Комментирует начальник управления назначения и выплаты пенсий отделения ПФР по Белгородской области А.В.Чечубалина.

В 2003 году я приехал в Россию на ПМЖ из Казахстана, где я работал в двух организациях: в основной организации на полной ставке и в другой - на полставки. Документы для оформления пенсии в России по основной работе выдали мне полностью, а в другой организации бухгалтерия не выдала справку о зарплате по независящим от меня причинам. На руках у меня остались расчётные листы, кадровые приказы с этого предприятия.

В России в УПФР приняли мои документы и оформили размер пенсии из расчёта моей работы только по основной организации, я начал писать письма во вторую организацию с просьбой прислать мне по почте справку о зарплате для перерасчёта пенсии. Получить справку удалось лишь через четыре года. Я сдал её в УПФР по месту жительства. Размер пенсии значительно увеличился, но только со дня перерасчёта.

А что определяет закон в случаях задержки подачи документов (справки о зарплате) при начислении пенсии и могут ли расчётные листы в какой-то мере заменить справку о зарплате?

Николай С., г.Белгород

Процедура рассмотрения заявлений о назначении пенсий урегулирована Правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчёта размера пенсии в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утверждёнными постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 г. № 17/19пб по согласованию с Министерством внутренних дел РФ и Федеральной архивной службой. Согласно п.17 данных Правил в случае, если к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, гражданин вправе представить недостающие документы на основании разъяснения территориального органа ПФР. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днём обращения за пенсией считается день приёма заявления территориальным органом ПФР или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления. Если же в течение трёх месяцев заявитель не предоставляет недостающие документы, то пенсия устанавливается по имеющимся документам.

Все документы, поступившие позднее вышеуказанного срока, должны рассматриваться как вновь поступившие. В этом случае законодатель предусмотрел процессуальное действие - перерасчёт пенсии в сторону увеличения (ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г.).

Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, содержится в Федеральных законах «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Список документов, подтверждающих сведения о заработке, содержится в нормативно-правовых актах Министерства труда и социального развития РФ, Пенсионного фонда РФ.

Вообще, документом, подтверждающим заработок для назначения пенсии, является справка установленной формы. Данные справки выдаются на основании лицевых счетов, платёжных ведомостей и других первичных учётных документов по расчётам с персоналом в организациях, в которых работают обратившиеся за пенсией, либо в случае ликвидации организации её правопреемником, вышестоящей организацией или архивными органами.

Что касается расчётных листов, то это сведения для лиц о размере начисляемых сумм за выполняемую ими работу, и, как правило, не заверенные подписями должностных лиц и печатью организации, т.е. они носят информационный характер и не являются юридическими документами, а значит и документами, необходимыми для установления трудовой пенсии.