Каждый человек стремится оставить заметный след на земле. Некоторые переусердствовали, их «следы» придётся засыпать не один год. Бульдозером. Самая огромная дыра на сравнительно небольшом «теле» Белгородской области - железорудный карьер Лебединского ГОКа. Его параметры - три на пять километров, глубина около 400 метров. Действовать он будет ещё около 500 лет, и с этим ничего не поделаешь, без металла мы уже не мыслим своей жизни. А на Белгородчине сосредоточена половина железорудных запасов России… Но многочисленные «раны» помельче, нанесённые земле человеком, у нас уже взялись «лечить» повсеместно.
«Белгородские известия» не раз рассказывали о рекультивации земель, проводимой отдельными предприятиями, но цельной картины эти публикации не дают, поэтому мы обратились в департамент экономического развития Белгородской области, где получили более полное представление о решении данной проблемы в регионе.
Мой собеседник - заместитель начальника управления - начальник отдела мониторинга и развития минерально-сырьевой базы управления промышленности и предпринимательства департамента экономического развития области Геннадий Васильевич Ворошилов - рассказал, что рекультивацией территорий после техногенного воздействия должны заниматься все районы области. Значит, карьеры и карьерчики, образовавшиеся в результате горных работ при добыче полезных ископаемых, у нас есть везде.
Рекультивация земель - одно из направлений областной программы «Зелёная столица». Его курирует как раз департамент экономического развития. Областную рабочую группу возглавляет начальник департамента А.А.Левченко. Аналогичные структуры, отвечающие за рекультивацию, созданы во всех районах и городских округах. Работа ведётся по трём направлениям, или по трём группам.
В первую группу входят крупные горнодобывающие предприятия федерального значения и два цементных завода. Мы гордимся своими огромными сырьевыми богатствами, но, к сожалению, горнорудные предприятия являются и самыми крупными разрушителями земной поверхности. А земная поверхность у нас тоже, как известно, предмет гордости - чернозём, его нужно беречь. Свои отходы, так называемые хвосты обогащения, горняки складируют в балках. Чтобы отвалы не пылили, их нужно покрыть растительностью - деревьями или кустарником. Эту работу уже проводят на Стойленском и на Лебединском ГОКах. Есть другой вариант использования рыхлых насыпных площадей - строительство на них производственных зданий, подсобных помещений. Карьеры ликвидируют в два этапа. Первый называется горнотехническим, он сводится к засыпке площади отходами, выравниванию поверхности, нанесению плодородного слоя. Второй этап - биологический, который подразумевает работы по улучшению продуктивности плодородного слоя почвы и высадку растений.
Возможно, через какое-то время все наши горняки перейдут на новый метод работы -скважинную гидродобычу полезных ископаемых. Её ещё называют безлюдной выемкой. Этот способ менее опасный и менее разрушительный для почвы - как раз то, что нужно для нашего региона. Пока же ведутся только опытные работы.
Вторая группа - те предприятия, которые добывают в мелких карьерах общераспространённые полезные ископаемые - мел, глину, песок - и относятся к категории полномочий субъектов РФ. Таких предприятий у нас в области порядка 65-70. Они лицензированы и обязаны выполнять проекты на разработку месторождений, в составе которых должен быть раздел, связанный с охраной окружающей среды, в том числе и с рекультивацией территорий. В подразделе «Рекультивация территории» указывается порядок снятия плодородного слоя, место его укладки, целевое использование заскладированного чернозёма в дальнейшем. Чернозём может идти на рекультивацию данного объекта, либо, по решению органов местного самоуправления, - на благоустройство населённых пунктов.
С первой и второй группами, по словам Геннадия Васильевича, особых проблем нет, потому что предприятия имеют хозяев, с которых можно спросить в случае нарушений и наказать. Значительно сложнее с третьей группой, названной «Несанкционированно вскрытые карьеры». Это карьеры бывших колхозов, маленьких кирпичных заводиков, разорившихся уже в наши дни предприятий. Сегодня их нет, и спросить за развороченную землю не с кого. Причём собственников нет, а песок и глину из них продолжают таскать браконьерским способом, кое-где устраивают свалки. К числу несанкционированных относятся и стихийно образовавшиеся карьеры. Их вскрывают жители близлежащих населённых пунктов, желающие поживиться за счёт природы.
Рабочая группа выявила все бесхозные карьеры, подсчитала, сколько средств нужно на рекультивацию (определила их источники), сколько требуется посадочного материала, сделала разбивку работ по годам, включая 2014 год. Рабочая группа насчитала 273 несанкционированных карьера. 24 карьера уже рекультивировали в 2010 году. За финансовой помощью из областного бюджета будут обращаться 13 районов, остальные изыщут средства на местах.
Денег, как считает Г.В.Ворошилов, требуется не много, но и не мало. Дело в том, что если бы рекультивацией занимались своевременно, не ожидая десятилетиями появления специальной программы, то финансовая нагрузка была бы гораздо легче, теперь же получился эффект снежного кома - все работы нужно выполнить за четыре года. В районах стараются сократить расходы, например, вместо саженцев из питомника, которые стоят сегодня 200-250 рублей штука, высаживают жёлуди и семена. Такие растения, кстати, хоть и дольше «поднимаются», но гораздо выносливее, потому что не нарушается их корневая система при пересадке. Ещё один источник саженцев - леса. На местах создают бригады, они прочёсывают лес, выкапывают дикую поросль, а затем высаживают молодые деревца и кустарники на рекультивируемых площадях. И зелёным массивам это на пользу, и бюджетам облегчение. Тем не менее, даже с учётом всех подобных ухищрений, в 2011 году потребуется изыскать 37946,7 тыс. руб. из областного, местных бюджетов и прочих источников; в 2012 году - 36448,1 тыс. руб.; в 2013-м - 17188,7 тыс. руб.; в 2014-м - 19117,2 тыс. руб. Итого заявлено более 110 миллионов, из них более 67,5 миллиона рублей запрашивается из областного бюджета.
Самое большое количество зон, требующих рекультивации, в Яковлевском районе (23), Алексеевском (21), Корочанском (20), но этот показатель не говорит об истинном объёме работ. О нём можно судить, проанализировав площади, на которых предстоит провести горно-технический и биологический этапы. Всего в области горно-технические работы будут проделаны более чем на 285 гектарах, биологические - на 501 гектаре.
Что касается биологического этапа рекультивации, то у нас в области его пытаются не ограничивать только облесением восстанавливаемых зон. Там, где есть подходящие условия и возможности, их будут обустраивать как рекреационные зоны с водоёмами, гостиничными домиками, где можно отдыхать и заниматься спортом. В некоторых глубоких карьерах даже есть идея организовать археологические музеи под открытым небом.