Весной этого года после ряда пожаров в домах престарелых, произошедших практически один за другим в разных регионах страны, Президент РФ поручил провести комплексные проверки по обеспечению законных прав престарелых, инвалидов и детей, проживающих в учреждениях органов здравоохранения и социального обслуживания.

Результаты масштабной проверки, проведённой на территории Белгородской области, были доложены недавно на заседании Белгородской региональной коллегии федеральных органов власти, которую провёл помощник полномочного представителя Президента РФ в ЦФО В.Хижняков. В заседании приняли участие губернатор Белгородской области Е.Савченко, председатель областной Думы А.Зеликов, главный федеральный инспектор в Белгородской области А.Закоржевский, руководители региональных управлений соцзащиты, МЧС, УВД, Росздравнадзора, Роспотребнадзора, прокуратуры.

Детские дома, школы-интернаты, дома ветеранов исследовали, что называется, по всем параметрам. Сейчас на территории области функционируют 73 социальные учреждения: 13 областного значения, 41 муниципальное, 12 социально-реабилитационных учреждений для несовершеннолетних, 7 образовательных для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Нарушения различного характера выявлены в 44 учреждениях, на местах выданы предписания по устранению недостатков.

После проверок повсеместно усилена работа в плане соблюдения противопожарной безопасности. Дабы избежать несчастных случаев, все недееспособные обитатели домов престарелых переведены на первые этажи, продуманы варианты эвакуации людей. Везде усовершенствованы графики дежурства сотрудников, теперь и в ночное время на этажах находится не менее двух сотрудников. В большинстве социальных учреждений имеется выход на пульт 01.

В УВД по Белгородской области, как прозвучало в информации на коллегии, приняты меры, направленные на усиление контроля над деятельностью учреждений социального обеспечения граждан. В муниципальные органы власти направлены представления об устранении недостатков. При проверке социальных объектов особое внимание уделялось наличию охранной и тревожной сигнализации, а также маршрутам патрулирования нарядов пожарной и вневедомственной охраны. Наибольшую тревогу у руководства УВД области вызывает факт отсутствия на объектах социального значения "тревожных" кнопок, что не позволяет сотрудникам органов внутренних дел оперативно реагировать на возможные происшествия.

Также проводится проверка финансово-хозяйственной деятельности учреждений. Сотрудниками УБЭП выявлено несколько серьёзных правонарушений, в отношении одного из руководителей учреждения здравоохранения в Губкинском городском округе заведено уголовное дело по факту хищения бюджетных средств. Продолжается борьба с "несунами", выявлено несколько случаев хищения продуктов питания работниками кухни. Дела направлены в мировые суды.

Сотрудники МЧС практически повсеместно зафиксировали нарушения требований пожарной безопасности. Особую озабоченность вызывает отсутствие путей эвакуации людей в экстренном случае. Также отмечено, что на 34 проверенных объектах система электроснабжения эксплуатируется с нарушением правил.

Что сделано, чтобы избежать несчастных случаев? На местах проведено 113 инструктажей сотрудников социальных учреждений на случай возникновения пожара. Активнее используется потенциал добровольных пожарных дружин, сейчас в области действуют 239 добровольных пожарных команд, в которых числится 1500 человек, на вооружении у них находится 260 единиц техники.

Сотрудники Росздравнадзора контролировали соблюдение социальных стандартов государственного обслуживания, предоставление социально-медицинских услуг, а также провели мониторинг лицензирования медицинской деятельности в учреждениях социального обслуживания. Как ни странно, но во многих социальных учреждениях нет лицензий на этот вид деятельности. Сейчас процесс лицензирования активизировался.

По результатам проверок сотрудниками управления Роспотребнадзора по Белгородской области констатируется, что четыре социальные учреждения на территории области до сих пор размещены в зданиях, построенных до 1917 года, восемь построек возведено по типовым проектам и пять детских домов построено по индивидуальным проектам. Закупки продуктов питания проходят на конкурсной основе, в этом вопросе нарушений не выявлено. Качество продуктов питания соответствует санитарным нормам и правилам.

Как отметил губернатор области Е.Савченко, новые финансово-экономические реалии заставляют искать дополнительные источники финансирования социальных учреждений. В домах престарелых находится немало людей, у которых есть обеспеченные дети, поэтому органы социальной защиты вправе через суды взыскивать с них деньги на содержание брошенных родителей.

- Пришло время перенимать опыт развитых европейских стран и создавать на территории области дома социального типа на коммерческой основе, где за соответствующие деньги люди будут жить в комфортных условиях. По такому пути идут многие государства, и там это является нормой, - сказал губернатор.

Начальник управления социальной защиты населения области Е.Батанова отметила, что эта работа уже начата, сейчас в судах области находится сто исков, предъявленных к детям, чьи родители находятся в домах престарелых. По её словам, прецедент создан. Но это не только финансовая мера, а ещё и воспитательная. Имеются факты, когда дети забирают родителей домой. Однако эти факты единичны, поскольку практически 70 процентов проживающих в домах престарелых - одинокие люди, и кроме государства им рассчитывать не на кого. Что касается коммерческого социального проекта, то сейчас его разработка ведётся в Белгороде.

Ирина МАЛИКОВА