Именно в таком аспекте призвал построить работу правительства Белгородской области губернатор Е.С.Савченко, намечая дальнейшие задачи в плане улучшения демографической ситуации в регионе. Этот вопрос обсуждался первым на прошедшем недавно заседании правительства области.

Проблема народосбережения страны стала одной из самых насущных в последние годы и была возведена в ранг государственной. В ушедшем году было принято несколько федеральных законов, нацеленных на поддержку женщин, укрепление ценностей семьи. В нашей области к реализации федеральных законов приступили не с чистого листа: многие меры, направленные на улучшение демографии, несколько лет назад были заложены в программу улучшения качества жизни населения Белгородчины и за это время уже дали свои положительные результаты. Региональные программы, помноженные на федеральные обязательства, способны значительно улучшить демографические показатели, однако, проблем остаётся ещё очень много.

Как решать эти жизненно важные вопросы - обсуждалось на прошедшем заседании правительства. Губернатор области Е.С.Савченко обозначил стратегическую задачу, которая заключается в том, чтобы в ближайшие годы выйти на нулевой баланс по естественной убыли и рождению населения. Пока эти показатели сбалансированы не столько за счёт рождаемости, сколько за счёт миграционного притока. Однако, как отметил в своей информации начальник департамента социальной политики Д.В.Худаев, вселяет оптимизм тот факт, что число родившихся с каждым годом растёт. В прошлом году родилось на 783 человека больше, чем в 2005 году. Отрадно и то, что повышается рождаемость не только в крупных городах области, но и районах. Самые высокие показатели отмечены в Ивнянском, Чернянском, Белгородском районах. Самые низкие пока - в Красненском, Красногвардейском, Прохоровском. Среди регионов ЦФО Белгородчина занимает второе место по коэффициенту смертности, самому низкому после Москвы. Но это, если брать в расчёт цифры и говорить языком статистики. В человеческом измерении, как отметил Дмитрий Васильевич, к сожалению, этот показатель остаётся ещё очень высоким. Особенно огорчает тот факт, что число людей, погибших по неестественным причинам, - в результате травматизма, алкогольного отравления, суицида - по-прежнему очень велико. При этом погибают в основном мужчины трудоспособного возраста. И причина тому не столько материальная составляющая, сколько духовный вакуум, социальная апатия.

Не может не радовать то обстоятельство, что в прошлом году хоть и незначительно, но увеличилось число браков (на три процента) и на два процента снизилось количество разводов. Многое делается в нашей области для того, чтобы будущие мамы чувствовали себя комфортно. Без ложной скромности можно сказать, что таким перинатальным центром с современным оборудованием, который построили в Белгороде, могут похвастаться далеко не все областные города. В планах правительства области - открытие кризисных центров для беременных женщин, оказавшихся в трудной ситуации. Такие центры успешно функционируют во Франции, этот положительный опыт решено применять и в нашей области.

Как у каждой медали есть две стороны, так порой и решения некоторых вопросов оборачиваются двухсторонним подходом. Когда-то детские сады пустовали

из-за малого количества детей и они отдавались коммерческим организациям, теперь же, при росте рождаемости, детских садов стало не хватать. Поэтому при возведении новых жилых массивов правительство области настаивает на обязательном строительстве дошкольных и школьных учебных учреждений.

Многодетным семьям в области оказывается существенная поддержка. Например, в Белгороде действует трёхстороннее соглашение между администрацией города, руководителями рынков и фондом социальной защиты населения, в соответствии с которым ведётся строительство для семей, в которых семь и более детей. На заседании правительства прозвучал призыв о распространении опыта меценатства, когда обеспеченные люди помогают нуждающимся семьям. Такие примеры у нас есть, но их могло бы быть значительно больше. Много внимания было уделено обсуждению вопроса получения сертификата на материнский капитал. Здесь, по словам губернатора, тоже необходимо внедрять принцип "одного окна". Дело в том, что сама процедура оформления документов непростая, и мамам, которые только что родили второго ребёнка, предстоит хождение по кабинетам.

Губернатор области дал поручение - эту процедуру для женщин упростить до минимума, а в идеале соответствующим службам следует добиться того, чтобы необходимые документы выдавали при выписке из роддома.

Что касается обсуждения вопроса отраслевой системы оплаты труда работников бюджетных учреждений, то пока только вырабатываются механизмы реализации этой системы на местах. На заседании правительства были рассмотрены первые шаги внедрения отраслевой системы оплаты труда на примере Шебекинского района. В целом, в результате новых подходов зарплата врачей и учителей должна возрасти в среднем на 20 процентов. Внедрение в учреждениях здравоохранения новой методики формирования и реализации фонда оплаты труда будет способствовать перераспределению объёмов медицинской помощи в пользу первичного звена. Е.С.Савченко ещё раз подчеркнул, что должна быть выработана система мер, при которой следует персональная ответственность врача. Смысл отраслевой системы оплаты труда и заключается прежде всего в том, чтобы уйти от уравниловки, чтобы хороший врач или хирург, делающий несколько операций в день, получал больше того же хирурга, который оперирует не более одного раза в неделю. Сама система способствует заинтересованности людей лучше работать и соответственно больше получать.

Утвердили члены правительства и концепцию модернизации системы организации отдыха и оздоровления населения, развития туризма на территории области. Подробную информацию по состоянию материально-технической базы оздоровительных учреждений и организации оздоровительного отдыха населения представил начальник областного управления по делам молодёжи П.Н.Беспаленко. В целом можно сказать, что на заседании правительства был выработан новый подход к решению задачи развития туризма на Белгородчине. Ранее всерьёз этим вопросом на территории области не занимались. А между тем, Белгородчина может стать перспективной в плане развития этого вида деятельности, нужно только научиться привлекать туристов и рекламировать те уникальные места и сооружения, которые у нас есть. Губернатор области рекомендовал туристическим фирмам разработать окупаемые маршруты по территории области и привлекать клиентов.

Ирина Маликова