валовых показателей
Критерии оценки работы милиции изменились и в отношении преступлений экономической направленности.
- Мы отошли от валовых показателей и больше внимания уделяем раскрытию преступлений тяжких или с серьёзным ущербом, причём работаем по информации - адресно, точечно и особенно в тех ситуациях, когда затронуты интересы бюджета области, - добавляет В.Н.Пестерев. - Давайте возьмём цифры: за девять месяцев нынешнего года из 518 коррупционных преступлений 505 выявили сотрудники УБЭП. В прошлом году сумма возмещения ущерба от экономических преступлений не превышала 40-46 миллионов, а в этом году - уже 405 миллионов рублей. Так что в целом качество работы УБЭП существенно улучшилось, но её эффективность нужно поднять ещё выше.
«Больные» вопросы
Эффективность работы милиционера зависит и от соответствующего технического оснащения - как отдельного сотрудника, так и службы в целом. А это для белгородской милиции пока остаётся одним из больных вопросов.
- Сегодня средняя материально-техническая обеспеченность составляет приблизительно 86 процентов, - поясняет проблему В.Н.Пестерев. - А по некоторым параметрам - от 30 до 90 процентов. Чего не хватает? Да вот один из примеров. Недавно мы были в Санкт-Петербурге - там был представлен прибор, позволяющий фиксировать пьяного водителя на расстоянии 50 метров. Нам бы такой прибор совсем не помешал… Сегодня не столько радиостанциями милицию надо оснащать, сколько служебными сотовыми телефонами с набором определённых функций или спецжетонами со встроенной видеокамерой, чтобы фиксировать, например, диалог при разбирательстве с нарушителем. Есть и другие проблемы. Например, наши омоновцы в Чечне по-прежнему живут в палатках, у них недостаточно воды, её количество регламентируется на каждого человека. Обувь у чеченских милиционеров - противоминная, а у наших такой обуви ещё нет.
Несмотря на то, что в целом Белгородская область произвела на меня благоприятное впечатление, но по работе органов внутренних дел ощущается нерешённость многих проблем. И не только материально-технического оснащения. Когда в прошлом году деятельности областного УВД была поставлена неудовлетворительная оценка, то основные претензии были к неудовлетворительной учётно-процессуальной дисциплине. Мы ушли от практики укрытия преступлений и во главу угла ставим защиту интересов конкретного гражданина. Любой факт сокрытия преступлений от учёта будет расцениваться мной как должностное преступление.
Куда идти старушке?
Когда начальнику УВД задали вопрос, какие бы он назвал резонансные преступления, он даже на секунду задумался. И сказал. Но не о задержании высоких чиновников или милицейских должностных лиц. А о том, что сотрудникам милиции удалось предотвратить заказное убийство - спасти жизнь двух стариков, которых «заказал» сожитель их родной дочери. Чтобы решить жилищный вопрос - пожилые супруги мешали мужчине поселиться в их доме.
- А вот один из последних примеров, - продолжил В.Н.Пестерев. - На днях ко мне на приём пришла старушка, которая купила у мошенников биологически-активные добавки на 40 тысяч рублей - под видом чудодейственных лекарств от всех болезней. Она прошла по всем инстанциям, и везде от неё отмахивались. И только начальник УВД увидел, что старушку обманули. Будем разбираться с этим делом. Тем более что подобные случаи встречались не раз. Чем это не резонансное преступление, когда так нагло обманывают стариков?
Начальник областного УВД принял решение регулярно проводить «горячую» телефонную линию и перевести «телефон доверия» на круглосуточный режим работы. Ночью он будет работать как автоответчик. На «горячую линию», которую В.Н.Пестерев провёл 28 октября, за один час поступило 13 звонков. Кроме того, начальник УВД ежедневно анализирует сообщения, поступившие по телефону 02. И никому не отказывает в личном приёме. Потому что во главу угла ставит интересы конкретного гражданина.
Впрочем, кажется, об этом мы уже говорили…
Кстати…
Ноябрь для российской и белгородской милиции богат на памятные даты. 8 ноября отметили очередную годовщину образования ОМОН УВД по Белгородской области (отряд милиции особого назначения был создан в РФ в октября 1993 года, в Белгородской области - в ноябре). 9 ноября 1978 года в России был создан ОМСН (отряд милиции специального назначения). В этот же день в 1997 году образован музей милиции Культурного центра УВД по Белгородской области. 17 ноября 1923 года в России была учреждена служба участковых уполномоченных инспекторов милиции. Ну и, конечно, 10 ноября - День милиции. С праздником!