Подготовку и проведение выборов депутатов Белгородской областной Думы пятого созыва осуществляют избирательная комиссия Белгородской области, 22 территориальные избирательные комиссии (в том числе 12 территориальных избирательных комиссий с полномочиями окружных) и 1251 участковая избирательная комиссия. В составе избирательных комиссий 12500 членов с правом решающего голоса, из них почти 60 процентов назначены на основе предложений, поступивших от отделений политических партий.
Проводить общественный контроль на выборах депутатов Белгородской областной Думы пятого созыва будет и большой отряд наблюдателей. Предполагается, что в день голосования на избирательные участки придут более четырёх тысяч наблюдателей и членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, представителей СМИ.
В участковых избирательных комиссиях могут поочерёдно находиться наблюдатели, назначенные кандидатами в депутаты, избирательными объединениями. Наблюдатель должен иметь при себе направление от кандидата или избирательного объединения, паспорт, может также иметь нагрудный знак (бейдж). В соответствии с частью 9 статьи 34 Избирательного кодекса Белгородской области наблюдатель вправе:
- визуально знакомиться со списками избирателей, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в избирательной комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
- находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, во время подсчёта бюллетеней, подписания протоколов об итогах голосования и других документов;
- наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
- присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
- наблюдать за подсчётом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, которые обеспечивали бы ему возможность видеть содержащиеся в избирательных бюллетенях отметки избирателей;
- визуально знакомиться с протоколом избирательной комиссии, в которую он направлен, и протоколами непосредственно нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, с документами, приложенными к протоколам об итогах голосования, о результатах выборов, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов.
Наблюдатель не вправе:
- выдавать избирателям избирательные бюллетени;
- расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательных бюллетеней;
- заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени;
- принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчёте избирательных бюллетеней;
- совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
- проводить агитацию среди избирателей.
Общественный контроль способствует исключению фальсификации выборов, других нарушений избирательного законодательства.