Строительная отрасль является одной из главных составляющих хозяйственно-экономической сферы нашего региона. Как работают и чем живут белгородские строители в нынешних непростых условиях? О состоянии строительного комплекса области, его перспективах и планах на 2009 год рассказывает руководитель департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства - заместитель председателя правительства области Н.В.Калашников.

 - Николай Васильевич, на чём основывается стратегия работы строительной отрасли Белгородской области в 2009 году?

- Сегодня строительный комплекс и жилищно-коммунальное хозяйство региона оказались в достаточно непростых условиях, вызванных глобальным финансовым кризисом. Основная наша задача на 2009 год состоит в том, чтобы сохранить отраслевой производственно-экономический потенциал, накопленный за годы его успешного, динамичного развития. Способы её решения сформулированы губернатором области и обусловлены общим внутриполитическим курсом руководства страны. Они заключаются в максимальной эффективности работы управленческих структур, повышении оперативности принятия решений и их исполнения. Эти принципы сегодня востребованы и в строительной отрасли.

Одним из главных факторов, от которых сегодня зависит нормальное функционирование и развитие строительной отрасли и сферы ЖКХ, является привлечение инвестиций, создание благоприятных условий для каждого инвестора, независимо от объёма вложенных им средств. По прогнозам специалистов, объём инвестиций в проведение строительно-монтажных работ на территории региона составит в 2009 году 33 млрд рублей.

- Каким будет участие строительного комплекса в социальном развитии региона?

- Сложные экономические условия не снимают с нас ответственности за развитие социальной инфраструктуры Белгородчины. В 2009 году на реализацию Федеральной адресной инвестиционной программы из федерального бюджета области
предусматривается выделение 5,6 млрд руб. Продолжится строительство детской районной больницы в Чернянке и сооружение нового корпуса на территории инфекционной больницы в Белгороде. В рамках социального проекта партии "Единая Россия" намечен ввод в эксплуатацию физкультурно-оздоровительных комплексов (ФОКов) в Ивне и Вейделевке.

Продолжится укрепление материальной базы высших учебных заведений. В текущем году начнётся строительство общежития для студентов БГТУ им. В.Г.Шухова, рассчитанного на 400 мест, продолжится возведение общежития БГСХА. На дополнительные федеральные средства, выделенные области в декабре минувшего года, будет построен ряд социальных объектов в районах массового жилищного строительства. К ним относятся детский сад на 260 мест и начальная школа в Белгороде, начальная школа с детским дошкольным учреждением в микрорайоне "Новосадовый" (Белгородский район).

По местным программам на территории региона в строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов будет вложено более 4 млрд рублей. В нынешнем году строительно-монтажные работы будут вестись на 153 объектах социальной сферы. Развитие социальной инфраструктуры региона по-прежнему основано на принципе повышения качества жизни белгородцев, кластерном подходе обустройства территорий, приведении объектов в соответствие современным технологическим и социальным стандартам.

- Николай Васильевич, как будут обстоять в этом году дела в жилищном строительстве?

- В соответствии со Стратегией развития жилищного строительства в области в текущем году планируется ввести 1,15 млн кв. метров жилья. Сегодня на Белгородчине в различных стадиях строительства находятся более 21,1 тыс. индивидуальных жилых домов. Продолжается возведение 104 многоэтажных домов общей площадью около 670 тыс. кв. метров. 48 многоэтажек будут сданы в эксплуатацию в текущем году.

Одним из новых и перспективных направлений жилищного строительства становится создание арендного жилья. На сегодняшний день в областном центре ведётся строительство 10-этажного муниципального арендного дома, в Старом Осколе на средства частного инвестора начато возведение двух 9-этажных арендных домов. В настоящее время в регионе активно разрабатывается механизм создания арендного жилья за счёт средств жилищно-строительных кооперативов граждан, как одного из наиболее рациональных способов использования средств белгородцев и решения жилищной проблемы в регионе.

На территории региона продолжится реализация федеральных целевых программ в жилищной сфере. Федеральным бюджетом области определены средства на выдачу 107 государственных жилищных сертификатов, а также приобретение жилья для 238 ветеранов, инвалидов и семей, воспитывающих детей-инвалидов. Также подготовлена бюджетная заявка на средства, позволяющие улучшить жилищные условия 270 молодым семьям.

- На чём будет акцентироваться внимание в развитии жилищно-коммунального хозяйства области?

- Принятый в области двухлетний план реформирования жилищно-коммунальной отрасли предусматривает реализацию адресных программ по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Две названные проблемы являются для нас сегодня главными, и на их решение предусматривается выделение почти 2,5 млрд руб. за счёт средств Фонда содействия реформированию ЖКХ. Кроме этого направления мероприятия в жилищно-коммунальной сфере включают текущий ремонт домов, благоустройство дворовых территорий, реконструкцию инженерных сетей. В целом, в региональном сегменте ЖКХ в текущем году планируется освоить 5,4 млрд руб.

На Белгородчине будет разработана целевая программа модернизации коммунальной инфраструктуры, которая затронет энергетическую отрасль, газораспределительный комплекс, а также объекты водоснабжения и систему утилизации отходов. В центре её внимания будут находиться проекты, ориентированные на применение новых технологий и передового производственного опыта, как российского, так и зарубежного.

Одним из важных факторов модернизации отрасли по-прежнему является развитие инициативы белгородцев, расширение их участия в управлении коммунальными объектами. Это выражается в активизации деятельности и увеличении числа товариществ собственников жилья (ТСЖ), а также активном привлечении в отрасль частного бизнеса.

- Можно подробнее рассказать о программе переселения из аварийного жилья? Как и куда планируется переселять граждан из таких домов?

- Адресная программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда принята правительством области 10 марта нынешнего года. Программа предусматривает поэтапное обеспечение благоустроенным жильём белгородцев, которые сегодня проживают в исчерпавших эксплуатационный ресурс многоквартирных домах. Такие дома признаны аварийными и подлежат сносу.

Общий объём финансирования программы переселения складывается из средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, областного и местных бюджетов и составляет 1,1 млрд рублей. С помощью этих средств мы планируем переселить более 3 тыс. граждан, проживающих в аварийных домах. Освобождающиеся после сноса аварийных домов участки будут использованы для возведения новых объектов капитального строительства.

Главное условие реализации программы заключается в том, чтобы инвестировать строительство малоэтажных домов, соответствующих современным эксплуатационным и эстетическим нормам. Таким образом мы не только обеспечим тысячи белгородцев комфортным жильём, но и загрузим мощности строительных предприятий. Хотелось бы подчеркнуть, что программа носит именно адресный характер. Переселение будет проводиться в соответствии с пофамильными списками граждан, а также чётким определением территорий, где будут строиться дома для жителей, переселённых из аварийного жилфонда. В настоящее время в муниципальных образованиях выделены конкретные земельные массивы и участки, предназначенные для строительства такого жилья. В Белгородском районе, например, это земельный массив "Разумное-53", предназначенный для массовой жилищной застройки.

- Насколько актуальна для строительного комплекса проблема занятости и какие меры принимаются для её решения?

- К сожалению, негативные экономические тенденции не могли не затронуть строительную отрасль. Неполная загрузка производственных мощностей предприятий ведёт к частичному высвобождению рабочей силы. По прогнозам, в дорожных и общестроительных предприятиях области этот процесс может затронуть около 7 тыс. человек. Это первоочередная проблема, которая имеет не только экономический, но и социальный характер. Для её решения необходимы переориентация производственного и кадрового потенциала строительного комплекса на новые направления работы, быстрое маневрирование ресурсами в соответствии с конъюнктурой строительной отрасли.

Правительство области принимает все возможные меры по минимизации кризисных проявлений в сфере строительства. Так, свободные мощности строительных организаций будут использованы для реализации областных программ капитального ремонта жилого фонда и переселения из аварийного жилья, реконструкции инженерных сетей и комплексного благоустройства населённых пунктов. Реализация этих и других программ в региональной сфере ЖКХ позволит дополнительно привлечь 4 тыс. рабочих. Кроме того, планируется широкое привлечение сотрудников дорожно-строительных предприятий для проведения общественных работ. На сегодняшний день муниципальные образования обладают необходимыми для этого возможностями.

- Планируется ли в 2009 году в нашей области реализация масштабных строительных проектов?

- Да, планируется. В конце прошлого года правительственной комиссией РФ рассмотрен и одобрен региональный инвестиционный проект комплексной застройки жилого микрорайона "Юго-Западный-2" в Белгороде, предусматривающий бюджетные ассигнования Инвестиционного фонда Российской Федерации в объёме около 970 млн рублей. Проект включает в себя строительство двух подъездных автодорог протяжённостью 9,7 км и двухуровневых развязок, сооружение внеплощадочных сетей водоснабжения и водоотведения производительностью 2 тыс. кубометров в час. В осуществлении проекта будет задействовано более тысячи рабочих.

В текущем году в Министерство регионального развития России направлен перечень региональных инвестиционных проектов, рассчитанных на 2009 год. Их реализация позволит привлечь средства Инвестиционного фонда на сумму 1 млрд рублей. В настоящее время для представления в инвестиционную комиссию ведётся подготовка необходимого пакета документов по проектам комплексной застройки Южного района Белгорода, а также создания на территории области промышленного парка "Северный".

Таким образом, отрасль продолжает действовать и думать о будущем. Считаю, что накопленный нами потенциал в сочетании с антикризисными мерами позволит сохранить достижения и потенциал строительного комплекса, продолжить его участие в социально-экономическом развитии Белгородчины.

Беседовал
Ярослав Макаров