Арбитражный суд Белгородской области признал право собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества - сооружение-могилу героя Советского Союза старшего лейтенанта Александра Константиновича Горовца. Область лишилась не только права собственности на памятник истории, но и права оперативного управления, которое ранее осуществлял Белгородский государственный историко-краеведческий музей. В управлении культуры Белгородской области считают этот судебный прецедент первой ласточкой в имущественном споре между регионом и федеральным центром.

Истцом в деле выступало территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области. Иск в суд управление обосновало необходимостью официально узаконить статус могилы как объекта федерального значения. Хотя долгие годы федеральный центр относился к этому наследию с равнодушием, перепоручая заботу о памятниках местным властям.

Памятник лётчику Горовцу был создан скульптором, заслуженным деятелем искусства РСФСР Г.В. Неродой и художником-архитектором И.А. Французом. На могиле прославленного лётчика, расположенной в Ивнянском районе, установлен его бронзовый бюст. Бюст укреплён на гранитном постаменте высотой 2,2 метра. Площадка, вымощенная тротуарной и бетонной плиткой, обрамлена цветниками и обнесена чугунной оградой. На плите из чёрного гранита высечены слова: «Герою Советского Союза гвардии старшему лейтенанту А.К. Горовцу, лётчику-истребителю, сбившему в одном бою 9 самолётов противника в битве на Курской дуге. От трудящихся Белгородской области».

Напомним читателям: заместитель командира эскадрильи Александр Константинович Горовец совершил свой подвиг 6 июля 1943 года в воздушном бою над хутором Зоринские Дворы. На Воронежском фронте шли ожесточённые бои. В тот июльский вечер пятнадцать советских истребителей вылетели на прикрытие наших войск, действовавших на рубеже «Владимировка-Ольховатка». Выполнив поставленную задачу, лётчики взяли курс на свой аэродром. Замыкал эскадрилью старший лейтенант Горовец. Он заметил группу вражеских бомбардировщиков, идущих к позициям советских войск, но сообщить об этом товарищам не смог - отказал передатчик. Лётчик решил атаковать врага в одиночку - один против двадцати! В этом неравном бою Горовец сбил 9 бомбардировщиков. Истратив весь боезапас, пошёл на таран и погиб.
Памятник Горовцу открыли в 1963 году, а в 1974 году постановлением Совета Министров РСФСР он был взят под охрану.

В 1991 году было принято Постановление Верховного Совета РФ № 3020-1 о разграничении государственной собственности на федеральную, краевую, областную и муниципальную. Этим документом в государственную собственность передавались наиболее ценные памятники архитектуры - с тем, чтобы они не стали жертвой приватизационного хаоса. Постановление принималось с расчётом на новый закон об охране наследия, который готовился уже в те годы. В нём и должны были прописать, кто и как будет управлять федеральным наследием. Однако законопроект на долгие годы застрял в коридорах власти. К его рассмотрению вернулись совсем недавно. Государственная Дума приняла законопроект в третьем чтении, но Совет Федерации отклонил документ. Недовольство сенаторов вызвал именно раздел о разграничении собственности между Федерацией и субъектами.

Отвоевав в суде право собственности на белгородский памятник, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом пока не дало внятных разъяснений, как сложится его дальнейшая судьба, кто станет правопреемником указанного объекта и каким будет порядок финансирования из федерального бюджета после того, как финансирование из регионального бюджета на содержание памятника истории будет прекращено.

Как сообщили в управлении культуры области, которое отправило соответствующие запросы руководству агентства по управлению государственным имуществом и министру культуры РФ, подобный передел собственности может коснуться ещё порядка 10 памятников Великой Отечественной войны, которые сегодня находятся в областной собственности.

- В чьей бы собственности не находились объекты культурного наследия, расположенные на территории нашей области, ни один памятник не останется без надзора, - заверили нас сотрудники отдела государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия областного управления культуры.
Как пояснила консультант этого отдела Анна Чуприкова, до настоящего времени историко-краеведческий музей содержал могилу Героя Советского Союза старшего лейтенанта Александра Константиновича Горовца надлежащим образом. Ежегодно выделялись средства из областного бюджета на финансирование ремонтных и иных работ на данном объекте. Управление культуры области, как специально уполномоченный государственный орган охраны памятников истории и культуры на территории Белгородской области, осуществляющий государственную охрану в отношении данного захоронения, конечно, обеспокоено данным прецедентом.

В суде ни управление культуры, ни департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области, ни Белгородский государственный историко-краеведческий музей исковые требования территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области не поддержали. Позиция области в этом вопросе едина - если сохранности памятника истории и культуры ничего не угрожает, если есть собственник и пользователь, которые содержат этот памятник в надлежащем состоянии, зачем предпринимать действия по оспариванию зарегистрированного права субъекта Российской Федерации, то есть Белгородской области?

Тем не менее, судебное решение вынесено. Теперь своей участи дожидаются другие памятники истории. Взяв их на баланс, федеральный центр обязан побеспокоиться о том, чтобы могилы героев не зарастали бурьяном. Белгородская область с этой задачей успешно справлялась.