В тёплое время года в крупных населённых пунктах области увеличивается количество приезжих из ближнего зарубежья. Не все из них "дружат" с законом, поэтому наши правоохранительные органы вынуждены периодически устраивать мероприятия по выявлению лиц, нарушающих режим пребывания на территории России. В сентябре прошла операция под названием "Иностранец". Начальник отдела миграционного контроля УФМС России по Белгородской области Н.В.Чуманова и заместитель начальника управления обеспечения общественного порядка УВД Белгородской области Г.Н.Березин "доложили" журналистам о её результатах.

За столь короткий период сотрудникам, задействованным в операции, удалось проверить 564 работодателя, использующих труд иностранцев, и 507 самих иностранных работников. В результате выявлено и привлечено к административной ответственности 1200 нарушителей. Более 400 иностранных граждан пребывали на территории региона незаконно, без регистрации. За предоставление жилья нелегалам наказаны более 50 белгородцев. К административной ответственности привлечены 60 иностранцев, незаконно осуществляющих трудовую деятельность. Подавляющее большинство гастарбайтеров - украинцы, но встречаются граждане Узбекистана, Грузии, Таджикистана.

- Нарушения миграционного законодательства в части привлечения и использования иностранной рабочей силы, - подытожила Н.В.Чуманова, - выявлены практически во всех населённых пунктах нашей области.

В основном проверялись рынки. В областном центре, Старом Осколе, Ракитном, Короче нарушения имели место. Безрезультатно борется миграционная служба с гастарбайтерами, подвизавшимися на оптово-розничном рынке, расположенном на улице Чичерина в Белгороде, там регулярно "вылавливают" незаконно работающих. В этот раз выявлено 11 граждан Азербайджана. Ладно рынки... А как объяснить использование незаконной рабсилы на строительстве социального проекта - детской поликлиники в Чернянском районе? Неужели местные чиновники не в курсе? Аналогичные нарушения зафиксированы на стройках в Прохоровском и Ракитянском районах. Если же власть на местах находится в неведении, то, по словам Н.В.Чумановой, главам районов будет доложено о выявленных нарушениях.

Какие же штрафы грозят работодателям, нанимающим людей из-за границы без соответствующего оформления? Они колеблются от 2,5 тысячи рублей до 300 тысяч. Самые большие административные штрафы налагаются на юридических лиц. Решение о наказании принимает суд, и пока в бюджеты городов и районов области в виде уплаты штрафов поступило более 300 тысяч рублей. Видимо, по максимуму никого не наказали.

Бывают случаи, когда работодатели страдают по причине собственной неосведомлённости в вопросах миграционного законодательства.

- Часто, - говорит Н.В.Чуманова, - работодатели у нас спрашивают, если они принимают на работу иностранных граждан, находящихся на территории нашей области либо по разрешению на временное проживание, либо имеющих вид на жительство, должны ли они иметь разрешение на право использования иностранной рабочей силы. Мы отвечаем, что согласно действующему законодательству работодатель обязан получить такое разрешение, а уже иностранный работник, проживающий по разрешению на временное проживание либо виду на жительство, может осуществлять свою трудовую деятельность без разрешения на работу.

Журналисты интересовались, часто ли иностранцы становятся участниками уголовных преступлений. Г.Н.Березин ответил, что с нелегальными эмигрантами у нас не было зарегистрировано ни одного факта экстремистско-террористических проявлений. Общее же количество бытовых преступлений весьма незначительно. Места компактного проживания гастарбайтеров находятся под контролем правоохранительных органов.

Любопытный факт: официальное оформление иностранца обходится работодателю приблизительно в 4 тысячи рублей, а минимальный штраф - 2,5 тысячи (для работодателя - физического лица). Понятно, что работодатели добавляют к этой арифметике ещё и нашенское "авось пронесёт" и получается чаще всего 1:0 в их пользу, общественная казна в проигрыше. Как тут быть? Приставить к каждому нанимателю рабсилы по милиционеру или всё-таки стоит пересмотреть сумму штрафа?

Ирина СЕЛЮКОВА