В редакцию "Белгородских известий" неоднократно обращались читатели, поднимая вопрос о правомочности оформления прав на земельные участки под многоквартирными жилыми домами. Все заданные вопросы мы адресовали в департамент имущественных и земельных отношений администрации г. Белгорода. В полученном ответе сообщается, что порядок оформления прав на земельный участок под многоквартирным жилым домом в полной мере урегулирован земельным и жилищным законодательством РФ.

Так, статья 36 Жилищного кодекса РФ установила, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, входит в состав общего имущества, принадлежащего собственникам квартир и нежилых помещений на праве общей долевой собственности. При этом, на основании статьи 36 Земельного кодекса земельный участок под многоквартирным жилым домом переходит в общую долевую собственность домовладельцев на безвозмездной основе в порядке, который установлен жилищным законодательством.

Статья 16 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" определила, что оформление документов на земельный участок под многоквартирным жилым домом возможно только по результатам проведения общего собрания собственников помещений, расположенных в доме.

Поскольку земельное законодательство РФ исходит из обязательности оформления документов, удостоверяющих землепользование, постановки используемого земельного участка на кадастровый учёт и платности землепользования, то ТСЖ и управляющие компании инициируют проведение общих собраний собственников помещений в доме в целях разъяснения действующего законодательства. Однако в данном случае ТСЖ и управляющие компании выступают только инициаторами общих собраний, но не лицами, уполномоченными на совершение каких-либо действий с общим имуществом в многоквартирном доме. Для совершения действий по установлению границ земельного участка под многоквартирным жилым домом собственники помещений вправе уполномочить любое лицо.
При этом Жилищный кодекс РФ закрепил требования, предъявляемые к порядку проведения общего собрания и к оформлению протоколов по его итогам.

Во-первых, в собрании с повесткой дня о принятии решения об оформлении документов на земельный участок должно участвовать такое количество собственников помещений, положительное решение которых будет представлено не менее двумя третями голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме согласно требованиям п. 2 ч. 2 ст. 44 и ч. 1 ст. 46 ЖК РФ.

В случае нахождения в жилом доме муниципальных квартир участие в общем собрании домовладельцев от имени администрации г. Белгорода принимает муниципальное учреждение "Городской жилищный фонд", расположенное по адресу: г. Белгород, ул. Некрасова, 9/15.

К протоколу общего собрания необходимо приложить документы, удостоверяющие право собственности лиц, принявших участие в голосовании, на помещения, расположенные в многоквартирном жилом доме.

Во-вторых, в протокол общего собрания собственников помещений в жилом доме должен включаться на обсуждение не только вопрос оформления земельного участка в собственность, но и вопрос о готовности исполнять возникающие в связи с этим обязанности, в частности, по оплате земельного налога (глава 31 Налогового кодекса РФ).

Общая величина земельного налога за использование целого земельного участка под многоквартирным домом определяется как 0,3 процента от кадастровой стоимости земельного участка. Величина кадастровой стоимости земельного участка зависит от площади земельного участка, его местоположения в границах города, иных характеристик.

Каждый собственник помещения в жилом доме будет нести бремя уплаты земельного налога, исходя из его доли в праве на общее имущество, в которое включён и земельный участок. В среднем, величина земельного налога на 1 кв. м жилой площади в г. Белгороде может составлять от 75 копеек до 6 рублей в год в зависимости от месторасположения жилого дома.

Дополнительно к вышеизложенному для принятия администрацией г. Белгорода распорядительного акта об установлении границ земельного участка для эксплуатации многоквартирного жилого дома необходимо представить:

- копии документов, удостоверяющих личность домовладельцев (копии паспортов)

- для физических лиц и уставные документы

- для юридических лиц;

- межевой план на земельный участок;

- заключение управления архитектуры и градостроительства администрации г.Белгорода на земельный участок;

С заявлением об установлении границ земельного участка и приложением вышеперечисленных документов уполномоченное общим собранием лицо может обратиться в МУ "Городская недвижимость", расположенное по адресу: г.Белгород, ул. Н.Чумичова, 31а, 1-й этаж, каб. 11, время приёма граждан - вторник-четверг с 14.00 до 18.00.

Учитывая требования ЗК РФ и ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном жилом доме необходимо провести процедуру установления границ земельного участка для эксплуатации многоквартирного жилого дома. Установление границ земельного участка необходимо для определения общего имущества в составе жилого дома, а также для точного расчёта налоговой службой суммы земельного налога на каждого собственника помещения.

Вместе с тем, необходимо отметить, что отказ собственников помещений в установлении границ земельного участка под многоквартирным домом никоим образом не освобождает их от уплаты земельного налога. Это связано с тем, что принадлежность земельного участка на праве общей долевой собственности собственникам помещений в доме определена в силу прямого указания закона (ст. 36 ЖК РФ), а Налоговый кодекс РФ возложил на собственников земельных участков обязанность по оплате земельного налога.

В.Гавриленко,

начальник департамента имущественных
и земельных отношений
администрации г.Белгорода