Присутствие женщин во властных структурах, безусловно, положительное явление: женщины способны «приземлить» большую политику, сделать её более реалистичной и человечной. В числе тех, кто занимается законотворчеством, связанным с реалистичными и человечными вопросами, и депутат Государственной Думы от Белгородской области, член фракции «Единая Россия» Елена Сенаторова. Во время своего недавнего визита в область Елена Николаевна побывала в редакции «Белгородских известий». С гостем редакции беседовала Ирина МАЛИКОВА.

- Елена Николаевна, время так быстротечно, не успели оглянуться, а в декабре будет уже год, как вы работаете в Государственной Думе. За эти месяцы многое изменилось в вашей жизни, вы переехали из родных вашему сердцу Валуек в Москву? Какие впечатления?
- Начну издалека: с того момента, как я попала в «большую политику». Когда Владимиром Путиным была выдвинута инициатива о создании Общероссийского народного фронта в рамках партии «Единая Россия», то мы, активисты женского движения Белгородчины, включились в разработку Народной программы. Нами двигало желание собрать как можно больше предложений от людей, обозначить проблемы и чаяния женщин. Несмотря на то, что наша область динамично развивается, у нас достигнуто много положительных результатов по разным направлениям жизнедеятельности, однако и проблем остаётся немало. Что волнует наших женщин? Низкая заработная плата в бюджетной сфере, невысокое качество медицинского обслуживания, нехватка мест в детских садах, проблемы социальной адаптации детей-инвалидов, мизерные детские пособия, материальные трудности многодетных и неполных семей, социальное сиротство и многое другое. На тот момент, когда мы включились в разработку Народной программы, нам хотелось обозначить как можно больше вопросов. Конечно, я тогда и не думала, что мне предстоит стать депутатом и уже в новом качестве воплощать наказы избирателей в жизнь.

- И когда это случилось, сложно было менять привычный уклад и взваливать на свои плечи груз ответственности?
- Да, признаюсь, мне это далось нелегко. Ведь практически вся моя жизнь связана с Валуйками, здесь прошло моё детство, юность, здесь я состоялась как руководитель, проработав двадцать лет в социальной сфере. При моём участии произошло становление районного Совета женщин, много сил и времени было положено на то, чтобы эта общественная организация обрела «свой голос», к которому прислушиваются. Что касается депутатской работы, то в этой сфере я не новичок, законодательную «кухню» освоила - в течение пятнадцати лет была депутатом городского собрания. Но, конечно, работа в Госдуме - это совершенно другой уровень.
Не скрою, для меня большая честь и ответственность представлять в Государственной Думе Белгородскую область, которую я люблю всем сердцем. К тому же, действительно, хотелось попробовать себя в новом качестве, а главное, не упустить предоставленную возможность перейти от слов к делам - принимать законы во благо семьи, материнства и детства. Силы и уверенности в том, что всё получится, придаёт то обстоятельство, что я ощущаю себя именно «народным» депутатом. Нас, таких новичков, среди депутатов-профессионалов, которые работают уже не один созыв, 80 человек.

Что касается первых впечатлений о парламенте, то мы начинали работать, когда Москву захлёстывали митинговые страсти. Приходилось выступать на митингах на Поклонной горе, на Манежной площади, на Пушкинской, где кипели политические баталии. Иногда возникало такое ощущение, что эмоции вот-вот перерастут в прямые столкновения и прольётся кровь. В этих условиях мы принимали закон о митингах. Вы помните, как восприняла этот закон оппозиция, но народ поддержал нас. Дома я общалась с избирателями, они говорили о том, что нам не нужны провокации, не нужны митинги, способные расколоть общество.
Запомнилось начало работы в новом качестве и ещё двумя важными событиями: отчётом уходящего Президента Дмитрия Медведева и инаугурацией Президента Владимира Путина, где довелось присутствовать. Уходя со своего поста, Дмитрий Медведев обозначил новые направления развития государства. Сегодня уже многие инициативы обрели форму законов. В частности, это закон о выборах губернаторов, он уже в правоприменительной практике.

- Заметно, что депутаты от Народного фронта отличаются дисциплинированностью, не пропускают пленарные заседания. Во всяком случае, ваше место в пятом ряду никогда не пустует. А вот рядом с вами кресла почти всегда свободны. С дисциплиной в Думе слабовато?
- Мои соседи по ряду - люди известные и политически загруженные. К примеру, режиссёр Станислав Говорухин ведёт огромную работу и как председатель думского комитета по культуре, и как общественный деятель. Кстати, сейчас готовится к первому чтению новый законопроект о культуре. Я принимала участие в его разработке, подготовила несколько депутатских инициатив. Другой коллега по ряду - Юрий Липатов, первый заместитель председателя комитета по энергетике, тоже публичный и очень занятой человек.

Что же касается парламентской дисциплины в целом, то с приходом нового спикера Сергея Нарышкина жизнь в Госдуме изменилась. Если в прошлый созыв депутаты могли по своему усмотрению не посещать заседания, то сейчас это возможно только по объективным причинам. Прогульщикам приходится объясняться. Дисциплинированных депутатов всё-таки больше, чем тех, которые пропускают заседания. Кстати, это один из критериев, по которым оценивается наша деятельность. Мне было приятно, когда при подведении итогов группы меня поощрили за то, что я активно участвовала во фракционной деятельности, у меня не было ни одного пропуска: ни заседания Думы, ни заседания группы. Я знакома практически со всеми законопроектами, по каждому могу высказать своё мнение. Думаю, что это нормально, ведь депутат должен работать, он приходит в парламент не за депутатскими привилегиями.

- Кстати о депутатских привилегиях. Как вы устроились в столице в бытовом плане, у вас есть машина с мигалкой?
- Машина у меня есть. А вот мигалки нет. Зато мой водитель - наш земляк, родом из Шебекинского района. Служил в Москве, там и остался. Надёжный парень, бережно относится ко мне, ценит землячество, и это приятно. А вот помощницу в Москве пришлось сменить, было много обещано, но на деле оказались одни слова. А я предпочитаю реальные дела. Вообще пришлось начинать работу с чистого листа, до всего доходить самой. Очень пригодились мои журналистские навыки, а то столичные журналисты такие высокие гонорары требуют за свои услуги, что никакого депутатского бюджета не хватит. Я сама пишу статьи, принимаю участие в популярных программах, куда меня приглашают в качестве эксперта.

Что касается квартиры, то первые четыре месяца жила в гостинице, пока освобождалось жильё. Сейчас, конечно, быт налажен, есть служебная квартира в хорошем районе, недалеко озеро, парк, есть возможность гулять и наслаждаться природой. Правда, времени на прогулки практически нет.

Душой я отдыхаю только дома в Валуйках, а Москва требует от человека больших энергетических затрат. Сложно привыкнуть к ритму мегаполиса. Я всегда говорю: душа русского человека живёт в глубинке. Сегодня Москва перемалывает человека, опустошает душу. Среди основных ценностей - деньги, власть, материальные блага. Это плохо. Я себя успокаиваю тем, что приехала сюда на время, поработаю положенный срок, выполню свой долг и вернусь домой.

- Вы работаете в комитете, которым руководит Елена Мизулина, она член партии «Справедливая Россия», так сказать, ваш политический оппонент. Не возникает ли разногласий на партийной почве?
- Елена Борисовна имеет огромный опыт депутатской работы, она профессор, доктор юридических наук. Разногласий в работе у нас не возникает, поскольку у нас одни цели и задачи. В комитете по вопросам семьи, женщин и детей я сразу включилась в работу над законопроектом «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», выдвинула несколько инициатив. Активно работала над законопроектом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам осуществления социального патроната и деятельности органов опеки и попечительства». Госдума приняла во втором и третьем чтениях законопроект о защите детей от вредоносной информации в Интернете, который вступил в силу с 1 сентября этого года. В рамках закона ограничивается доступ к информации в Интернете в тех случаях, если она содержит детскую порнографию, пропагандирует наркоманию или суицид. Для безопасности контента предлагается сформировать реестр запрещённых сайтов или отдельных страниц, доступ к которым будет запрещён. Данная норма крайне необходима в нынешних неблагоприятных условиях, особенно в связи с участившимися случаями педофилии.

Однако, чтобы этот закон заработал, необходимо отработать технические вопросы, а их, как выяснилось в процессе обсуждения закона, немало. Одно бесспорно: закон необходим, поскольку Интернет - это не только доступ к полезной информации, но и «рассадник зла». Вы ведь слышали все эти истории, когда педофилы находят своих жертв через социальные сети, спокойно обмениваются информацией. Разве это нормально? Речь идёт не о цензуре сайтов, а о том, чтобы оградить наших детей от зла и насилия.

- К сожалению, молодое поколение, увлечённое компьютерными играми, зачастую не видит разницы между реальной и виртуальной жизнью. Недавно мы напечатали материал «Нелюдь» - о том, как 22-летний студент, признанный психически нормальным, зверски убил своих соседей, молодую женщину и ребёнка. Пошёл на преступление из-за того, что ему отказались занять 300 рублей. Нанёс им десятки ножевых ранений, делал это спокойно, словно играл в «кровавую игру». Просто ужас!
- Я с вами абсолютно согласна, и тем удивительнее позиция некоторых московских СМИ, которые буквально накинулись на депутатов за этот закон, готовы обвинить нас чуть ли не в наступлении на «свободу слова». Я считаю, что от многих популярных передач, рейтинговых шоу пользы меньше, чем вреда. Меня часто приглашают на телевидение в качестве эксперта для участия в программах «Пусть говорят» Андрея Малахова и «Прямой эфир» Михаила Зеленского. Последняя программа мне нравится больше, наверное, потому, что Михаил - наш земляк, из Старого Оскола. Но в целом в этих программах столько грязи и негатива выливается на всеобщее обозрение, что становится плохо. Но я хожу туда с одной целью: реально помочь людям, которые в этом нуждаются.

В одной из передач принимала участие женщина, которой нужно было помочь переоформить группу инвалидности. Я обратилась с депутатским запросом в Министерство здравоохранения, и женщине переоформили вторую группу на первую. Она потом позвонила и поблагодарила за помощь. Помогла матери троих детей, которую жестоко избил муж, она также принимала участие в одной из программ.

Кроме депутатов участвуют в этих передачах адвокаты, которые оказывают юридическую помощь, представители социальных служб, которые тоже могут реально помочь человеку в конкретной ситуации. Кстати, приходят на программы и богатые люди, помогающие материально. В этом плане, безусловно, польза от таких телевизионных шоу есть, особенно когда речь идёт о судьбе ребёнка. Но, что касается эмоциональной стороны таких программ, методов разжигания страстей, которые часто режиссируются авторами программ, то, конечно, их сложно назвать духовными и бескорыстными. Всё нацелено исключительно на рейтинг программы, главная цель - вызвать к ней интерес со стороны рекламодателей. Деньги зарабатываются на всём, в том числе и на горе, и на болезнях, на аномальных явлениях, которые есть в обществе.

- Раз уж мы заговорили о СМИ, то позвольте вам задать вопрос как члену Союза журналистов России. Сегодня региональная и местная пресса переживают непростые времена. В нашей редакции провели инвентаризацию основных средств, и выяснилось, что оборудование изношено донельзя. Средств на обновление нет. А как работать? Во многих регионах власти начали объединять муниципальные и региональные издания в некий единый комплекс. Как вы к этому относитесь?
- Я считаю, что недопустимо сокращать информационный потенциал региона, поскольку это ударит по интересам жителей. Централизация редакционных процессов и объединение бюджетных потоков только на первый взгляд могут улучшить ситуацию. Унифицированные газеты неизбежно будут терять своё влияние и востребованность читательской аудитории. Кроме того, превращение самостоятельных в экономическом плане редакций в подразделения одной структуры ударит по творческой и экономической мотивации коллектива.

Я много лет читаю газету «Белгородские известия» и считаю её проводником всех положительных идей, программ и проектов, которые внедряются в области. Публикации издания нравственно и духовно выдержанные, газета информационно насыщенная, имеет своё лицо. Конечно, качество бумаги могло бы быть и лучше. По сравнению с московскими изданиями в цветном исполнении, на хорошей бумаге, наши издания проигрывают. Я думаю, что этот вопрос должен волновать учредителей. Ведь трибуна власти, а «Белгородские известия» именно такое издание, должна, помимо достойного содержания, иметь и достойную форму. Ну и, конечно, соответствующее техническое оснащение. Честно говоря, не знала, что ведущее издание области переживает такие трудности. Я много лет сотрудничаю с газетой «Валуйская звезда», там со стороны учредителей - должное отношение к газете. В эту газету я пришла работать внештатным корреспондентом ещё девчонкой. С благодарностью вспоминаю своих наставников за то, что меня научили владеть пером. Сейчас в моей депутатской работе это умение очень пригодилось.

- Елена Николаевна, сегодня в обществе много говорят о ювенальной юстиции? Как в вашем комитете относятся к этой идее?
- Я против введения в России ювенальной юстиции, которая противоречит традициям нашей страны. Мы не можем себе представить ситуацию, что кто-то придёт в наш дом и без суда заберёт навсегда наших детей. Просто потому, что кто-то решил, что им будет лучше без родителей, как это происходит в Финляндии, Норвегии, Франции, Канаде...

Но я считаю, что асоциальные семьи не должны существовать бесконтрольно. В Валуйках по линии женсовета мы курировали несколько таких семей. Я видела, в каких ужасных условиях живут дети. Именно поэтому я поддерживаю закон «О социальном патронате».

- Но после того как законопроект был принят в первом чтении, многие СМИ написали, что тем самым депутаты сделали первый шаг к ювенальной юстиции. Противники закона уверены, что лишиться родительских прав теперь рискуют и благополучные, но небогатые семьи. Так ли это?
- Социальный патронат - это далеко не ювенальная юстиция. Законопроектом вводится новая форма индивидуальной профилактической работы с ребёнком, проживающим в социально неблагополучной семье, и его родителями - социальный патронат. Он будет осуществляться органами опеки и попечительства. Социальный патронат предполагает оказание семье, находящейся в социально опасном положении, социально-педагогической, медико-психологической помощи, помощи в воспитании, развитии, реализации и защите прав несовершеннолетнего. Согласно законопроекту, он устанавливается органом опеки и попечительства в случае, если по результатам проведённого им обследования условий жизни, воспитания и развития ребёнка установлено, что родители или иные законные представители ребёнка создают условия, препятствующие его нормальному воспитанию и развитию. При этом отсутствуют достаточные основания для ограничения или лишения родительских прав.

Патронат устанавливается с письменного согласия родителей или иных законных представителей ребёнка и с учётом мнения ребёнка, достигшего десятилетнего возраста.

Социальный патронат не является таким уж новшеством для нашей страны, система уже работает более чем в тридцати регионах, в том числе и в нашей области. Ведь в чём вся проблема? В том, что мы не выявляем асоциальную семью на начальном этапе, когда такой семье можно помочь. Приходится принимать меры, когда ситуация уже очень запущена, к примеру, родители запили на две недели, дома устроили притон. Дети голодные, соседи звонят и просят вмешаться.

Не надо нагнетать истерику, как делают это сейчас многие московские СМИ, пугая общество ювенальной юстицией, я убеждена, что закон «О социальном патронате» нам необходим, другое дело - его надо дорабатывать, сейчас этот процесс идёт. Я, встречаясь с избирателями, интересуюсь их мнением, нужны ли нам те или иные законы.

- Много людей приходят к вам на приём? И с какими вопросами чаще всего обращаются?
- Приходят многие, но проблемы в основном локального характера - те, которые в состоянии решить местные власти. На моём приёме всегда присутствует представитель районной администрации, сельской администрации, работники правоохранительных органов, социальной службы. Некоторые вопросы решаются прямо на месте. Я бы, конечно, хотела, чтобы было больше вопросов по правоприменительной практике законодательства. В некоторых обращениях есть рациональное зерно. Например, многодетные семьи предлагают принять закон о предоставлении ипотеки многодетным на льготных условиях. Думаю, что вскоре время придёт и для такого закона.

- Елена Николаевна, при таком ритме работы остаётся ли время на любимые занятия? Как часто вы общаетесь с семьёй?
- При нынешних коммуникационных возможностях общение с семьёй происходит ежедневно по скайпу. Муж живёт в Валуйках. У нас взрослая дочь, у неё своя семья, внуку два года. Когда дочь была маленькой, мне предлагали различные интересные варианты работы, но я всегда считала, что прежде всего должна выполнить свой материнский долг - вырастить и воспитать ребёнка. Сейчас появилась возможность заниматься интересной работой, и семья мне в этом только помогает.
Конечно, моя работа сопряжена с немалыми физическими нагрузками. Надо следить за здоровьем, чтобы выдерживать этот ритм, поэтому я стараюсь заниматься спортом, ходить в бассейн, зимой - на лыжах. Люблю поездки на велосипеде. Здесь наши интересы с мужем совпадают. Дома меня ждут подруги по женсовету, я всегда нахожу время для встреч с ними.

- А кто в вашей семье глава: муж или вы?
- В семье главой в любом случае должен быть мужчина. Женская сила в её мудрости. Зачастую семьи и распадаются потому, что двое не могут определиться, кто главный. Мы создаём семью с чужим человеком, который должен стать родным. Мы начинаем жизнь, придя из разных семей, разных традиций и привычек. Нужно не только любить друг друга, но и быть мудрым, уметь прощать, уступать, чтобы строить правильные семейные отношения. Мой муж всегда поддерживал меня, он много лет проработал в социальной сфере, сейчас работает заместителем главы администрации по социальным вопросам в Вейделевском районе. Мы с ним единомышленники, а это очень важно.

- Остаётся ли время для чтения книг? Что вы любите?
- Сейчас в основном читаю периодические издания. Но при малейшей возможности рука тянется к томику Антона Павловича Чехова, это мой любимый автор. Я как русовед очень люблю классику, с удовольствием перечитываю Льва Толстого. Я старомодна в оценках нравственности, патриотизма, морально-этических качеств. Словом, того, чего сейчас так не хватает в жизни.

- И последнее: ваше пожелание читателям «Белгородских известий».
- Хочу пожелать одного: сохранить в душах русское начало. Любить нашу Белгородчину преданно и самозабвенно. Идите по жизни с газетой «Белгородские известия».

- Спасибо за беседу.

Справка «Белгородских известий»:
Елена Николаевна Сенаторова родилась 26 июля 1958 года. Окончила Белгородский государственный педагогический институт им. М.С.Ольминского по специальности «учитель русского языка и литературы». Кандидат социологических наук. Работала учителем начальных классов в средней школе № 35 Белгорода, затем была избрана секретарём комитета комсомола Валуйского железнодорожного узла. Работала заведующей кабинетом политпросвещения, лектором горкома КПСС. С 1991 года - заместитель директора службы занятости города Валуйки, с 2001 года - руководитель Валуйского городского центра занятости населения.

На протяжении 15 лет была депутатом городского собрания городского поселения «Город Валуйки», председатель Совета женщин города и района. В 2008 году включена в энциклопедию «Лучшие люди России», трижды была занесена на Доску почёта управления по труду и занятости населения Белгородской области.

В составе областного Совета женщин вступила в региональное отделение Народного фронта, принимала активное участие в праймериз и сборе предложений в Народную программу, уделив особое внимание вопросам материнства и детства, проблемам инвалидов и пожилых людей.

24 сентября 2011 года на XII съезде партии «Единая Россия» Елена Николаевна Сенаторова была утверждена под третьим номером в региональном списке кандидатов в депутаты Государственной Думы РФ. Является членом комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей.