Обсуждение нового проекта прошло в рамках заседания Общественного экспертного совета при уполномоченном по правам ребёнка Белгородской области. Участники встречи подготовили доклады, посвящённые сохранению семьи и возрождению семейных ценностей как главному принципу региональной семейной политики, и высказали предложения по дополнению и частичному изменению существующих пунктов документа.

Концепция направлена на формирование и поддержание благополучия семьи, - отметила советник губернатора - уполномоченный по правам ребёнка в Белгородской области Галина Пятых. - Это отличает её от предыдущих документов, направленных на поддержку семей, которые оказались в трудной жизненной ситуации. В Концепции рассматриваются вопросы социальной поддержки, ставятся проблемы демографии, рождаемости. Здесь собраны основные концептуальные особенности, такие как снижение числа абортов, случаев сожительства среди молодых людей, увеличение рождаемости, нацеленность на материальное и духовное благополучие. Впоследствии они воплотятся в законодательные, правовые акты и программные документы на уровне регионов. Думаю, если Концепция будет в полной мере реализована, многие негативные тенденции, существующие сейчас и играющие весомую роль в разрушении традиционных семейных ценностей, будут исключены в нашем обществе.

По словам Галины Анатольевны, портрет белгородской семьи в своём большинстве носит положительный оттенок. Многие аспекты, прописанные в Концепции, на территории нашего региона уже реализуются. Увеличивается рождаемость, растёт число детских садов и мест в них, уменьшается число семей, находящихся в сложной жизненной ситуации. Актуальными остаются проблемы разводов, детей, рождённых вне брака, и родителей, которые не платят алименты. Ожидается, что новый документ поможет решить эти вопросы.

В одном из пунктов Концепции, направленном на укрепление института брака и сокращение числа разводов, говорится о введении специального федерального сбора, взимаемого при разводе. Полученные средства будут направлены на формирование алиментного фонда в целях поддержки детей, чьи родители уклоняются от своих обязательств. Пункт также предусматривает урегулирование самих алиментных выплат: следует установить некий минимум, выплата которого не должна зависеть от наличия или отсутствия доходов у родителя.

Согласно Концепции, отцы семейств должны иметь оплачиваемый двухнедельный отпуск, который они могут использовать в любое время в течение трёх месяцев со дня рождения ребёнка. Кроме того, рассматриваются права сторон при расторжении брака. Вопрос раздела имущества в этом случае решается в пользу того, с кем остаются дети.

Участники заседания подготовили резолюцию с предложением внести дополнения в этот пункт. По мнению совета, при разводе родителей раздел совместной жилой площади надо осуществлять в равных долях на всех членов семьи, включая несовершеннолетних детей. Также Общественный экспертный совет предложил рассмотреть вопрос о предоставлении социального жилья семьям, имеющим детей-инвалидов, и предусмотреть пункт о принудительном лечении родителей от алкогольной зависимости, если она ведёт к разрушению семьи.

Эти и другие предложения в скором времени будут направлены для рассмотрения и внесения в новый проект. Сама же Концепция государственной семейной политики будет реализована в два этапа: региональный (с 2014 по 2017 годы) и федеральный (с 2018 по 2025 годы).