25 октября российские таможенники отмечают свой профессиональный праздник. О том, чем живёт таможня сегодня, какие задачи выполняет, состоялся разговор с начальником Белгородской таможни, генерал-майором таможенной службы А.В.Ушаковым.
- Анатолий Васильевич, пожалуй, самая важная, глобальная задача вашей службы сегодня это - реализация Концепции таможенного оформления и таможенного контроля в местах, приближенных к государственной границе России. Как она осуществляется?
- Вы правы, на заседании Пограничной комиссии председателем Правительства Российской Федерации В.В.Путиным была одобрена Концепция, основная цель которой - перенос таможенного оформления и таможенного контроля в места, приближенные к государственной границе, что подразумевает кардинальное изменение уже сложившейся в стране системы и уменьшение чрезмерной транспортной нагрузки на крупные российские города. Для нас это граница с Украиной длиной 540 километров.
Был разработан соответствующий план мероприятий. Прежде всего, это касается направлений работы: со стороны Украины - Гоптовка-Нехотеевка, с нашей - Шебекино-Плетенёвка и Грайворон-Великая Писаревка. Именно на этих направлениях у нас и было сосредоточено основное таможенное оформление. Теперь оно станет ещё более масштабным и объёмным.
Для реализации положений Концепции будет взято направление железнодорожных пунктов пропуска. В частности, Валуйское направление, как один из самых крупных железнодорожных узлов России, на долю которого приходится основной объём таможенного оформления. Здесь вместе с возведёнными пунктами пропуска будут построены терминалы, которые позволят ввести больший объём оформления автомобильного товаропотока.
Те большие объёмы таможенного оформления, что производились на территории Московского региона будут теперь осуществляться в Белгородской области. Уже есть немало участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД), которые пришли на территорию области в зону деятельности Белгородской таможни со своими контрактами и, безусловно, это даст новые рабочие места на границе, пополнит налогами казну, создаст более благоприятные условия для развития бизнеса в нашем регионе.
- Давайте обратимся к статистике, ведь в этих сухих цифрах заключена вся ваша работа, труд огромного коллектива.
- Если брать статистику, то по сравнению с прошлым годом показатели немного ниже в силу объективных обстоятельств. Но благодаря напряжённому труду, объём работы выполняется очень большой. Так, внешнеторговый оборот приближается к цифре в три млрд долларов, платежей в федеральный бюджет поступило более 10 млрд рублей по экспортно-импортным операциям. Если говорить о географии - это десятки стран мира, с которыми через Белгородскую таможню ведутся контракты наших участников ВЭД. Основные из них - Китай, Турция, Египет, Бразилия, Германия. Из стран ближнего зарубежья это Украина, на неё приходится 90 процентов всех экспортно-импортных поставок. Структура товаров по сравнению с прошлым годом практически не изменилась. Среди импортируемых товаров основными остались чёрные металлы, сахар-сырец, молочные продукты. В структуре экспорта - металлы, железорудное сырьё.
- Что уже удалось сделать в рамках внедрения программы электронного декларирования и насколько сами участники внешнеэкономической деятельности заинтересованы в этом?
- Эту работу мы начали более двух лет назад. Первопроходцем стал ОЭМК, за ним Лебединский ГОК. Сейчас все три мощных горно-металлургических предприятия, в том числе и Стойленский ГОК, стали в этом году участниками процесса, освоив электронную форму декларирования товаров. Мы пошли по пути менее затратному для участников ВЭД с использованием сетей Интернет, что даёт им возможность не тратиться на дорогостоящий цифровой канал связи. Следует отметить, что в системе ЦТУ Белгородская таможня является первой, освоившей оформление деклараций по системе Интернет. Это, в первую очередь, связано с тем, что у нас работают квалифицированные, грамотные специалисты, которые быстро сориентировались, подготовили соответствующие договорные документы в Москву, ЦТУ, заключили договоры с главным вычислительным центром ФТС России и получили одобрение. В ближайшее время на эту прогрессивную форму декларирования перейдут Грайворонский и Шебекинский таможенные посты. Это даёт возможность меньше времени тратить на оформление документов, а чтобы не было коррупционной составляющей, исключает прямой контакт инспектора с участником ВЭД. Такие возможности мы будем всё шире использовать.
Кроме того, в качестве передовой технологии нами параллельно используется предварительное декларирование на железнодорожных пунктах пропуска в Белгороде и Валуйках. Пришедший товар уже не застаивается по нескольку суток. Сегодня главное - оперативность, позволяющая не задерживать оформление товаропотоков.
- Это говорит о том, что учиться никому и никогда не поздно. Изменились ли условия работы должностных лиц таможни в связи с последними нововведениями?
- Разумеется, уровень профессионализма наших специалистов растёт год от года. Появились новые мобильные инспекционные досмотровые комплексы (МИДК) на МАПП «Нехотеевка», Грайворонском таможенном посту. Инспектор, сканируя то или иное транспортное средство, имеет возможность просматривать весь товар вплоть до мельчайших подробностей, не заглядывая в автомобиль, гружёную фуру, не снимая пломб. В случае, если имеются посторонние вложения, их сразу же видно. Благодаря МИДК уже в текущем году на недобросовестных участников ВЭД были заведены уголовные дела. Всем известен случай, когда благодаря сканеру в марте текущего года было задержано почти 100 килограммов героина.
На железнодорожных, автомобильных пунктах пропуска, СВХ стоит уникальное оборудование, которое не позволит пересечь таможенную границу России товару с повышенным радиационным фоном. Это касается даже «фонящей» бумажной купюры, находящейся в чемодане пересекающего границу пассажира. Прибор её «почувствует» даже через стенки вагона.
- Нельзя обойти сегодня тему борьбы с коррупцией.
- В этой части работа ведётся постоянно. Создана специальная комиссия, которая занимается этими вопросами, причём с выездом на места. В текущем году восемь дел коррупционной направленности возбуждено благодаря работе сотрудников собственной безопасности таможни. Ни один факт коррупции не был оставлен без внимания.
- Подводя итоги года, скажите, Анатолий Васильевич, что вас радует как руководителя Белгородской таможни?
- Радует то, что среди почти 1700 таможенников - абсолютное большинство профессионалов своего дела, высококлассных специалистов, честных людей, выполняющих достойно свою работу. От всей души благодарю личный состав таможни за выполнение плановых показателей, за несение нелёгкой вахты на границе в круглосуточном режиме и в любое время года. Не только от себя лично, но и от руководства ЦТУ, ФТС России поздравляю вас, дорогие друзья, с профессиональным праздником, желаю доброго здоровья, семейного счастья, чтобы работа на каждом участке становилась всё более эффективной!