Газета «Белгородские известия» писала как о факте задержания за взятку первого заместителя главы администрации Губкинского городского муниципального округа Сергея Гаркушова, так и после того, как это дутое дело лопнуло, принесла свои извинения Сергею Гаркушову, Виктору Статинову и Александру Суркову. На сегодня газета «Белгородские известия» оказалась единственным средством массовой информации, которое после тиражирования голословных заявлений недобросовестных сотрудников милиции о «громком раскрытом коррупционном» деле извинилось перед теми, кого незаконно обвинили.

Но не только большинство средств массовой информации проигнорировало доказанный факт грубой милицейской провокации, а и правоохранительные органы - прокуратура Белгородской области и УМВД по Белгородской области - упорно не выполняют обязанности по принесению извинений гражданам, чьи права были нарушены их незаконными действиями.

Между тем, обязанность прокурора извиниться перед теми, в отношении которых осуществлялось незаконное уголовное преследование, установлена ч. 1 ст. 136 УПК РФ, а в Федеральном законе РФ «О полиции» содержится новелла - статья 9 (называющаяся «Общественное доверие и поддержка граждан»), обязывающая УМВД по Белгородской области восстановить нарушенные права Сергея Гаркушова, Виктора Статинова и Александра Суркова и извиниться перед ними.
К тому же обязанность начальника УМВД по Белгородской области устранить допущенные в отношении фигурантов незаконно возбуждённого уголовного дела нарушения прямо указана в постановлении Белгородского областного суда от 10 июня 2011 года.

Указанным постановлением признано, что проведённые в отношении Виктора Статинова и Александра Суркова оперативно-розыскные мероприятия были незаконны и нарушили конституционные права их и Сергея Гаркушова.
Белгородский областной суд также признал, что все действия оперативных сотрудников УБЭП в ходе проведённых оперативно-розыскных мероприятий были подстрекательством к совершению преступления, а оперативный эксперимент по передаче денег и их муляжа был провокацией.

Установив, что в результате незаконно проведённых мероприятий были нарушены конституционные права граждан на свободу и личную неприкосновенность, на справедливое судебное разбирательство, на уважение частной и семейной жизни и деловой репутации, суд обязал начальника УМВД по Белгородской области устранить допущенные нарушения.
Прокуратура Белгородской области и УМВД по Белгородской области не согласились с постановлением облсуда и обжаловали его в Верховный суд РФ.

17 августа 2011 года судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда РФ, рассмотрев кассационное представление прокурора и жалобу представителя УМВД по Белгородской области, посчитала их доводы необоснованными и оставила постановление Белгородского облсуда без изменения, полностью согласившись с выводами суда о нарушениях закона при проведении оперативно-розыскных мероприятий.
Однако до сих пор ни от прокурора области, ни от начальника областного УМВД Сергей Гаркушов, Виктор Статинов и Александр Сурков не получали официальных извинений.

Почему же высокие должностные лица, обязанные следить за соблюдением законов гражданами, упорно не хотят признавать, что их сотрудники совершали незаконные действия, и извиниться перед гражданами, пострадавшими в результате таких действий?
Нежелание признавать свои ошибки или незнание элементарных требований закона?
Остаётся предположить наличие и того, и другого.
Недавно министр внутренних дел Рашид Нургалиев, выступая перед подчинёнными в одном из субъектов Федерации, посетовал на отсутствие в подчинённом ведомстве достаточного числа сотрудников, знающих права граждан.

А прокуратура Белгородской области, надзирая за законностью оперативно-розыскных мероприятий до возбуждения данного уголовного дела и участвуя в рассмотрении судом жалоб на нарушение прав граждан по этому делу, упорно занимала позицию, противоречащую решениям Европейского Суда по правам человека, практике Верховного суда РФ и указаниям Генеральной прокуратуры РФ.
Необходимо отметить, что случаи признания судами провокации в действиях оперативных сотрудников правоохранительных органов при проведении оперативно-розыскных мероприятий не единичны.
Юристам, работающим в сфере уголовного судопроизводства, хорошо известно решение Европейского Суда по правам человека по делу «Ваньян против России».

В 2008 году Верховный суд РФ согласился с законностью оправдания Нижегородским облсудом за взятку главы местного самоуправления района А.В.Малова, получившего от сотрудника милиции деньги за выделение земельного участка под строительство магазина при обстоятельствах, аналогичных сфабрикованным сотрудниками УБЭП УВД по Белгородской области по делу в отношении Сергея Гаркушова.
А ещё в январе 2008 года, рассматривая одно из уголовных дел, президиум Белгородского областного суда признал наличие по делу провокации, вынес частное постановление, в котором указал, что «суды области неоднократно сталкивались в своей деятельности с подобными нарушениями норм международного права» и что «такие действия работников правоохранительных органов, по мнению президиума областного суда, направлены на искусственное повышение количества выявляемых преступлений... и сопряжены с возможным злоупотреблением должностными полномочиями».

Президиум счёл необходимым информацию о данных фактах довести до сведения руководителя Следственного управления Следственного комитета (тогда) при прокуратуре Российской Федерации по Белгородской области с целью проведения проверки в отношении работников правоохранительных органов за превышение должностных полномочий и злоупотребление должностными полномочиями.
Таким образом, требуя от своих сотрудников показателей в борьбе преступностью (в нашем случае - с коррупцией), руководители прокуратуры и УМВД области закрывают глаза на откровенные нарушения сотрудниками конституционных прав граждан, упорно не желают признавать такие нарушения и извиняться перед гражданами, незаконно подвергнутыми уголовному преследованию и лишению свободы.
Казалось бы, не извинились, ну и ладно.

Однако невыполнение предусмотренной в законодательстве обязанности извиниться перед реабилитированными гражданами является невыполнением обязанности государства по возмещению реабилитированным морального вреда, а в настоящее время в производстве Октябрьского райсуда г.Белгорода находятся исковые заявления Сергея Гаркушова, Виктора Статинова и Александра Суркова о возмещении им морального вреда, причинённого незаконным уголовным преследованием.

Хочется задать вопрос прокурору области и начальнику областного УМВД - не принося извинений реабилитированному, они покрывают незаконные действия своих подчинённых или действуют в интересах государства, законы которого они принуждают соблюдать граждан, но не соблюдают сами?

Хочется задать прокурору Белгородской области вопрос и о том, будет ли проведена процессуальная проверка в отношении сотрудников областного УМВД, которые для создания видимости борьбы с коррупцией и улучшения показателей организовали провокацию и сфабриковали уголовное дело, что привело к незаконному лишению свободы трёх человек?
P.S. Буквально на днях стало известно, что решением Октябрьского районного суда г.Белгорода от 06.10.11 года частично удовлетворены исковые требования Сергея Гаркушова, Александра Суркова и Виктора Статинова о взыскании морального вреда. Постановлено взыскать с Казны РФ в пользу Сергея Гаркушова 1 000 000 рублей, Александра Суркова - 1 000 000 рублей, Виктора Статинова - 1 500 000 рублей.