Из множества профессиональных праздников, широко отмечаемых в стране, День строителя по праву считается "старожилом календаря". Уже более полувека он традиционно отмечается каждое второе воскресенье августа. С советских времён осталась у строителей хорошая традиция - сдавать к профессиональному празднику новые объекты - школы, дворцы культуры и спорта, больницы, жилые дома. Новосёлы с благодарностью и большим уважением говорят о представителях этой профессии.

О достигнутых успехах и проблемах строительной отрасли, о перспективах и планах на будущее мы побеседовали с начальником департамента строительства, транспорта и ЖКХ - заместителем председателя правительства области Н.В.Калашниковым.

- Николай Васильевич, какова ситуация в строительной отрасли Белгородчины? Как удаётся решать поставленные задачи в довольно непростой обстановке?

- Сейчас сложное время для всей российской экономики, а положение строительной отрасли - одно из самых незавидных. Несмотря на это, по итогам первого полугодия по объёмам выполненных строительных работ и объёмам произведённых и отгруженных товаров строительный комплекс региона занимает ведущее место в Черноземье. На протяжении многих лет область ежегодно наращивала темпы роста инвестиций в основной капитал, объёмов строительных работ. Мировой кризис "ударил" и по нашей отрасли. Уменьшен спрос на строительные материалы, жильё, есть ряд приостановленных инвестиционных проектов.

Предпринимаются все усилия, чтобы выйти из этой ситуации. В 2009 году выполняются программы дорожных работ, строительства и капремонта социальных объектов, капремонта жилфонда, переселения из аварийного жилья. Продолжается активное строительство жилья, реализуются крупные проекты в АПК. Департамент еженедельно проводит мониторинг социально-экономической ситуации на предприятиях, постоянно ведётся мониторинг цен на основные строительные материалы. Корректируется проектно-сметная документация в сторону снижения стоимости, уменьшаются накладные расходы.

Ведётся совместная работа с другими департаментами по привлечению внебюджетных источников финансирования для реализации частно-государственных инвестиционных проектов. За первое полугодие этого года строительно-дорожными предприятиями заключены прямые договоры с инвесторами на выполнение дорожных работ на сумму 350 млн рублей.

- Помогает ли в этой ситуации федеральный центр?

- Да, в текущем году на социально-экономическое развитие области из федерального бюджета предусматривается выделение 4,9 млрд рублей. Решается вопрос о выделении средств на региональный инвестиционный проект "Строительство инженерных, транспортных сетей, зданий и сооружений территории комплексной застройки жилого района "Юго-Западный-2" Белгорода. Кроме того, направлена заявка на реализацию ещё двух инвестиционных проектов - строительство промышленного парка "Северный" и на комплексную застройку "Южного" микрорайона областного центра.

- А какие меры предприняты на областном уровне, чтобы удержать эту важную отрасль на плаву?

- С целью поддержки строительного комплекса и обеспечения доступности жилья губернатором области утверждён План действий по организации строительства социального жилья на территории области в 2009 году. Реализация этого плана позволит улучшить жилищные условия более 500 семей и привлечь около двух тысяч строителей для возведения объектов.

- Николай Васильевич, удаётся ли сохранить сложившуюся годами тенденцию роста темпов жилищного строительства?

- Несмотря на финансово-экономический кризис, объёмы жилищного строительства в области растут. За шесть месяцев текущего года сдано в эксплуатацию 362,5 тысячи квадратных метров жилья. Из всей площади введённого жилья 88 процентов составляют жилые дома, построенные населением за счёт собственных и заёмных средств. В текущем году по сравнению с аналогичным периодом 2008 года объёмы индивидуального жилья, построенного населением, выросли на 30 процентов.

- Вероятно, есть какие-то рычаги стимулирования строительства индивидуального жилья?

- Один из них - создание жилищно-строительных кооперативов. Правительством области поставлена задача создания кооперативов на крупных предприятиях для оказания финансовой поддержки в обеспечении жильём своих работников. На Белгородчине имеются примеры работы кооперативов различных форм и видов.

- Какова динамика колебаний цен на белгородскую недвижимость? Что выгоднее: собственный дом или квартира?

- Стоимость жилья на рынке недвижимости области постепенно снижается. За минувшее полугодие произошло снижение цен на квартиры в многоэтажных домах. В среднем по области - на десять процентов. Это обусловлено падающей ценой на строительные материалы и снижением покупательского спроса.

Стоимость строительства собственного дома в расчёте на один квадратный метр на порядок ниже цены приобретения квартиры. К тому же свой дом, построенный на своей земле, - серьёзный фактор улучшения социального самочувствия, укрепления семьи, физического и морального здоровья человека.

- Вы рекомендуете всем начать строительство собственного дома? А если не хватает средств?

- Семьи, желающие построить свой дом, но не имеющие достаточно средств, могут получить финансово-кредитную помощь через ГУП "Белгородский областной фонд поддержки ИЖС" и строительно-сберегательный кооператив "Свой дом".

В текущем году планируется выдать займов по фонду ИЖС 1700 застройщикам, по кооперативу ССК "Свой дом" - 900 заёмщикам.

- Говорят, сейчас выдача займов происходит и строительными материалами, так ли это?

- Верно, фондом успешно применяется на практике выдача займов в виде строительных материалов. С этой целью установлены тесные деловые отношения с предприятиями строительной индустрии. Предприятия осуществляют доставку строительных материалов к месту застройки заёмщика либо берут на себя безвозмездное хранение на собственных площадях с последующей их доставкой адресату.

- В результате такого партнёрства можно убить двух зайцев?

- Даже больше. Таким образом можно увеличить сумму выданных заёмных средств, нарастить темпы строительства, повысить занятость населения в отрасли.

- Удовлетворяются ли сегодня потребности строительного комплекса области в строительных материалах?

- Промышленность строительных материалов активно развивается. За пять лет введено в эксплуатацию 35 объектов и мощностей. Объём инвестиций в отрасль вырос со 150 млн рублей в 2003 году до 2 млрд рублей в 2008 году. Освоено производство новых видов строительных материалов, востребованных не только в нашей области, но и в других регионах России.

- Ввозятся ли какие-то стройматериалы из других регионов?

- Строители области в основном обеспечиваются продукцией собственного производства. Тем не менее, в область ввозятся кровельные материалы - металлочерепица и мягкая кровля, отделочные материалы, стекло, сухие смеси, оборудование инженерных систем, предметы домоустройства. Ввиду незначительных объёмов потребления этих материалов и высокой капиталоёмкости сейчас изучается целесообразность организации этих производств в области.

Для удовлетворения современных требований, предъявляемых к строительным материалам, отрасль должна постоянно развиваться, расширяя ассортимент и повышая качество продукции, снижая энергоёмкость производства и повышая производительность. По этому пути мы идём. К концу лета планируется ввод в эксплуатацию завода по производству щепоцементных плит несъёмной опалубки. В октябре планируется начать строительство цементного завода по самой современной технологии "сухого" способа производства в Красногвардейском районе. В разной степени готовности находятся инвестиционные проекты по расширению производства керамического кирпича.

В портфеле инвестиционных проектов департамента - инновационные предложения по строительству предприятия по производству поризованных керамических крупноразмерных блоков, гипсовых вяжущих и продукции на их основе, комплект материалов по утеплению фасадов и многое другое.

- Один из приоритетов государственной политики - реформирование ЖКХ. Как происходит освоение федеральных средств, выделенных на капитальный ремонт жилых зданий?

- К реформированию жилищ-но-коммунального хозяйства мы приступили ещё в 2001 году. Правительством области было принято постановление "О создании организационной и нормативно-правовой основы для развития конкурентной среды в жилищно-коммунальной сфере Белгородской области".

В результате нами были в основном решены стратегические задачи, что позволило всем муниципальным образованиям области в 2009 году выполнить условия предоставления финансовой поддержки, определённые Федеральным законом № 185-ФЗ и получить весь остаток лимита средств фонда.

Правительством области утверждён план реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2009-2011 годы, которым определены основные мероприятия реформирования ЖКХ, направленные на переход отрасли на рыночные механизмы хозяйствования.

- И какие это мероприятия?

- К середине 2009 года в области создано 206 товариществ собственников жилья (ТСЖ) и 60 управляющих компаний. Из 15,4 млн квадратных метров обслуживаемого многоэтажного жилья ТСЖ эксплуатируют чуть больше 22 процентов. В частных управляющих организациях - 85 процентов от обслуживаемого многоквартирного жилищного фонда.

Происходящие перемены в системе жилищно-коммунального хозяйства создают благоприятные условия для прихода в отрасль частного бизнеса. На проведение капитального ремонта многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2008-2011 годы Фондом содействия реформированию ЖКХ будет выделено свыше 3 млрд рублей.

В результате реализации программы будет выполнен ремонт 477 многоквартирных домов, произведён ремонт внутридомовых инженерных сетей, выполнен ремонт кровель, произведена замена лифтов, а также выполнены работы по утеплению и ремонту фасадов. В целом по области более 85 тысяч человек улучшили свои жилищные условия. Снесено 16 аварийных домов, предоставлено 90 квартир и переселено в благоустроенные помещения 228 человек.

Для оказания помощи застройщикам утверждено постановление правительства области "Об адресной программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости стимулирования рынка жилья в 2009 году". На реализацию программы направлено почти 237 млн рублей. Планируется переселить жильцов 25 домов, предоставив 209 квартир, при этом будет расселено в благоустроенные помещения 524 человека.

В 2009 году на реализацию программ направляется около 3 млрд рублей. Программой планируется отремонтировать 524 многоквартирных дома. Во всех муниципальных образованиях области ведутся работы, в процессе ремонта находятся 449 домов, завершены работы на 34 домах.

- А в какие дома и квартиры будут переселены люди?

- Правительством области определено инвестирование в строительство малоэтажного быстровозводимого жилья, в том числе одноэтажных сблокированных жилых домов в сельской местности. Планируется расселить 144 аварийных дома общей площадью 44 тысячи квадратных метров и переселить в благоустроенные помещения более трёх тысяч человек.

Для реализации программы необходимо построить 137 домов (1182 квартиры) общей площадью 45 тысяч квадратных метров. На данном этапе освоено свыше 20 процентов объёмов. На объектах строительства работают более 460 человек.

- Будет ли продолжено строительство объектов социальной сферы в кризисный год?

- По программе капитальных вложений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт существующих объектов соцкультбыта по местным программам запланировано направить в 2009 году свыше 4 млрд рублей. Работы ведутся на 170 объектах.

По программе водоснабжения населённых пунктов планируется проложить 286 км сетей газоснабжения, водоснабжения и канализации.

Для обеспечения жильём детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, планируется приобрести 191 жилое помещение.

Большая часть капвложений направляется на строительство новых современных школ, детских садов, зданий больниц и улучшения инженерной инфраструктуры объектов.

К сентябрю в Белгороде и Белгородском районе будут сданы в эксплуатацию две школы на 287 мест. Три детских сада на 515 мест - в Белгороде, Белгородском районе и в Старом Осколе. А также Дом культуры на 200 мест в Покровке Волоконовского района, два физкультурно-оздоровительных комплекса в Вейделевке и Ивне, три стадиона с искусственным покрытием в Алексеевке, Чернянке, Строителе, очистные сооружения в Валуйках, Ивне, муниципальный арендный жилой дом в Белгороде.

- Как в нашей области решается проблема дорожных "пробок"?

- За прошедшие два года выполнена реконструкция участка автодороги "Короча-Губкин-Горшечное" общей протяжённостью 32,6 км. Введена в эксплуатацию магистральная автодорога регулируемого движения по улице Студенческой протяжённостью 6,3 км. Выполнена реконструкция участков автодороги "Белгород-Никольское" и "Репное-Дубовое".

В конце 2008 года начато строительство магистральной автодороги "Спутник-Сумская-Чичерина-ротонда" общей протяжённостью 11,3 км.

В последующие годы планируется строительство дороги в обход города Губкин протяжённостью 9 км; автодороги в Белгороде "ул.Макаренко-пос. Разумное" протяжённостью 8,5 км; магистральной автодороги "Таврово-Соломино-Разумное" протяжённостью 10,5 км и так далее.

Планируется ввести в эксплуатацию автодорогу "Старый Оскол-Чернянка-Новый Оскол" с обходом посёлка Чернянка по нормативам первой технической категории.

- Николай Васильевич, вы очень подробно и обстоятельно ответили на все вопросы. Видно, что строители Белгородчины готовы демонстрировать высокие результаты своей работы. Традиционно накануне праздника добрые слова звучат в адрес людей, для которых глагол "строить" является как профессиональным, так и жизненным кредо. Хочется пожелать, чтобы в строительной отрасли не было простоя, и сюда всегда стремились молодые и перспективные кадры.