Проблема сиротства в России вызывает аналогию с прорехой, которая - сколько её ни латай - становится только шире. А все усилия, направленные на то, чтобы сирот стало меньше, походят скорее на битву с ветряными мельницами. Каждый год благодаря работе специалистов разных структур несколько наших сирот обретают семьи. Но гораздо больше - теряют. В 2008 году в Белгородской области было выявлено 419 социальных сирот - это на целую сотню больше, чем в предыдущем году.

Причины и следствия

Из года в год государство выделяет колоссальные бюджетные средства на оказание материальной помощи сиротам, обеспечение жильём выпускников детских домов, выполняется работа по семейному устройству сирот, их социальной адаптации, разрабатываются и воплощаются федеральные и региональные программы по улучшению качества жизни социальных сирот.
Но идёт ли работа по устранению не только последствий, но и причин социального сиротства? И если идёт - когда будут очевидны её результаты?

Крайние меры

Статистика, мягко говоря, оптимизмом не заряжает. По данным Российского Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в последние годы в России выявлялось больше 120 тысяч детей-сирот в год (для сравнения: в конце 90-х эта цифра приближалась к 110 тысячам). Но ведь социальные сироты не берутся из ниоткуда. По факту, растущее из года в год их количество - это растущее число судебных решений о лишении родительских прав. По сути же - крайние меры, ограждающие детей от родителей-алкоголиков, наркоманов и садистов. За последние 10 лет в США от рук приёмных родителей погибли 13 русских детей. Каждая эта трагедия вызывала шквал негодования и возмущения наших граждан, острые публикации в прессе и серьёзные дискуссии относительно проблем усыновления российских малышей иностранцами. Но о том, что от рук собственных, кровных отцов и матерей в России только в 2007 году погибли 1020 детей, нигде широко не говорится.

Группа риска

Вовсе не нужно быть профессиональным аналитиком, чтобы понять, что неблагополучная семья - и есть тот самый корень зла, в котором кроются причины социального сиротства. По мнению заместителя начальника управления соцзащиты населения Белгородской области, руководителя отдела опеки и попечительства С.Н.Кабалиновой, предупреждение появления неблагополучных семей, целенаправленная и индивидуальная работа с ними - единственный способ "остановить" растущее сиротство. И если прежде эта сторона проблемы находилась в тени, сейчас власти придают ей первостепенное значение.

- Мы усиленно работаем над тем, чтобы свести к минимуму причины и последствия социального сиротства в нашем регионе, - рассказывает Светлана Николаевна. - В первую очередь мы выявляем и ставим на учёт неблагополучные семьи и семьи, попавшие в трудную жизненную ситуацию. Фиксируем, сколько в городах и сёлах "проблемных" семей, которые перешли в статус неблагополучных, сколько из них преодолели этот барьер и вернулись к нормальному образу жизни. И если раньше мониторинг проводился ежеквартально, то сейчас - каждый месяц наши сотрудники выезжают в районы и индивидуально работают с каждой конкретной семьёй из "группы риска". Мы готовы к тому, что финансовый кризис может серьёзно усугубить положение с сиротством, поэтому мы стали больше выезжать, больше работать с потенциально сложными семьями.

Момент метаморфозы

Семья, попавшая в трудную жизненную ситуацию - когда родители потеряли работу, появились проблемы со средствами к существованию, - сама по себе уже является потенциально неблагополучной. Даже если до критической отметки неблагополучности, когда родителей лишают прав на детей или они сами бросают их на произвол судьбы, ещё далеко. Все мы знаем множество примеров, когда в 90-е годы люди, потеряв рабочие места, спивались, скатывались к асоциальному образу жизни. При этом тот самый момент, в который с семьёй произошла трагическая метаморфоза, был безнадёжно упущен.

Белгородская область пока единственный регион в России, в котором работает закон о трудоустройстве несовершеннолетних граждан. Этот закон распространяется и на родителей, попавших в трудную жизненную ситуацию. Согласно документу органы соцзащиты предлагают им выбор вакансий, предоставляемый службами занятости. В то же время оказывается материальная помощь, социальная, по мере необходимости - помощь в лечении и многое другое. В каждом районе области при органах соцзащиты действует "клуб преодоления", который работает индивидуально с семьями. В планах белгородских властей - создать центр реабилитации, в который может прийти мать с ребёнком и пережить трудную ситуацию, где ей окажут медицинскую и психологическую поддержку.

Алкоголики, наркоманы и тунеядцы

По словам сотрудников соцзащиты, самое сложное - это работа с социально неблагополучными семьями, в которых матери и отцы - алкоголики и наркоманы. К этой же категории неофициально относят ещё один "подвид" - родителей-тунеядцев. После перестройки это экспрессивное слово исчезло из употребления, но сами тунеядцы не исчезли, а приумножились. По словам Светланы Кабалиновой, в области немало семей, в которых абсолютно здоровые родители живут за счёт детей (читай: социальных выплат и пособий), при этом совсем не желают трудоустраиваться. Их уровень жизни, конечно, оставляет желать лучшего.

В таких тяжёлых случаях, как родительский алкоголизм, наркомания, жестокое обращение с детьми, не остаётся ничего лучше, чем оградить детей от подобного "воспитания". К сожалению, таких примеров великое множество. Если в 2007 году в регионе 76 человек были лишены родительских прав (в детские дома попали 84 ребёнка), то в 2008 году таких решений было уже 110 (131 ребёнок).

Один на тысячу

Власти всё-таки пошли навстречу, будем говорить, "трудным" родителям, дав им ещё один шанс не потерять детей. Сейчас белгородские суды стараются, если это ещё возможно, не лишать родительских прав сразу, а вначале ограничивать на полгода в правах на воспитание детей. То есть сначала ребёнка по решению суда забирают в спецучреждение, и если в течение шести месяцев один из родителей не изменяет своего образа жизни, выносится уже однозначный вердикт... В 2007 году ограничили в родительских правах 40 человек, в 2008-м - 26.

- Мы даём возможность родителям измениться, - рассказывает С.Н.Кабалинова. - О каких-то масштабных результатах пока рано говорить, но некоторых временное отлучение от детей встряхивает, они возвращаются к нормальному образу жизни. Таких примеров пока ничтожно мало, но даже один на тысячу дорогого стоит.

Восстановиться - реально

И всё равно, даже лишившись родительских прав, "бывшие" отцы и матери не теряют возможности вернуться к своим детям, к нормальному образу жизни. И некоторые в конце концов восстанавливаются в родительских правах, что сделать, кстати, совсем не просто. Для этого нужно убедить органы опеки в том, что ребёнок может жить с родителями в безопасности, что о нём будут должным образом заботиться, вкладывать силы в его будущее, трудиться и вести здоровый образ жизни. Как правило, большинство "лишенцев" даже не вспоминают о своих детях после того, как их забрали органы власти.

Но для тех, кто хочет - это вполне посильная задача. В том же 2007 году в родительских правах восстановились 39 человек. В 2008-м - 35... Органы опеки не отказывают в помощи родителям, если те хотят вернуть детей. Только для этого самим людям, потерявшим детей из-за своей распущенности и безответственности, нужно очень сильно постараться.

Разворачивая снежный ком

Так возможно ли всё-таки излечиться обществу от такой страшной болезни, как социальное сиротство? Пока что ситуация складывается далеко не лучшим образом, и о тенденциях к выздоровлению говорить не приходится. Думается, что в принципе - это вполне посильная задача. Социального сиротства, конечно, когда-нибудь не будет. Но только тогда, когда в обществе не будет алкоголизма, наркомании, тунеядства и безработицы. Только таким образом возможно повернуть вспять снежный ком под названием "социальное сиротство", с каждым годом всё плотнее обрастающий удручающими статистическими данными.

P.S. Одна из жительниц Яковлевского района в 90-е годы была лишена родительских прав, в результате в детский дом попали двое её детей. После этого она родила ещё трёх малышей. Тогда она, видимо, пересмотрела свои взгляды на материнство и стала вести более порядочный образ жизни. Местные власти предоставили женщине новое просторное и комфортное жильё, в которое она со своими тремя детьми и переехала. Сейчас многодетная мать собирает документы на восстановление в родительских правах в отношении одного из сыновей, до сих пор находящегося в детском доме. Старший сын уже вырос, но общаться с матерью не желает...

Мария ЛИТВИНОВА.

Фото Василия КУЧМЫ