Нередко специалисты Пенсионного фонда сталкиваются в своей работе с проблемой назначения пенсий гражданам, прибывшим из стран ближнего зарубежья. Актуальность проблемы подтверждает и наша редакционная почта. Проконсультировать читателей по вопросу назначения российской пенсии мы попросили заместителя управляющего отделением ПФР по Белгородской области Э.В.Ярошевскую.

Мои родители с 1996 года проживают и работают в Украине (имеется вид на жительство), гражданство у обоих российское. У них подходит пенсионный возраст. Вопрос: смогут ли они оформить пенсию в России, в Белгороде, где они проживали и работали до переезда? Или им придётся для оформления пенсии принимать украинское гражданство?

О.Плетнёва,

Белгородский район

- На сегодня действует соглашение о гарантиях прав граждан стран-участниц СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанное 13 марта 1992 г. В соответствии со ст. 1 этого документа пенсионное обеспечение граждан стран-участниц соглашения осуществляется по нормам законодательства страны, на территории которой они проживают. В частности, в соответствии с национальным законодательством каждой из этих стран решается вопрос права на пенсию прибывших в страну лиц независимо от смены ими гражданства. Смогут ли родители получать пенсию на территории Украины на основании вида на жительство, следует уточнить непосредственно в Украине, в территориальных органах Пенсионного фонда по месту жительства. Что же касается назначения российской пенсии, право на трудовую пенсию по старости имеют граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства наравне с российскими гражданами при условии их постоянного проживания на территории Российской Федерации. Документом, подтверждающим личность, возраст, место жительства и гражданство лица, которому устанавливается пенсия, в зависимости от его правового статуса гражданина на территории Российской Федерации являются:

а) для граждан Российской Федерации - паспорт (свидетельство о регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, выданное органами регистрационного учёта Российской Федерации);

б) для иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе прибывших из стран СНГ, - вид на жительство.

Подскажите, с какими государствами, ранее входившими в СССР, у нас заключены соглашения о пенсионном обеспечении, а с какими - нет?

У.Смирнова,

г.Губкин

- Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения заключено со всеми государствами-республиками бывшего СССР, за исключением Республики Азербайджан и Латвии.

15 лет проработала в учреждениях здравоохранения Казахстана. В 90-е годы переехала в Белгород, где и проживаю до сих пор. При оформлении пенсии мне не засчитали 5 лет работы в одном казахском учреждении здравоохранения ввиду того, что в моей трудовой напротив одной записи была некачественно проставлена печать организации. Работники Пенсионного фонда сделали запрос в Казахстан, но, получив информацию по факсу, не приняли факсовую копию справки в дело и переложили обязанности по добыванию оригинала справки на меня. Это вообще правомерно? Я сделала в Казахстан письменный запрос, но ответа так и не получила. В Казахстане у меня не осталось никаких родственников, которых я могла бы попросить заняться решением этой проблемы, а сама я поехать туда за справкой в силу материальных затруднений тоже не могу.

А.Рахова,

г.Старый Оскол

- В трудовых книжках действительно часто встречаются неполные или неточные записи, незаверенные исправления. Нередко отсутствуют или плохо просматриваются печати, записи о переименовании учреждений и организаций, неверно вносятся записи об изменении фамилий и так далее. В отдельных случаях факт принадлежности трудовой книжки заявителю может быть установлен только в судебном порядке. Немало нареканий у сотрудников Пенсионного фонда вызывают и справки о стаже и заработке, в которых зачастую имеются исправления, отсутствуют номер, дата выдачи, расшифровка подписей, основание выдачи справки, вместо имени и отчества гражданина указаны только его инициалы. Но замечания по поводу неправильных или неточных записей в трудовой книжке - это не прихоть сотрудников Пенсионного фонда, а требования Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утверждённой Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162 (ред. от 19.10.1990 г.). Напомню, что в соответствии с Положением от 04.10.1991 г. № 190 "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в Российской Федерации" основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. В случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо записи об увольнении не заверены или заверены печатью, не соответствующей требованиям указанной Инструкции, в качестве доказательства трудового стажа принимаются справки с указанием основания их выдачи, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы и т.д. Факсовые копии справок не принимаются. Управление Пенсионного фонда РФ по месту жительства окажет обратившимся дополнительную помощь в запросе необходимых справок.

Мой трудовой стаж начался в Украине. С мая 1993 года по сентябрь 2002 года работодатель отчислял за меня страховые взносы в Украинский пенсионный фонд. В сентябре 2002 года я переехала на ПМЖ в Россию, в Белгород. Сначала получила в России вид на жительство, затем гражданство России. До выхода на пенсию ещё далеко, но хотелось бы заранее уточнить, будет ли при расчёте российской пенсии учтён мой девятилетний период работы в Украине (есть запись в трудовой)? И стоит ли мне запросить справки заранее, пока мой бывший украинский работодатель ещё ведёт деятельность? Вдруг к моменту моего выхода на пенсию эта организация уже будет ликвидирована?

Е.Карлова,

г.Белгород

- О подготовке документов для установления пенсии мы всем советуем побеспокоиться заранее. Для этого с имеющимися документами следует обратиться в районный отдел ПФР по месту жительства не менее чем за три месяца до наступления пенсионного возраста. Специалисты отдела в порядке предварительной работы по назначению пенсий проверят документы и подскажут, какие из них требуют уточнения либо доработки.

Что же касается данного случая, то стаж, выработанный на территории Украины, бесследно не пропадёт. Для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР, который приравнивается к страховому стажу. В общий трудовой стаж засчитываются периоды работы в государствах-участниках Соглашения до 01.01.2002 г. Стаж работы после 01.01.2002 г. может быть включён в подсчёт страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование. Расчётный размер трудовой пенсии определяется из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 г. на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Моя знакомая отработала учительницей в Азербайджане 25 лет, 10 из которых пришлись на 1992-2002 годы. В Пенсионном фонде ей сказали, что этот десятилетний период зачтён в стаж не будет, и по российскому законодательству она имеет педагогический стаж только 15 лет, а значит, о досрочном выходе на пенсию можно забыть. Что же получается: она 10 лет стажа просто подарила?

А.Семёнов,

г.Белгород

- Для определения права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших Соглашение с Российской Федерацией в области пенсионного обеспечения (Азербайджан, Латвия), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учётом периодов работы в СССР до 1 января 1991 г., независимо от уплаты страховых взносов. Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.