Похоже, в России до сих пор жив принцип действий, провозглашённый в песне-гимне интернационалистов. Там предлагается сначала всё до основания разрушить, а затем строить заново. Хотя было бы разумнее устраивать перемены более щадящими методами. Тогда бы и то, что было положительного сохранилось, и плюсы от нововведений добавились. Но вот так сплеча «срубили» семенные инспекции в семи регионах, в том числе и у нас, хотя система семеноводства и контроля на Белгородчине была вполне отлажена. Реформировать, конечно, надо было, но не до такой же степени, чтобы наших семеноводов, чуть ли не всех подряд, увольняли люди, приехавшие из Орловского референтного центра.

Неразбериха началась уже на подходе к весне. Часть расходов за приобретение элитных семян или гибридов кукурузы, подсолнечника, сои дотируется из федерального бюджета (по каждой культуре - своя сумма). На область выделялось 15 миллионов рублей. Девять миллионов «уплывают» из рук сельхозтоваропроизводителей - семена-то они хоть и приобрели, но без соответствующих документов. Сейчас завоз осуществляется только с разрешения Россельхознадзора, но одного разрешения мало - надо, чтобы все «бумажки» были в порядке и соответствовали действительности, чтобы сорта «не уклонялись» от стандартов. Иначе хозяйство понесёт двойной урон - не получит дотацию и потеряет в урожайности. Некоторые пытались перейти этот рубеж, приносили в департамент АПК документы, неизвестно где взятые, но дотацию так и не получили.

Две иностранные фирмы поставили в нашу область семена сахарной свёклы. Неизвестно, как они проверялись и оформлялись, но примерно восемь тысяч гектаров урожая не дадут, свёкла сгнила, а это очень большие убытки. Кое-где неприятности случились с кукурузой, подсолнечником и даже с иностранной пшеницей. Устраивать свободу продаж и поступлений семян - рискованное дело, потому что это приведёт к ещё большей свободе обманов.

Началась уборка зерновых - сразу уйма проблем. Как и кому продать зерно с семенных посевов? Без документов и элиту посчитают за фураж. Кто удостоверит, что этот ячмень пивоваренный? А перед севом озимых вообще сложилась критическая ситуация - негде проверить семена на всхожесть и прочие качества. В управлении «Россельхознадзора» считали, что ничего ужасного не случилось, всё, что надо, находится у них под контролем, а на местах растерянно разводили руками и не знали, что делать - до нынешнего года земледельцам никогда ещё не приходилось работать с завязанными глазами.

По распоряжению правительства области и лично губернатора, кинулись наводить порядок, восстанавливать работу порушенных семенных инспекций. Насколько это удалось?

18 августа департамент АПК уведомил районные управления сельского хозяйства о создании пяти межрайонных семенных испытательных лабораторий. Белгородская обслуживает теперь восемь районов, Вейделевская - четыре, Алексеевская, Губкинская и Чернянская - по три района.

Как стало известно, в некоторых районах, по просьбе А.И.Анисимова и нового начальника областной семенной инспекции А.П.Болотова, принимают пробы зерна и проверяют их начальники бывших семенных инспекций, оставленные на местах сначала до 15 августа, затем до 1 сентября, а далее - неизвестно - в качестве сторожей имущества. Работают они на совесть, практически без выходных и не знают, оплатит кто-нибудь их старание или нет. Во всяком случае, никаких договоров с ними никто не заключал. Печати ставят свои, хотя они уже недействительны. Счета, ясное дело, должны оплачивать хозяйства, а с кем они будут рассчитываться - это непонятно, ведь счета невосстановленных инспекций закрыты.

- Как могу, так и управляюсь. Работаю неизвестно на кого, никто ничего, наверное, не заплатит. У инспекции долги за свет, газ, телефон, так что связи нет никакой. Я уже столько денег своих истратила, пытаясь дозвониться и что-нибудь разузнать. Белгород молчит - ни звонков, ни телефонограмм. Никакой определённости нет. А зерно на проверку со всего района везут мне. Сколько смогу - сделаю.

Не называю фамилию этой мужественной и трудолюбивой женщины, чтобы не повредить ей во мнении ведомственного начальства. На таких же правах, а точнее, при полном их отсутствии, второй месяц работают её коллеги из соседних районов. Для агрономов местных хозяйств они свои, надёжные и апробированные помощники.

И в другом конце области подобные ситуации наблюдаются, энтузиасты работать без договоров нашлись и там. Конечно, им обидно.

- Выбросили как мусор - дескать, не нужны. А мы же старались, сколько затратили энергии, здоровья… Неужели у нас зарплаты были такие высокие? Всегда свои помещения сами белили и красили - бесплатно. В более свободные от работы месяцы хозяйственными делами занимались - делали ремонт, завозили песок, клеили пакеты.

Официально работающие в межрайонных лабораториях (их всего 20 человек) и те, кто продолжает выполнять прежние обязанности, можно сказать, на общественных началах, в своём будущем не уверены. Не знают, чего ждать, и главные агрономы районов.

- Начальник департамента АПК велел передать людям, чтобы работали, не волновались, вся зарплата будет выплачена до копейки, а кто это сделает, нам не известно. Хотя людей работать в межрайонной лаборатории заставляем мы. Администрация района никогда не платила и вряд ли будет, потому что это служба федеральная. Я бы сам хотел узнать, как будет дальше, - говорит Ю.Б.Кудинов из Губкина.

На местах чистосердечно рассказывают о неудобствах, которые приходится претерпевать, о лишней трате нервов, времени и денег. При малейшей возможности старались проверить семена у себя в районах, пока ещё лаборатории полностью не разбомблены и оставалось немного тетразола из старых запасов. А дату проверок в таких случаях ставили задним числом. Есть сведения, что некоторые хозяйства возили семена на проверку в Обоянь, в Острогожск.

Ракитянцы свою подведомственность Белгородской испытательной лаборатории рассматривают как несчастье. Увеличившуюся плату считают кто сумасшедшей, кто - чересчур лихой. Но больше всего их удручают поездки с пробами туда и обратно. Надо ехать за 60-80 километров, дожидаться, пока проверят. Хорошо, если быстро сделают, а это получается не всегда - значит, надо ехать ещё раз, за результатами. Когда пробы с восьми районов сойдутся в одном месте, то что там можно ждать кроме столпотворения?

- Если это временно, то мы как-нибудь перетерпим. Но если навсегда - восторга нигде не увидите. Мы за то, чтобы в районах сохранились лаборатории, чтобы каждое хозяйство проверяло семенной материал. Теперь что происходит? И плату берут непомерную, и пробы заставляют возить за многие десятки километров, - возмущается главный агроном из Ракитного Ю.Н.Вийченко.

Директор самостоятельного хозяйства, причём достаточно крепенького, из ближнего к Белгороду района, высказал по этому поводу своё мнение:

- Чудо сделали невозможное, на голову не оденешь. Пока разобрались, куда везти семена на проверку, уже и сев озимых начался. Отвезли, но с опозданием, результат получили не сразу. Пожалуйста, не называйте наше хозяйство, иначе мне голову оторвут за то, что начали сев непроверенными семенами.

Автор этих строк разговаривал с разными людьми из шести районов. Тут названы далеко не все - скажем так, из осторожности. Они честно говорили о том, как выпутывались из сложной ситуации, в которую попали не по своей вине. Поэтому и не хочется, чтобы их ругали или наказывали за те или иные нарушения.

Заместитель начальника управления «Россельхознадзор» А.В.Анисимов считает, что по большому счёту никаких проблем тут нет. Привыкли эти семенные инспекции работать по-старому. Теперь вот аккредитован референтный центр на базе областной ветеринарной лаборатории (правда, совсем недавно - Ред.), созданы пять межрайонных пунктов - что ещё надо?

- На каких машинах ездят директора хозяйств? - спросил Александр Валерьевич у журналиста. - Всё сейчас находится в частных руках, а семенные инспекции работали, считай, бесплатно. Государственные органы отказались финансировать структуры, которые обслуживают бизнес. Теперь что заработают межрайонные лаборатории - всё их. 20 процентов пойдёт на зарплату, остальное - на содержание помещений и организацию работы. Вон в Волоконовке семенная инспекция выглядит хуже, чем хлев, абажура даже нет…

Сомнений в голове роится много. Известно, что бизнес в сельском хозяйстве остаётся рискованным, ненадёжным и не сильно доходным, это ж не газовая труба. В него зачастую вкладываются средства, заработанные в других сферах деятельности. Государственные органы отказались от финансирования семенных инспекций почему-то всего в семи областях. В остальных их сохранили, а референтные центры создали как бы параллельно. И ещё один момент смущает - самофинансирование. В таких условиях семенные инспекции вряд ли выживут. Разве что цены на услуги поднять в заоблачную высь. Но тогда хозяйства начнут искать себе какое-то спасение.

В департаменте АПК теперь уже уверенно говорят о том, что будет создан «Россельхозцентр». В семи пострадавших от нововведений областях появятся структуры, объединяющие семенные инспекции и станции защиты растений. И все работники будут восстановлены.

Оправдается ли такой оптимистический прогноз? Начальник областной семенной инспекции А.П.Болотов, например, считает, что изменения будут существенными, жить и работать по-прежнему просто нельзя. Надо, чтобы выросла зарплата, а то уж больно она несолидная.

В областной лаборатории «колдовали» над кучами зерна четыре девушки. Их сюда направил Центр занятости как на общественные работы, и они получают оттуда доплату. Проб поступает много, раз в пять больше, чем прежде. Стараются, приезжают сюда даже в выходные дни. Они уже побывали один раз уволенными и больше не хотели бы переживать подобные стрессы.

Вроде бы со временем всё должно более или менее уладиться, только часть работников перемен к лучшему не дождалась - нашла для себя другое поле деятельности.

… Едем на машине, смотрим вокруг. Вот поле, которое заполонил овсюг - злостный сорняк. Как он сюда попал, с чьими семенами завезён, кто дал разрешение их высевать? Одному Богу известно. И спросить не с кого - «рассеяли» службу, которая стояла на страже.