Нужен ли Белгороду приют для бездомных животных? Этот вопрос обсуждается несколько лет. Защитники животных убеждены, что приют для бездомных животных необходим. Такое отношение к братьям нашим меньшим является показателем цивилизованности и морального здоровья общества. Действительно, проблему бездомных собак и кошек одним отловом и уничтожением в яме «Беккари» решить невозможно, хотя на эти цели тратятся большие средства.

Дорогая земля

Сегодня обществом востребован иной подход: гуманный. На этих позициях стоят и защитники животных, добиваясь того, чтобы в Белгороде построили приют для бездомных животных. Несколько лет зоозащитники ждали, что городская власть, наконец, выделит под приют участок земли. И вот, казалось бы, «лёд тронулся»: городские власти предоставили общественному благотворительному фонду «Помощь бездомным животным» один гектар земли по улице Коммунальной в аренду сроком на три года. Но, к сожалению, эта радостная новость на деле обернулась разочарованием и обидой. Распоряжение главы администрации Сергея Боженова № 4401, подписанное 24 декабря 2012 года, вызвало в рядах защитников животных, мягко говоря, недоумение.

- С одной стороны, вроде бы нам пошли навстречу, а с другой - выдвинули такие условия, которые мы не в состоянии выполнить. Дело в том, что за аренду земли, на которой мы планировали построить приют для бездомных животных, установлена непомерно высокая плата, что может стать препятствием для создания первого социального объекта для животных в Белгородской области, - говорит председатель общественного благотворительного фонда «Помощь бездомным животным» Галина Стебловская. - Данный участок земли при оформлении кадастрового паспорта был оценен в сумму более тридцати семи миллионов рублей. Соответственно, исходя из этой суммы, рассчитана и арендная плата за землю. А это почти шестьсот тысяч рублей в год, - разводит руками Галина, показывая документы.

На примерах добра

В распоряжении администрации Белгорода чёрным по белому написано: «Установить годовой размер арендной платы земельного участка в сумме пятьсот восемьдесят пять тысяч рублей, согласно отчёту независимого оценщика государственного унитарного предприятия Белгородской области «Оценщик». Далее следует перечень обязательств, которые должен выполнять арендатор земли - БМОБФ «Помощь бездомным животным».

Строительство приюта оказалось под угрозой. Ведь если в течение двух месяцев со дня выхода распоряжения благотворительный фонд не заключит с комитетом имущественных и земельных отношений администрации Белгорода договор аренды земельного участка и не зарегистрирует его в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области, то фонд потеряет право на этот участок земли. И тогда придётся всё начинать сначала.

Как считают защитники животных, высокая арендная плата вытекает из завышенной кадастровой стоимости участка земли и исчислена исходя из иного вида разрешённого использования участка (как «образовательный объект»), не имеющего никакого отношения к фактическому использованию земли. Другими словами, получается, что общественную организацию, ставящую перед собой благотворительные цели, приравняли к коммерческой структуре, получающей прибыль от своей деятельности. Но приют ещё даже не построен, и планируется, что его будут строить на пожертвования неравнодушных людей, какая же тут коммерческая деятельность?

Можно согласиться с тем, что приют для животных следует отнести к «образовательным объектам». Действительно, подрастающее поколение должно воспитываться на примерах добра и сострадания к братьям нашим меньшим. Не случайно же ученики средней школы № 45 в Белгороде на уроках труда делают будки для бездомных собак, они уверены, что их будки помогут бродячим Шарикам обрести в приюте дом. Или можно привести в пример ещё один трогательный случай, когда ученики школы № 49 принесли в школу раненую собаку, искренне надеясь, что взрослые люди, их педагоги, обязательно спасут животное. И не ошиблись. Собаку взяли на «передержку», а спустя какое-то время пристроили в добрые руки. Но образовательная и воспитательная функции никак не связаны с коммерческой деятельностью.

Единственное, на чём планируется зарабатывать деньги, так это на услугах зоогостиницы, где хозяева смогут оставить питомца на время. А на лечение, содержание, стерилизацию бездомных собак и кошек придётся собирать благотворительные пожертвования. Однако теперь все надежды могут рухнуть, ведь столь высокая арендная плата - просто неподъёмное бремя для общественной организации.

Есть ещё надежда

И что же: отказаться от строительства приюта? Соглашаться с таким исходом дела зоозащитники не намерены, а потому вновь обращаются к городской власти с просьбой пересмотреть кадастровую оценку и отнести данный земельный участок, предназначенный для строительства приюта, к территориальной зоне сельскохозяйственного использования. Ведь приют для содержания собак и кошек фактически не отличается от фермы для содержания сельскохозяйственных животных. Кстати, подобная практика существует в других регионах России, где были внесены соответствующие изменения в кадастровую документацию.

Кроме того, федеральное законодательство обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления оказывать поддержку социально-ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими деятельности по охране окружающей среды и защиты животных (ст. 31.1 ФЗ № 7 «О некоммерческих организациях»). Как раз именно тот род деятельности, которым занимаются защитники животных.

В последнее время в ряды этой организации вливается всё больше неравнодушных людей, которые благодаря общению в социальных сетях находят общие интересы. Представление о том, что защитник животных - это бабушка с тарелочкой супа, не имеет ничего общего с действительностью. В гражданском обществе, которое мы строим, сегодня как никогда велик запрос на справедливость, гуманность и добро. И это замечательно, что сердца молодых, образованных и интеллигентных людей откликаются на проблему защиты бездомных животных. Значит, живёт в нас потребность помогать слабым и беззащитным. В социальных сетях идёт огромная работа в этом направлении, люди пытаются найти выход, чтобы решить вопрос строительства приюта для бездомных животных и очень надеются на понимание власти, поощряющей народную инициативу.