В течение недели на Белгородчине проводили инспекционные проверки представители «детского спецназа» - специализированной группы юристов, созданной для быстрого реагирования на тревожные сигналы о проблемах детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов и других незащищённых категорий детей. В минувший вторник уполномоченный при Президенте РФ по правам ребёнка Павел Астахов лично убедился в достоверности представленных ему отчётов. В сопровождении журналистов Павел Алексеевич посетил ряд учреждений, в которых ведётся работа с детьми и подростками. В результате поездки им был сформулирован ряд предложений и рекомендаций правительству Белгородской области.

Нужно делиться опытом

Во время посещения Новооскольской воспитательной колонии Павел Алексеевич предложил её руководству активно сотрудничать с факультетами психологии и социально-теологическим БелГУ.
- Считаю, что такое взаимодействие приведёт к положительным результатам для обеих сторон, - отметил он.
Некоторые воспитанницы жаловались уполномоченному на то, что боятся «взрослых» колоний - ведь сроки, которые отбывают здесь девушки за тяжкие преступления, достаточно велики, и после совершеннолетия многих из них переводят в колонии для взрослых. Павел Астахов посоветовал работникам колонии обратить внимание на подготовку девочек к пребыванию во взрослых исправительных учреждениях.
Воспитанники Корочанской специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната для детей с нарушением речи подготовили для уполномоченного по правам ребёнка небольшой концерт и выставку своих творческих работ. Гвоздём программы, конечно же, стало выступление победительницы и призёра многих творческих конкурсов, стипендиата Международного благотворительного фонда Владимира Спивакова Татьяны Летниковой.
В двух прохоровских детских домах - детском доме для девочек и православном детском доме-школе во имя святых апостолов Петра и Павла для мальчиков Павел Алексеевич задержался подольше.
- Дети здесь получают, в первую очередь, высокое духовное воспитание, - отметил он, ознакомившись с образовательными и воспитательными программами учреждений.
- Таким детским домам нужно делиться опытом, приглашать к себе руководителей и детей из других подобных учреждений, - добавил Астахов.
В Белгородском инженерно-юношеском лицее-интернате уполномоченному по правам ребёнка показали работу дистанционной образовательной программы для детей-инвалидов. Павел Алексеевич пообщался с воспитанниками при помощи сети Интернет. Побывал детский обмудсмен в Белгородском доме ребёнка, в специализированной (коррекционной) общеобразовательной школе-интернате № 23 для детей-инвалидов и других учреждениях.

Ёмкая и серьёзная программа

Об итогах поездки по Белгородской области Павел Астахов рассказал на пресс-конференции.
- В ряде регионов, которые я посетил в должности уполномоченного по правам ребёнка, Белгородская область «юбилейная» - пятьдесят пятая. Цель поездки проста - проверить, как работает система защиты прав детей в регионе. Работа продолжалась пять дней. Мы побывали во всех детских домах и в большинстве школ-интернатов. Что удалось выявить? Белгородчина отличается своими традициями. Здесь живут очень неравнодушные люди, поэтому потенциал области - колоссальный. Регион очень трудолюбивый и совестливый. Это видно во всём. Наша перспективная задача - устраивать детей, которые остаются по воле судьбы или неблагоприятных обстоятельств без родителей, без семьи. Необходимо серьёзно реализовывать программу, которая уже дала первые результаты, - «Белгородчина - территория без сирот». В масштабах области планируется её реализовать до 2012 года. Это очень ёмкая и серьёзная программа. Она имеет свои результаты, но, к сожалению, она действует совсем недавно. Все программы, которые реализуются в области, нужно довести до конца, для этого необходимо постоянно их корректировать. А это достигается активным межведомственным взаимодействием.
В масштабах страны, отметил Павел Астахов, планируется до 2013-2014 года расселить как можно большее количество детских домов. Очень серьёзно необходимо подходить к подбору будущих родителей.
- Очень впечатлило воспитание в православных детских домах, - признался Павел Астахов. - Дети с духовной точки зрения растут здесь абсолютно другими. Я старался уделить особое внимание всем видам негосударственных учреждений, которые занимаются воспитанием детей. На их базе следует обмениваться опытом. Очень важно сделать упор на молодые кадры. Белгородский государственный университет по достоинству оценён, но, к сожалению, в учреждениях, которые я посетил, не сотрудничают со специалистами университета. В новооскольскую воспитательную колонию должны приезжать те, кто учится на психологическом факультете. Попечительские советы не везде созданы. Совет попечителей - это орган наблюдательный, помощник всякого детского учреждения. В каждом детском доме должен быть свой попечительский совет. В вашей области есть хорошие попечители, которые самостоятельно ведут эту работу. Например, депутат Сергей Муравленко, который опекает прохоровский православный детский дом. Честь и хвала таким людям. Их опыт необходимо популяризировать. В Кемерово, например, на каждом детском доме вывешены плакаты с именами попечителей. Вот и смотришь - если фасад облупленный, значит, попечитель такой же (смеётся). В масштабах страны детское население каждый год уменьшается на 300-400 человек. И так будет до 2025 года. Поэтому надо сегодня заниматься и профилактикой абортов, и профилактикой отказов от новорождённых, поддерживать многодетные семьи. Ещё раз повторю: потенциал у Белгродской области - колоссальный.

Реализуем и отчитаемся

В Белгородской области сейчас живут 4,5 тысячи детей-инвалидов, примерно столько же детей-сирот, 1800 детей находятся под опекой. Особое внимание журналистов вызвал вопрос об ужесточении мер в области нарушений прав ребёнка, особенно проблема насилия в отношении детей.
- Есть пять критериев оценки законодательства, связанного с преследованием лиц, совершающих преступления против детей. Из пяти критериев мы соответствуем только одному. С точки зрения Совета Европы у нас либеральное отношение к педофилам и лицам, совершающим преступления против детей. Этому я уделяю колоссальное внимание в своей работе. Сейчас готовятся поправки в Уголовный кодекс, в частности, связанные с детской порнографией, это смежная сфера. В Америке и Европе, к примеру, хранение в компьютере детской порнографии уже считается преступлением, а у нас нет. Если Европа открыто говорит о том, что у них каждый пятый ребёнок пострадал от действий педофилов и 2011 год объявлен годом борьбы с педофилией в Европе, то мы не должны отставать. Поэтому опыт, связанный с фармацевтической стерилизацией педофилов, у нас тоже необходимо рассматривать. Мы этот вопрос обсуждали на встрече с Президентом Дмитрием Медведевым 7 апреля и договорились о том, что если будет грамотно изложенный законопроект, именно в правовом смысле, такой закон будет принят.
- Визит Павла Алексеевича позволил нам на многие проблемы, связанные с детьми и детством, посмотреть свежим взглядом. Взглядом эксперта, вникающего во все тонкости, которые иногда не заметны, - подвёл итоги совместного инспектирования детских социальных учреждений губернатор Белгородской области Евгений Савченко. - Мы понимаем, что тот потенциал, который имеется в нашей области, используется не в полной мере. Рекомендации уполномоченного по правам ребёнка мы обязательно рассмотрим на заседании областного правительства.