Присоединяйтесь

Комментарии

Внимание, конкурс

В целях пропаганды туристского потенциала Белгородской области, популяризации и распространения положительного опыта предпринимательской деятельности в сфере туризма Департамент экономического развития совместно с Белгородским областным фондом поддержки малого и среднего предпринимательства проводит областной ежегодный конкурс «Лучший туристический объект года 2020». подробнее...

Партнёры

shuh.jpg

 kino31_160x225.jpg

 Unise.ru

Председатель Белгородского областного суда Алексей ШИПИЛОВ: Судья должен быть беспристрастным

Сто дней в новой должности - это своеобразный экзамен, по результатам которого видно, будет толк или человек заедает чужой хлеб. Пришло время подвести первые итоги и Алексею Николаевичу ШИПИЛОВУ. Он приступил к исполнению обязанностей председателя Белгородского областного суда 1 сентября. И вот «Белгородские известия» пригласили его на свой гостевой диван. Совсем недавно на этом диване сиживал за долгой беседой Иван Гаврилович Заздравных - предшественник Шипилова на посту председателя областного суда, человек пожилой и мудрый. И неудивительно, что сразу бросилась в глаза разница в их возрасте. Ведь Алексею Николаевичу всего 35 лет. И наш первый вопрос естественным образом проистекал из этого возрастного контраста.

- Алексей Николаевич, Вы сделали стремительную карьеру. У Вас что - родители богатые или, скажем, есть высокопоставленный покровитель?
- Ни то, ни другое! Я вырос в учительской семье. Моего папы, Николая Анатольевича, к сожалению, уже с нами нет - пять лет прошло с его смерти. Он был преподавателем физики, последнее время работал директором школы для слабослышащих детей в Белгороде. Мама, Любовь Ивановна, тоже долгое время работала преподавателем математики в школах, заслуженный учитель Российской Федерации, в настоящее время продолжает работать в сфере образования.

- Вы родились в Корочанском районе. А где конкретно?
- В селе Яблоново. Родители после окончания института работали там несколько лет, и мы с сестрой родились в этом селе.

-А сестру как зовут? Она старше вас?
- Нет, сестра младше - Наталья Николаевна. Она тоже педагог. Закончила иняз, кандидат социологических наук. Преподаёт в институте повышения квалификации учителей.

 Алексей ШИПИЛОВ

-И жена у Вас, кажется, тоже педагог?
- Ну, да! Оксана Витальевна преподаёт математику в православной гимназии.

-Наверное, и дети уже имеют склонность к педагогике?
- Дети пока маленькие. Старший, Илья, учится во втором классе, а младшему, Никите, всего 4 годика.

- Алексей Николаевич, а как же так получилось, что Вы изменили родовой, можно сказать, профессии педагога? Где - «сеять разумное, доброе, вечное…» и где - «именем Российской Федерации…»
- После школы, когда встал вопрос о выборе профессии, какое-то время был в раздумьях. Подал документы в БелГУ на юридический, тогда этот факультет только открылся, был первый набор…

- Но почему на юридический? Вы что-то знали об этой профессии? Может, её представители в юности на Вас повлияли?
- В юности?

- Ну да. Может, Вас в милицию забирали за разные шалости…
- Слава Богу, такого не случалось! В те времена было строгое воспитание, и авторитет у правоохранительных органов был большой. Считалось престижным работать в правоохранительных органах. Я тогда еще не задумывался, где буду работать - в милиции или в прокуратуре. Интересна была юриспруденция сама по себе. Окончил университет и по распределению - тогда ещё было распределение - меня направили в Борисовский район следователем. После этого работал следователем в областной прокуратуре...

- Вы были следователем в лихие 90-е годы. Чем они памятны?
- Расследовал разные дела: убийства, изнасилования... Непросто было работать с моральной точки зрения. Люди, к сожалению, ведут такой образ жизни, что теряют человеческий облик, алкоголизация повсеместная, особенно в сельской местности. Есть такие деревни, где сложно найти кого-то трезвого. Допустим, нужно провести осмотр места происшествия, нужны понятые. А трезвых людей нет. Если только старушка древняя попадётся. А мужчины все с утра пьяные. Эта картина удручает.

- А как получилось, что Вы перешли из прокуратуры в суд?
- Работая помощником прокурора, выступал государственным обвинителем в суде. Нормально получалось, даже в своё время был признан лучшим государственным обвинителем области. Иван Гаврилович (Заздравных. - «Белгородские известия») предложил перейти работать в суд. Я принял это предложение. Работал в Октябрьском районном суде Белгорода. В основном специализировался по уголовной направленности, но, тем не менее, старался вникать и в гражданские дела, потому что это очень важное направление работы всей судебной системы. Потом перешёл в областной суд. Там уровень работы, требовательность к себе намного выше. После этого работал председателем Белгородского районного суда. Этот суд у нас самый загруженный. Нагрузка сумасшедшая, люди работают и в выходные, по ночам приходится работать. Непросто всё это выдерживать. Тем не менее, с задачами, которые ставило руководство областного суда, справлялись. По итогам 2009 года Советом судей наш суд признан лучшим в области, мы получили Фемиду. В этом, конечно, большая заслуга всех судей, работников аппарата.

- Судья каждый день имеет дело с негативными сторонами жизни. Так ведь недолго потерять веру в человека…
-…Судья должен быть беспристрастным, нужно исключить личное отношение к человеку, особенно если это неприязненное отношение. Даже если перед Вами негодяй, который не заслуживает жалости. Но личное отношение не должно примешиваться к профессиональной деятельности. Нужно действовать в рамках закона. Если есть основания для смягчения наказания, то обязательно смягчать, а не искать какие-то зацепки, чтобы из-за того, что он тебе неприятен, дать ему срок побольше.

- Вы сторонник гуманизации наказания?
- Что касается гуманизации наказания, то это государственно-правовая политика нашего государства. Речь идёт о гуманизации наказания в сфере преступлений, не представляющих большой общественной опасности. С этого года достаточно широко применяется такое наказание, как ограничение свободы. Это, по сути, домашний арест: человек лишён права покидать место жительства без разрешения контролирующих органов. Если работает, то после работы должен находиться дома. Ему запрещено выезжать за пределы, допустим, города или района, где он живёт; выходить из дома ночью; посещать какие-то мероприятия и развлекательные заведения; общаться с определёнными людьми. Человек находится под контролем, ему даётся срок, чтобы он одумался и изменил своё поведение, свою жизнь. Если же он, несмотря на предоставленный шанс, продолжает нарушать закон, то орган исполнения наказания вправе обратиться в суд с ходатайством заменить ему наказание на реальное лишение свободы.
Практика показывает, что лишение свободы, как правило, не оказывает положительного влияния на человека. В тюрьме он проходит криминальную школу, втягивается в криминальную жизнь, и вытащить его потом оттуда уже намного сложнее. Поэтому, когда есть шанс на то, что человек ещё может вернуться к нормальной жизни, нужно дать ему возможность этим шансом воспользовался. Но это, я обращаю внимание, не относится к тяжким и особо тяжким преступлениям - убийства, грабежи… Там должна быть другая мера ответственности, наказание по всей строгости закона за эти преступления.

- По всей строгости - это как? Влепил срок на полную катушку - и в тюрьму…
- Закон даёт варианты для назначения наказания. Каждая ситуация индивидуальна. Какие причины толкнули человека на преступление? Одно дело, когда действительно человеку есть нечего, и кражу совершил от безысходности, в тяжёлой жизненной ситуации. И другое дело, когда пьяные молодчики избивают женщину и отбирают у неё кошелёк. Надо всё учитывать. Не должно быть - всех под одну гребёнку и наказывать на полную катушку. Но, повторю, надо быть беспристрастным, нужно исключить личное отношение к человеку, особенно если это неприязненное отношение.

- То есть сердце говорит: «Да!», - а мозг командует: «Нет!». Вредное для нервной системы противоречие. Как Вы отдыхаете? Охота, рыбалка?
- Свободного времени мало, и я стараюсь посвятить его детям, семье. А страсти к охоте и рыбалке у меня нет. В плане увлечений - футбол.

- За «Салют» болеете?
- За «Салют». Раньше часто на стадион ходил, но в последнее время не всегда есть на это время. Последний сезон тоже не способствовал желанию ходить на матчи. «Салют» ничем не порадовал.

- Вы курите?
- Я, слава Богу, покончил с этой вредной привычкой лет шесть назад.

- У судьи такая работа, что ему приходится быть осторожным в личных контактах с людьми. Пришлось ли Вам с кем-то из друзей детства прервать отношения, мало ли кто по какой дорожке пошёл?
- Такого делать не приходилось. Могу сказать, что у меня близких друзей - единицы. Они и остались. По возможности общаемся. Хотя в последнее время такой возможности очень мало.

- В областном суде работают люди старше Вас, не чувствуете ли Вы такого отношения: вот, мол, явился пацан и учит нас жить?
- Я, конечно, не могу сказать за них, кто как думает, но такого отношения не ощущаю. У нас подобраны опытные профессионалы, каждый хорошо знает свой участок работы. А когда какие-то вопросы обсуждаем вместе, я стараюсь прислушиваться к опытным коллегам. Все решения находим вместе. Мне, считаю, повезло, что работаю с опытными людьми.

- А наследство, оставленное Иваном Гавриловичем Заздравных, Вам помогает? Или, наоборот, мешает постоянное сравнение с ним?
- Иван Гаврилович 35 лет возглавлял судебную систему субъекта РФ, у нас таких аналогов в стране нет и, наверное, не скоро будут. Кстати, Иван Гаврилович также стал председателем областного суда в 35 лет. Белгородский областной суд считается одним из лучших в стране. Мне повезло с таким наследством. Но, с другой стороны, сложно в том плане, что нужно ему соответствовать: всё лучшее сохранить и обеспечить преемственность в работе, чтобы судебная система продолжала развиваться.

- Алексей Николаевич, а что нужно для её дальнейшего развития?
- Основных направлений несколько. Во-первых, сроки рассмотрения дел. Это очень актуальный вопрос для всей судебной системы страны, во многих регионах дела рассматриваются долго, с нарушением сроков. Но у нас в области в последние пять лет все дела рассматриваются в срок. Это очень непростое направление работы, здесь велика роль председателей районных судов, этот вопрос постоянно должен находиться под контролем. Если возникают какие-то проблемы в рассмотрении дел - я имею в виду организационные, потому что, как правило, проблемы со сроками возникают из-за неправильной организации работы судьи, - то задача председателей помочь, подсказать, меры какие-то принять, чтобы дело было рассмотрено в срок.
Второе - защита прав граждан. Возрастает доверие людей к судебной системе. Мы это ощущаем по увеличению нагрузки, причём, за счёт увеличения количества гражданских дел. Уголовные дела на том же уровне находятся, а по некоторым направлениям даже отмечен спад. А рост числа гражданских дел говорит о том, что люди доверяют суду свои проблемы, потому что могут здесь их решить.
Третье - открытость судебной системы. Принят соответствующий федеральный закон о доступе граждан к информации о деятельности судов. Но ещё до вступления этого закона в силу Иван Гаврилович начал работу по его осуществлению. В Интернете был создан сайт областного суда, где публикуются решения и судебные акты. У каждого районного суда тоже имеется свой сайт с информацией о делах и результатах.
В плане удобства людей и для своевременного извещения их о необходимости явки в суд, о дате и времени судебного заседания мы разработали систему использования электронной почты для вызова сторон в судебные заседания, потому что повестки, отправленные обычной почтой, идут долго. К сожалению, Интернет пока недостаточно распространён, не все им могут пользоваться, а вот мобильная связь доступна даже в деревнях. Поэтому с 1 декабря мы начали эксперимент по использованию sms-сообщений об оповещении сторон по гражданским делам в Белгородском областном суде и Белгородском районном суде. Посмотрим, как это будет получаться, и если результаты будут положительными, то распространим это новшество и на другие районные суды нашей области.
Буквально на днях я открыл в Живом журнале свой блог, чтобы иметь обратную связь с людьми, знать их мнение по каким-то вопросам, обсуждать актуальные проблемы судебной системы.

- Вот Вы мне прислали sms, что судебное заседание состоится там-то и тогда-то. А мне как ответчику идти в суд неохота, прикинусь, что, мол, ничего не получал… Мы же привыкли, чтобы расписаться в повестке, а потом приложить её к делу, правильно?
- Правильно, но сейчас технические средства позволяют всё отследить: время отправления, время доставки, текст SMS-сообщения, кому направлено и от кого. Всё это надёжно фиксируется. Тот факт, что человеку на указанный им номер мобильного телефона поступило sms-сообщение, можно установить стопроцентно. Другой вопрос, что человек не хочет читать это сообщение, точно так же, как и заказное письмо: не идёт на почту или дверь закрывает перед носом почтальона. Так недобросовестно себя ведут те, кто в своих интересах пытается затянуть судебное разбирательство. Но это касается очень узкого круга юристов и лиц, которые участвуют в судебном заседании. А основная масса граждан, участвующих в деле, заинтересована в скорейшем его рассмотрении, и SMS-извещение будет им на пользу.

- А все ли, кто работает в судебной системе, умеют пользоваться компьютером?
- Это наш основной инструмент. Все суды работают в рамках государственной автоматизированной системы «Правосудие».

- Алексей Николаевич, пока мы беседуем, от читателя поступил вопрос: «Я видел в зале заседаний областного суда большой телеэкран. Зачем он там нужен?»
- Это экран видеоконфе-ренцсвязи. Мы пользуемся ею, чтобы не этапировать осуждённых - не возить их из изолятора в суд, в том числе из других регионов. С изолятором установлена двусторонняя связь, и при рассмотрении жалобы осуждённого он участвует в процессе - судья видит его на экране, выслушивает его мнение.
У нас есть мысли по поводу более широкого применения видеоконференцсвязи. В настоящее время рассматривается законопроект о введении в России апелляционной инстанции для гражданских дел. В апелляционном суде после первой судебной инстанции дело будет полностью пересматриваться, проводиться судебное следствие: с вызовом всех свидетелей, истребованием всех документов… Областной суд будет заново рассматривать те дела, которые обжалованы по первой инстанции.
Это создаст серьёзные проблемы. Например, если дело, рассмотренное по первой инстанции в Алексеевке, обжаловано в областной суд, то надо будет везти всех свидетелей из Алексеевки в Белгород. Это очень сложно. Поэтому мы рассматриваем как вариант возможность оборудования всех районных судов видеоконференцсвязью. Чтобы участникам процесса не нужно было ехать, например, из Алексеевки в Белгород, потому что судья будет видеть их на экране и свободно с ними разговаривать.

- А зачем России апелляционный суд?
- Для того чтобы уменьшить вероятность судебной ошибки и принять законное и обоснованное решение.

- Ещё вопрос от читателя «Белгородских известий»: «Алексей Николаевич, что Вы думаете о ювенальной юстиции? Не ожидается ли давление сверху по введению в нашей области системы ювенальной юстиции?»
- Это прерогатива федерального законодательства. Если федеральный законодатель решит, что её необходимо будет создавать, то мы обязаны будем это сделать. Но я считаю, что эта проблема не настолько актуальна. У нас в области и так есть элементы ювенальной юстиции в судах. Есть судьи, которые специализируются на рассмотрении дел, связанных с несовершеннолетними, это наиболее опытные судьи. Есть в судах психологи, которые проводят собеседование с несовершеннолетними, с их родителями. Дают психологический портрет самого несовершеннолетнего, его семьи, его окружения. Нужно выяснить, что именно побудило его совершить преступление. Мы сталкиваемся с тем, что причина, как правило, в неблагополучных семьях. Важно не только рассмотреть дело и назначить несовершеннолетнему наказание, но проследить за ним, чтобы он опять не встал на путь преступления, помочь ему, может быть, в чём-то: получить образование, профессию, устроиться на работу… И его семье помочь, когда, допустим, мать без работы, и в доме есть нечего. Такие ситуации бывают.
Вот я рассматривал дело: отец бросил семью, мать больная, и так получилось, что в больницу её положили на месяц, а сын предоставлен себе, хочет - ходит в школу, хочет - не ходит, денег нет, никто им не интересуется, бродит где-то по ночам… Тяжёлая ситуация. Я думаю, социальные службы могли бы обращать внимание на это. Мы, со своей стороны, приняли меры, обратили внимание социальных служб на положение этой семьи. Если мы рассмотрим дело в отношении несовершеннолетнего, накажем, а его жизнь не изменится, он через какое-то время опять совершит преступление.
Но в целом в области ситуация достаточно благополучная, и необходимости вводить ювенальные суды я не вижу.

- Алексей Николаевич, наши коллеги по журналистскому цеху попросили выяснить, часто ли в практике судов Белгородской области бывают дела о защите чести, достоинства и деловой репутации, связанные со средствами массовой информации? И как Вы оцениваете ситуацию, которая складывается в этой сфере?
- В целом у нас в области таких дел единицы. Здесь, конечно, надо исходить из того, что разные могут быть обстоятельства. Нужно не забывать, что журналист имеет право на публичное выражение своего мнения, своей точки зрения. И за неё, если она изложена в корректной форме, не следует обвинять журналиста в том, что он ущемил чью-то честь и деловую репутацию. Здесь должен быть очень осторожный, взвешенный подход, чтобы соблюсти баланс, так сказать, достоинства персонажа публикации и профессионального права журналиста на собственное мнение.
А что касается миллионных сумм компенсации морального ущерба, которые присутствуют в некоторых исках, то позиция Верховного суда заключается в том, чтобы эти суммы были соизмеримы с реальностью. Даже если есть факт того, что задеты чьи-то честь и достоинство, взыскание суммы не должно повлечь за собой уничтожение средства массовой информации. К тому же, государственные лица, публичные люди должны отдавать себе отчёт, что если о них что-то пишут в прессе, то это следствие их публичной деятельности, интереса людей к их персоне. Если не хотите, чтобы о Вас писали, займитесь чем-то другим - и о Вас писать перестанут.

- Алексей Николаевич, Вы довольны собой? Может быть, Вас посещает сомнение: не так живу, не то делаю, мир велик, а я застрял между работой и домом…
- Это вопрос философский. Каждый может его себе задать.

- А Вы задавали?
- Нет, таких мыслей не возникает.

- Потому что есть удовлетворение от достигнутого?
- Потому что есть сфера обязанностей, и моя задача их выполнять по возможности как можно лучше.

Отправить комментарий

Содержание этого поля является приватным и не предназначено к показу.
КАПЧА
Этот вопрос задается для того, чтобы выяснить, являетесь ли Вы человеком или представляете из себя автоматическую спам-рассылку.

Новости

27.05 Народный фронт объявил сбор средств для поддержки бойцов ЛДНР
19.05 За два дня трансляции марафона «Новые горизонты» собрали более 70 млн просмотров
17.05 Общество «Знание» организует федеральный просветительский марафон «Новые горизонты»
18.04 В России создают движение в поддержку отечественных брендов
22.03 Губернатор Белгородской области объявил о введении первого пакета мер региональной поддержки населения и бизнеса
08.01 Резерв есть
06.12 Андрей Чесноков назначен исполняющим обязанности главы Старооскольского округа
15.11 Президент Сербии Александр Вучич рассказал, что многому учится у Владимира Путина
15.11 12 белгородских школьников победили во всероссийском конкурсе «Большая перемена»
12.11 В Алексеевке Белгородской области реконструируют памятник Даниилу Бокареву
12.11 В Красногвардейском районе отремонтируют ещё одну школу
08.11 Жительница посёлка Новосадового Белгородского района Анна Трегубенко отметила 95-летие
08.11 Новооскольский военно-патриотический клуб «Гранит» взял третье место на областных соревнованиях курсантов
02.11 Вейделевский школьник Андрей Евдокимов стал победителем Всероссийской олимпиады по краеведению