В редакцию газеты

К нам в редакцию пришёл интеллигентного вида человек. Очень вежливый. Тихий. Инженер. Кандидат наук. Преподаватель одного из ведущих вузов Белгорода. Представился:

- Александр Егорович Жданов, - и протянул целую кипу документов. - Вы нас простите, но сами мы решить проблему уже не можем. Поэтому просим помощи.

- А почему именно к нам?

- Мы к вам уже обращались. Вы наше письмо когда опубликовали, сразу дело сдвинулось с мёртвой точки. Однако сейчас опять застопорилось...
И Александр Егорович подал коллективное обращение граждан:
«К вам обращаются жители переулка 3-го Тенистого города Белгорода. Помогите предотвратить ЧС!!!

В течение пятнадцати лет мы с нетерпением ждали, когда у нас будет дорога. Куда мы только ни обращались, везде упирались в стену непонимания. Летом у нас всё отлично - травка зеленеет и птички поют. Но осень и зима просто ужас!!! Пройти невозможно. Грязь и снежные заносы. «Скорая» не едет и пожарные тоже.

Какое счастье, что сейчас дорогу начали строить. Но на пути возникла серьёзная проблема. Наши недобросовестные соседи самовольно расширили свой участок на 10 метров в каждую сторону, перекрыв при этом дорогу.
Мы пытались найти с ними общий язык, но все наши попытки не увенчались успехом. Дорога оказалась у них в огороде. Нам пришлось в нарушение всех инструкций подходить и подъезжать к своим домам по газопроводу и канализации. А это небезопасно. Недавно уже машинами был повреждён водопровод, и мы оказались без воды в кранах, но с водой по переулку.
Если прорыв водопровода не так страшен, то мы просто в ужасе от того, что может произойти при прорыве канализации, а тем более газопровода (это уже ЧС).

Дорожники приехали, грейдером срыли грунт по нашему переулку и упёрлись в соседский забор. Соседи на предложение дорожников убрать забор не отреагировали.

Мы обратились в администрацию города Белгорода с просьбой нам помочь. Администрация отреагировала очень быстро, приехал представитель. Но, увы, даже межевого плана не имея на руках по спорному участку.
Обрисовал нам процедуру решения вопроса, которая, по его мнению, может затянуться на долгое время. И мы можем теперь оказаться ещё в худшей ситуации, так как дорожники прорыли целую канаву для будущей дороги. Прошедшие недавно ливни наглядно показали всю перспективу нашей дальнейшей жизни - летом через дорогу переходили в резиновых сапогах по колено в воде.
Убедительно просим помочь нам в решении нашего вопроса. Жители переулков 1-го и 3-го Тенистых города Белгорода».
И семь подписей.

Не уговорить!

На место я выехал незамедлительно. И там встретился с местными жителями.
Тихий, спокойный проулок. Грунтовка, напоминающая деревенское детство. Частные дома, уютно утонувшие в зелени. И возмущённые владельцы этих домов, уже не понимающие, куда им обращаться.

- Мы писали в комитет имущественных и земельных отношений, - наперебой рассказывали они, - В Росреестр и прокуратуру.

- И что, не отвечают?

- Отвечают, - смеются жители. - И специалисты приезжают. Только забор, как видите, стоит на месте.

Забор, бетонный, мощный, действительно раскинулся на многие десятки метров в обе стороны. И то, что он перегораживает дорогу, особенно заметно из переулка, где грунтовка вдруг упирается в железобетонное препятствие и резко виляет вправо.

- Ну а уговорить соседей перенести забор на несколько метров не пробовали?

- Пробовали. Не уговорить! Бесполезно. Они вообще связями в администрации пугают и разговаривать ни о чём не хотят.

Ни проехать, ни пройти...

К пяти домам кроме грунтовки - никакого подъезда нет. Да и грунтовка, честно говоря, паршивенькая. И это в областном центре. В двадцать первом веке.

- Как же вы ходите осенью и зимой?

- Плохо ходим, - признаются жители. - Но мы ещё ничего. А вот с детьми труднее. Им в школу, в садик в чистой обуви надо. А у нас тут грязь непролазная после дождей. То на себе выносим. То пакеты на ноги надеваем.

- И сколько детей в ваших домах?

- Семеро.

- С автомобилем вообще беда, - включается в беседу мужчина. - Отсюда не выедешь и сюда не заедешь. Потому приходится за полкилометра от дома транспорт бросать на асфальте. А вдруг что случится с машиной?
Кому претензии предъявлять?

- А где водопровод прорывало?

- Здесь, - показывают жители переулков узкое место рядом с бетонным забором своих несговорчивых соседей.

Переписка

Жители Тенистого переулка, уставшие жить в нечеловеческих условиях и постоянно ожидающие новой аварии, обращались куда только могли. В полицию, прокуратуру, комитет земельных и имущественных отношений, комитет по управлению Западным округом и Росреестр.
Специалисты комитета земельных и имущественных отношений города Белгорода и Росреестра провели внеплановые проверки и подтвердили самозахват земель. Вот, к примеру, что ответили жителям из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области:

«Сообщаем, что в отношении Пряхина Петра Константиновича проведена внеплановая проверка соблюдения земельного законодательства, в результате которой выявлено нарушение земельного законодательства, выразившееся в использовании земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. В отношении Пряхина П.К. вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности и вынесено предписание об устранении данного нарушения».
Предписание обязывало гражданина Пряхина снести забор с захваченных незаконно земель ещё до первого октября 2012 года! Пряхин забор не снёс.

Уже в 2013 году в марте мировой суд признал Пряхина виновным в совершении административного правонарушения по статье 19.5 КоАП РФ «Невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор». И присудил гражданину Пряхину штраф в четыреста рублей. Пряхина, видимо, такой штраф не напугал, и он забор всё равно не снёс.

Ответ

Поговорив с гражданами, за разъяснениями я обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области. Государственный инспектор Алексей Назаров, который занимался этим делом, пояснил, что в компетенцию Росреестра не входит принудительный снос забора. И даже иск в суд о принудительном сносе должен подавать комитет земельных и имущественных отношений города Белгорода, так как захваченная земля является муниципальной.

На официальный запрос в администрацию города нам ответили через два дня. Заместитель начальника управления информации и массовых коммуникаций Денис Савельев сообщил, что «в соответсвии со статьёй 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. В связи с чем требование о демонтаже забора и освобождении земельного участка по улице Тихая, 9, являющегося территорией общего пользования, предназначенного для проезда, заявлено в судебном порядке путём подачи соотвествующего иска в отношении Пряхина П.К».

Будем надеяться, что ситуация, длящаяся уже многие годы, наконец-таки разрешится. Забор снесут, и люди получат так необходимую им асфальтированную дорогу. А угроза аварии трубопроводов будет устранена. В свою очередь обещаем, что будем и дальше следить за развитием событий на улице Тихая...