Губернатор Евгений Степанович Савченко 5 апреля встретился с редакторами ряда региональных печатных и электронных СМИ. Полуторачасовая беседа главы региона с журналистами была деловой и откровенной. «Белгородские известия» во вчерашнем номере сообщили читателям круг затронутых в этой беседе тем. Сегодня мы публикуем подробный отчёт.

О встрече с президентом России

Начну с визита к президенту России Д.А.Медведеву (встреча состоялась 31 марта - «Белгородские известия»). Атмосфера встречи была в человеческом плане доброжелательной, а в плане служебных отношений, на мой взгляд, очень конструктивной. Дмитрий Анатольевич сразу же подписал Указ о передаче в собственность Белгородской области находившиеся в федеральной собственности акции акционерных обществ «Белгородское авиапредприятие» и аэропорта в Старом Осколе. Вы знаете, что было ещё поручение В.В.Путина передать эти аэропорты из федеральной собственности в собственность субъекта РФ. Теперь мы имеем возможность заняться приведением в порядок воздушных ворот. Стыдно, что у нас воздушные ворота в неприглядном виде. Инвесторы есть, они смогут привести аэропорты в надлежащее состояние. Это было первым приятным сюрпризом.
Второе. Были затронуты вопросы о поддержке малоэтажного жилищного строительства, которые я подготовил для президента. Они касаются не только Белгородской области, но и в целом России. Их решение, на мой взгляд, позволит кратно увеличить объёмы жилищного строительства, повысить интерес к малоэтажному индивидуальному жилищному строительству.
Основные проблемы три - это земельный вопрос, проблема финансово-кредитной поддержки застройщиков и проблема создания инженерной инфраструктуры. Причём инженерная инфраструктура состоит из двух частей - внутриплощадочной и внеплощадочной. Я попросил президента, чтобы всё-таки были распределены обязанности между самим индивидуальным застройщиком, органами местного самоуправления, региональными органами власти и федеральной властью. Я считаю, что все вопросы, связанные с механизмами финансовой кредитной поддержки - это возможности самого застройщика и органов местной власти. Считаю, что внеплощадочными сетями могли бы заняться региональные органы власти вместе с сетевыми компаниями, которые обеспечивают энергоснабжение, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение. Что, в общем-то, мы и делаем.
Земельные вопросы - это исключительно вопросы регионов. Мы нашли алгоритм решения этой проблемы, и другие находят. А вот вопрос создания внутриплощадочных сетей - это, конечно же, проблема, которая, к сожалению, непосильна для большинства регионов. У нас на один усадебный дом приходится примерно 300 тыс. руб. на внутриплощадочные сети, включая дорогу. Скажем, существует замечательный проект партии «Единая Россия» - строить 500 тысяч малоэтажных домов в год. Если бы федеральный бюджет взял на себя предложенные обязательства, мы бы имели возможность уже в этом году профинансировать коммуникации для новых застройщиков в полном объёме. Мы максимально изыскиваем для этого средства.
Это первое пожелание, оно с интересом принято президентом. Цена вопроса, если вести речь о 500 тысячах ежегодного ввода индивидуальных домов, 150 млрд руб. Президент спросил, а кто бы мог это делать? У нас есть замечательный фонд - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Эта идея президенту понравилась. А средства такие в федеральном бюджете всегда найти можно.
Второй вопрос тоже связан с индивидуальным жилищным строительством - мы его обсуждали, когда Дмитрий Анатольевич ещё в ранге первого вице-премьера был у нас на Белгородчине. В принципе этот вопрос был уже на выходе, но в связи с кризисом пришлось его решение отложить. Мы просили, чтобы по тем кредитам, которые выдаются банками и которые рефинансируются Агентством по ипотечному жилищному кредитованию - АИЖК, - был изменён стандарт. Чтобы кредиты могли предоставляться банками не только для покупки готового жилья, как сейчас, а эти деньги можно было бы использовать, скажем, для индивидуального жилищного строительства. А индивидуальное жилищное строительство - это длительный процесс. Наверное, нужно расширить и залоговую базу, и базу ипотеки. Скажем, земельный участок, дом в стадии строительства - его можно зарегистрировать, оценить, например, в 1 млн руб. и использовать в виде залога. Или квартира, в которой человек живёт, но желает строиться.
Он мог бы эту квартиру заложить в банк, а потом соответственно рефинансироваться через АИЖК. И таким образом можно расширить залоговую базу для того, чтобы брать деньги под залог этой недвижимости. Я уверен, что в ближайшее время по этому вопросу будет принято положительное решение.
Следующий вопрос. Я проинформировал президента о том, что делается в нашей области по модернизации и вступлению на инновационный путь развития. Дмитрий Анатольевич абсолютно прав, когда он говорит, что инновации - это не только научные центры, наличие каких-то институтов. Это - создание инновационной среды. А среда - это многомерное понятие. Она включает, конечно же, жильё, архитектуру, состояние дорог… Я сказал, что в таком понимании среда у нас создаётся. Например, в белгородской агломерации, насчитывающей почти 600 тыс. человек. И мы бы могли быть «младшим партнёром» Центра инновационного развития - школы бизнеса Сколково. Вы знаете, что там сейчас очень серьёзный подход - проект силиконовой долины. Идеология его развития подразумевает наличие до десяти «младших партнёров». Я об этом сказал президенту, и он дал поручение министру экономического развития проработать этот вопрос.
Мы что просим - мы просим статуса. У нас в белгородской агломерации появились зоны инновационного развития. Это технико-внедренческие зоны и зоны массового производства. Я думаю, что в ближайшее время рабочая комиссия правительства РФ с нами поработает, мы выйдем на принятие толковых решений.
Следующий общий вопрос, к которому я готовился и не мог не проинформировать президента. Меня беспокоит состояние мясного рынка. Темпы развития производства мяса птицы и свинины в нашей стране не соответствует масштабу сокращения импорта. Расчёты показывают, что в 2009-2010 годах рост производства мяса птицы и свинины в нашей стране ожидается не менее миллиона тонн убойной массы. Убойная - это то, что уже непосредственно идёт на прилавок. В то же время принято решение правительства о сокращении квот на импортное мясо на 454 тыс. тонн, т.е. в два раза меньше. И я проинформировал, что сейчас идёт затоваривание рынка, привёл примеры. По Белгородской области на 20 марта на складах птицеводческих предприятий было 30,5 тысячи тонн нереализованного мяса. Это 2 млрд рублей, которые где-то надо брать - или в банке под проценты, или собственные деньги туда отвлекать. А по стране объём составляет около 200 тысяч тонн.
Естественно, президент заинтересовался положением, дал поручение первому вице-премьеру В.А.Зубкову. Я, кстати, был у него, присутствовала министр сельского хозяйства Е.Б.Скринник, и я получил у них поддержку. На прошлой неделе Виктор Алексеевич собирал совещание, и, думаю, в апреле на комиссии, которая регулирует импортные квоты и которую Виктор Алексеевич возглавляет, будет принято решение, чтобы квоты были сокращены на мясо птицы в текущем году как минимум на 150-200 тысяч тонн. Потому что сейчас наши предприятия отпускают мясо птицы на 12 рублей дешевле, а свинину дешевле где-то на 6-7 рублей за килограмм. А если задать вопрос: в магазинах мы почувствовали разницу? Конечно, нет! Разница достаётся тому, кто торгует. Так не должно быть! Но и мощное лобби работает, которое заинтересовано в том, чтобы поставлять импортное мясо и, естественно, зарабатывать большие деньги.
Были обсуждены и другие вопросы, которые касаются нашей области. В частности, речь шла о реконструкции автомобильной дороги между Белгородом и Старым Осколом. У нас имеется проектное решение. Цена вопроса 14,5 млрд руб. Таких денег мы не найдём, а то, что белгородская и старооскольско-губкинская агломерации - это уже миллион человек - соединяются узенькой двухполосной дорогой - это уже несовременно, мягко говоря. Я сказал президенту, что в стране должно измениться отношение государства к строительству дорог. На что он ответил: «Где брать деньги?». «Если их нет, то их надо просто печатать и строить дороги, - сказал я. - Пока мы этого не сделаем, дороги не построим».
Есть понимание, что дороги - это сегодня основное. Мы слишком много теряем из-за того, что у нас нет дорог - и в экономическом плане и, я думаю, что уже и в политическом плане мы несём колоссальные потери. Не факт, что здесь будет оказана поддержка, но нам надо зацепиться, войти в программу, чтобы федеральные деньги, может, 500 млн, может, больше, мы ежегодно получали бы и направляли на эту дорогу - между Белгородом и Старым Осколом. Тем более, что часть её мы уже сделали - с участием федерального бюджета. И в этом году будем кусок строить - 9 км по Губкину. Останавливаться не будем.
И ещё затронул вопрос об оказании финансовой помощи бюджету Белгородской области, потому что в прошлом году мы недополучили 12 млрд руб. налогов на прибыль от наших горнодобывающих предприятий. В прошлом году мы недополучили 12 млн налогов на прибыль. Но мы выжили и выполнили все социальные обязательства. В текущем году консолидированный бюджет принят с дефицитом 7,5 млрд руб., и надо искать источники покрытия. Кроме поддержки федерального бюджета, мы другого выхода не видим. И я задал этот вопрос министру финансов А.Л.Кудрину. Мы поработали и поддержку получили.
Я, естественно, не мог не задать вопрос Дмитрию Анатольевичу о его малой родине - Алексеевке. Его желание побывать в Алексеевке подтвердилось. Но я попросил, чтобы к его приезду там появился социальный объект - спортивный комплекс с ледовой ареной. Думаю, что для Алексеевки это был бы хороший подарок от великого земляка. Дмитрий Анатольевич взял под личный контроль реализацию этого проекта. Вот такая встреча состоялась, вот такой был разговор.

Ответы на вопросы

- Евгений Степанович, скажите, пожалуйста, не изъявил ли желание Дмитрий Анатольевич посетить Прохоровское поле в связи с юбилеем Победы и открытием там грандиозного музея?
- Был такой разговор. Желание есть, возможности, к сожалению, нет. Потому что с 65-й годовщиной там уже расписаны все мероприятия. Ждут гостей из Европы, Америки, приезда первых лиц. Естественно, приехать нет возможности.
- Евгений Степанович, в связи с предстоящим Вашим юбилеем такой вопрос: какой поступок, стечение обстоятельств повлияло на выбор жизненного пути, определило дальнейшую жизнь, не жалели потом об этом?
- Обстоятельства какие… Родился в селе, наблюдал сельскую жизнь, поступил сначала в геологоразведочный техникум, затем - сельскохозяйственная академия. В общем-то, обычная жизнь.
- А вот я слышал, может, это и анекдот, но говорят, что Вы, когда выбирали, в какое поступить высшее учебное заведение, не на той остановке вышли...
- Да нет, я вышел на той остановке - на площади Свердлова в Москве. У меня был выбор - или в геологоразведочный институт поступать, или в сельскохозяйственный. От Курского вокзала на метро доехал до площади Свердлова, а там в ста метрах - Московский геологоразведочный институт. Я об этом не знал, вышел к автобусу, там написано ТСХА - Тимирязевская сельхозакадемия. Я сел.
- А вообще говорили, что хотели учиться на журналиста?
- После того, как я посмотрел фильм «Журналист», мне понравилось, я увлёкся…
- Евгений Степанович, Вы без малого двадцать лет возглавляете Белгородскую область. За это время было реализовано много различных проектов в агропромышленном комплексе, культуре. Чем гордитесь и о чём жалеете, оглядываясь на эти годы?
- Мне нравится, что нам удалось найти правильный алгоритм. Решение такой, например, проблемы, как жилищная. У меня была давнишняя мечта, может, ещё детская, чтобы как можно больше людей имели возможность жить в собственных домах. У меня всегда была какая-то внутренняя аллергия к многоэтажному жилью. Да, это хорошо, удобно, но вот с точки зрения естественных условий, естественной среды обитания, конечно, далеко от идеала. И этот проект мы запустили. Его можно даже отнести к предметам гордости.
За это время было много больших и малых проектов. В сельском хозяйстве, скажем, запустили крупные, эффективные проекты - что тоже неплохо. Думаю, к предметам гордости можно отнести проект сельского кластера, социального обустройства. Этот проект далёк ещё от завершения, но подход, считаю, правильный, он увлёк все органы власти, органы местного самоуправления, и сейчас все мы напряжённо работаем над ним. Я уж не говорю о газификации и других подобных проектах, это уже история.
Вот я почувствовал, особенно в последнее время, что мы, наверное, лет на 6-7, а, может быть, и больше опоздали с запуском проекта «Зелёная столица». Мне кажется, если бы мы его начали с «нулевых» годов, то многое бы уже сделали. Тем более, я вижу, как разворачивается этот проект, как в него вовлекаются люди… Ну, что ж, лучше поздно, чем никогда.
О чём жалею... Мне жаль, что земельный вопрос по такому вот пути пошёл. Но это проблема не только Белгородской области. Хотя мы здесь старались, чтобы на рынке земельных переделов максимально быть участниками, и многое нам удалось сделать. В частности, приобрести земли, в том числе пашни, в областную собственность. Наши приобретения явились неким фактором экономической стабильности, но, тем не менее, мы здесь много потеряли, много людей испортили. Нас раньше портил квартирный вопрос, а сейчас - земельный вопрос многих людей испортил, хороших людей.
- Припоминаю 93-й год, когда Вас назначили главой администрации области. Вы первым делом взялись за подъём сельского хозяйства. И по прошествии лет агропромышленный комплекс у нас один из лучших в стране. Хотелось бы знать, какое место в Вашем сердце, душе занимает белгородское село?
- В сельском хозяйстве обстоятельства так складывались, что менялся не просто собственник. Например, в промышленности - есть предприятие, оно приватизировано, сменился собственник. Или рухнуло предприятие, или стало работать лучше. У нас все предприятия горнодобывающего комплекса, в основном, стали работать лучше. Или предприятия строительной индустрии, или заводы стройматериалов - они удачно приватизированы и стали хорошо работать. А другие, особенно, кто работал на оборонку, просто в силу, наверное, объективных обстоятельств, не выдержали, не имели заказов, не просто сменили собственника, некоторые просто исчезли. А в сельском хозяйстве менялся не только собственник, но менялись и меняются уклады. Вот был один уклад - колхозы, совхозы, а на смену им пришли агрохолдинги, в которые вливались те же колхозы, совхозы, появился уклад фермерский, появился уклад семейных ферм и личных подсобных хозяйств. И, естественно, здесь всё сложнее. Всё намного болезненнее.
И с этой точки зрения, конечно же, внимание со стороны органов власти всех уровней вопросам реформирования в сельском хозяйстве было и по времени значительным. Ну и с точки зрения профессиональной занятости, интеллектуальных размышлений он занимал, конечно, и в душе, и в сердце больше места, чем все остальные. Здесь была неизвестность. Всё проходило в борьбе с неизвестностью. Что будет, если вообще ничего не делать? Вот это пугало.
Но я считаю, что нам в 90-е годы удалось найти правильные решения. И по большому счёту при всех издержках, которые были в реформировании сельского хозяйства, нам удалось выйти на хорошее соотношение межукладных пропорций, привлечь инвестиции. А сельское хозяйство оказалось самой инвестиционно ёмкой отраслью. За эти годы в сельское хозяйство вложено более 100 млрд руб. Село - это и колыбель нашей культуры, это и образ жизни. То есть это уже социально-нравственная, духовная сфера, которой никогда не нужно пренебрегать.
- Какое человеческое качество Вы больше всего уважаете и какую человеческую слабость готовы простить?
- Готов прощать женские слабости. А если говорить о том, что больше всего уважаю… Чистоплотность! Чистоплотность служебная, чистоплотность в домашней обстановке, чистоплотность в отношениях. Это качество говорит очень много о человеке вообще, потому что если человек чистоплотен, то у него, наверное, всё нормально.

О здоровье

Губернатора спросили: а как Вы поддерживаете себя в хорошей физической форме? Евгений Степанович ответил, что каждый человек ежедневно должен проходить пешком не менее 7-8 тысяч метров - это около 10 тысяч шагов. И второе - умеренность в еде. Особенно во второй половине дня. А вообще, сказал губернатор, здоровье - это достояние не отдельного человека, а всего общества. Каждый должен постоянно контролировать свой вес, артериальное давление, состав крови…

Об информационных технологиях

Губернатор не отнёс себя к числу компьютерных фанатов, хотя и не отрицал, что возможности современных информационных технологий использует в работе. При этом заметил, что существуют здесь как «плюсы», так и «минусы». Плюсы - это когда дети-инвалиды имеют возможность получать образование и когда, к примеру, врач может проконсультироваться у коллеги на расстоянии нескольких тысяч километров. Или когда государственная услуга оказывается человеку без стояния в очереди к чиновнику. А «минус» очевиден. Когда виртуальное пространство затягивает, превращая человека в своего раба.
Для руководителя же главное, заметил Евгений Степанович, иметь перед собой чистый лист бумаги и думать. Всё время думать!

О воспитании

Внуку Евгения Степановича два с половиной года. Журналисты спросили: а как нужно воспитывать ребёнка? «Для ребёнка нужно создавать ответственную среду, - ответил он. - Не понукать, не запрещать и одёргивать, а именно создавать среду. Как говорят, до пяти лет сын - это царь, от пяти до 15 - слуга, а после 15 - друг».