Чем новые пенсионные правила лучше тех, которые действуют сегодня? Что предлагается изменить с принятием новой пенсионной формулы? Будет ли увеличен минимальный общий стаж? Как будет рассчитываться пенсия по новой пенсионной формуле?
Получить ответы на эти и другие вопросы мы предлагали читателям «Белгородских известий», организуя «прямую линию» с заместителем управляющего отделением Пенсионного фонда России по Белгородской области Татьяной СТРИГУНОВОЙ. Многие белгородцы позвонили на указанный телефон заранее, переживая, что не смогут дозвониться в отведённый для общения час. И правильно сделали. Только Татьяна Сергеевна успевала положить трубку, как тут же раздавался новый звонок.

Простых формул не бывает

- «Прямая линия»? Здравствуйте, беспокоит вас Нина Петровна Комарцова из посёлка Северный Белгородского района. Все говорят, что пенсионная формула должна быть понятной. И Президент об этом говорил. Но когда я читаю об индивидуальных коэффициентах, о годовых коэффициентах, я понимаю, что ничего не понимаю. Скажите, это я такая бестолковая или формула, действительно, запутанная?

- Трудный вопрос. Скажем так, её легче понять тем, кто знаком со старой формулой. Напомню, что в существующей сегодня формуле есть отношение двух величин: средней заработной платы гражданина за определённый период к среднестатистической зарплате за тот же период. В новой формуле тоже существует подобное отношение. Но данные используются другие: фактическая зарплата за один год и максимальная зарплата, с которой удерживаются страховые взносы, - на сегодняшний день это 568 тысяч рублей. Предлагается сумму всей зарплаты за год разделить на 568. В результате получим индивидуальный годовой коэффициент. Этот коэффициент не должен быть больше 10. Кроме годового пенсионного коэффициента при расчёте размера пенсии будут учитываться и особые индивидуальные коэффициенты.

- То есть формулу более простой назвать нельзя?

- Нет, нельзя. Но простой формулы и быть не может. У всех у нас разный доход, разный трудовой стаж. Поэтому тяжело всех подвести под одну лёгкую формулу. Но хочу заметить, что новая формула в большей мере учитывает вклад каждого человека. Ведь в её расчётах используются не какие-то усреднённые показатели, а данные по зарплате, стажу конкретного человека за каждый год.

Замечу, формула ещё не утверждена. Рассматриваются разные предложения. В том числе изменить в предлагаемом отношении величину, которая стоит в знаменателе - максимально облагаемую налогом сумму заработной платы. Всё-таки 568 тысяч рублей - это достаточно высокий доход. Средняя зарплата по стране сегодня - 26 тысяч, но есть люди, которые получают и 15, и 10, и 5 тысяч рублей. И если мы в знаменатель поставим такую большую величину, как 568 тысяч, то получим маленький результат. А значит - невысокий балл и маленькую пенсию.

Среди предложенных вариантов - поставить в знаменателе величину не максимально облагаемой зарплаты, а среднюю зарплату по стране. Этот вариант более выгодный для граждан. Если заработанные 10 тысяч рублей разделить на 26 тысяч, результат, а значит и балл, будет большим. Соответственно вырастет и размер пенсии.

- Татьяна Сергеевна, скажите, пожалуйста, чем же новые пенсионные правила лучше тех, которые действуют сегодня? Зовут меня Валентина, живу в Борисовке.

- Согласно новой пенсионной формуле увеличивается роль стажа. Именно этим она хороша. Старая формула уравнивала пенсионеров. Люди, имея огромный стаж, но работая в бюджетных организациях, в колхозах, совхозах, где платили невысокие зарплаты, получали и минимальные пенсии. С 2015 года значение стажа повышается.

Убедиться в этом поможет пенсионный калькулятор, который представлен на сайте Министерства труда и социальной защиты и на сайте Пенсионного фонда. Я советую вам, Валентина, посчитать размер потенциальной пенсии в зависимости от того, сколько вы предполагаете трудиться. Калькулятор выдаст вам её условный размер при стаже 20, 30 или 40 лет. И вы увидите: чем дольше будете трудиться, тем выше будет ваша пенсия.

За службу в армии - 0,85 балла

- Говорят, в трудовой стаж будут засчитывать уход за ребёнком. Так ли это? И ещё вопрос: если я отправлюсь за мужем к месту его службы, но не найду там рабочего места, это время мне тоже засчитают в стаж? Спасибо, Марина Храбатина, Валуйки.

- Уход за ребёнком, проживание с мужем-военнослужащим там, где нельзя трудоустроиться, - эти периоды называются нестраховыми. Вообще таких периодов - восемь. К ним относится и уход за нетрудоспособным лицом, и время без работы, если человек был зарегистрирован в службе занятости, и другие. Эти периоды и сейчас засчитываются в стаж. По новой формуле им будут присваиваться соответствующие коэффициенты. Сейчас предлагается за каждый год службы в армии начислять 0,85 балла. Уход в течение года за первым ребёнком обойдётся маме в 0,85 балла, за вторым - в 1,7 балла, за третьим - в 2,55 балла.

Величина этих баллов сейчас обсуждается. Дело в том, что 0,85 балла - это очень низкий коэффициент, если учесть, что максимальный - 10 баллов.

- Белгород беспокоит, Алексей Винников. Скажите, пожалуйста, до недавнего времени, чтобы получать пенсию, нужно было отработать пять лет. А с 2015 года этого стажа будет недостаточно. Почему такие метания?

- До 2002 года пенсия назначалась с учётом стажа и заработной платы. А позже, с 2002 года, согласно новой пенсионной реформе, стаж потерял своё значение. Определяющими стали страховые взносы за каждый год. Но практика показала, что от стажа отказываться не стоило. Дело в том, что страховые взносы - это учёт заработной платы. Чем выше зарплата, тем выше страховые взносы. Но у нас не все граждане получают зарплаты приемлемого уровня. Поэтому у многих при огромном стаже работы - невысокие пенсии…

Отмечу ещё один важный момент: люди высказывали недовольство минимальным требованием к стажу. Ведь что такое пять лет? Достаточно было иметь несколько нестраховых периодов: например, три года ухаживать за детьми, два - за престарелыми людьми, и эти пять лет давали право женщине выйти на пенсию в 55 лет... При условии, что она имела несколько дней трудового стажа. Но это ведь не совсем правильно. При этом люди, проработав 30-40 лет с маленькой зарплатой, получали пенсию такого же размера.

При расчёте новой формулы, которая начнёт действовать с 2015 года, требования к стажу станут более жёсткими. С 1 января 2015 года он будет увеличиваться на один год в течение десяти лет. И в 2025 году минимальный стаж для получения трудовой пенсии по старости составит 15 лет.

Стимул работать дольше

- Татьяна Сергеевна, звонит Виктория Барзыкина из Волоконовки. Нас успокаивают, говорят, что повышения пенсионного возраста не будет. Нас якобы будут стимулировать работать дольше. Что это за стимулы такие?

- Понятно, сейчас расскажу. За каждый год более позднего обращения за пенсией её страховая часть будет увеличиваться на соответствующие премиальные коэффициенты. Например, если вы проработаете после достижения пенсионного возраста три года и не обратитесь за пенсией, то фиксированная выплата будет увеличена на 19 процентов, а страховая пенсия - на 24 процента. А если стаж сверх пенсионного возраста без обращения за пенсией составит восемь лет, то фиксированный платёж увеличится на 73 процента, а страховая часть - на 90 процентов. Напомню, что сейчас размер фиксированной выплаты составляет 3610.

Между тем каждый должен для себя просчитать, сколько он теряет, отказываясь от пенсии, и сколько он приобретёт. Но увеличения пенсионного возраста однозначно не будет. Я вас успокоила?

- Да, спасибо.

- Получила письмо, где написано о преимуществах вступления в Программу софинансирования пенсии. Стоит ли мне в неё вступать? Валентина Анатольевна Сидорова, Белгород.

- Сегодня этот вопрос очень актуален. Дело в том, что 1 октября нынешнего года действие Программы заканчивается. И если у вас есть желание увеличить свою пенсию, рассчитывая на софинансирование государства, необходимо вступить в Программу и сделать первый взнос до 1 октября. Никакое кредитное учреждение не предоставляет такой высокой доходности - стопроцентной. Перечислив 12 тысяч на свой индивидуальный счёт, вы получаете софинансирование от государства на такую же сумму (но не более 12 тысяч).

- А когда я получу эти деньги? В октябре я выхожу на пенсию.

- Вы получите их в следующем году, так как средства из бюджета на софинансирование выделяются в мае месяце. И соответственно заявление о их выплате вы можете подать не ранее июня следующего года. Если вы положите на свой счёт максимальную сумму - 12 тысяч рублей, - государство доплатит вам ещё столько же, и вы получите 24 тысячи рублей.

Напомню, что накопленные по Программе средства выплачиваются при выходе на пенсию в форме единовременной выплаты (если сумма небольшая), в виде срочной и бессрочной выплат. Ещё один важный момент: ваши взносы наследуются.

Что будет с Программой после 1 октября 2013 года, пока неизвестно. Возможно, её условия изменятся. Сейчас рассматриваются различные варианты существования этой программы. Есть предложение, что она должна действовать для определённой категории людей с низким доходом.

В настоящее время эта Программа для всех. Действует десять лет с момента вступления в неё. Заявление о прекращении участия в ней законом не предусмотрено. Если вы один раз написали заявление о вступлении в Программу - вы её участник. Можете делать перерыв в платежах, потом возобновлять их. И так - в течение десяти лет.

Что лучше: два или шесть процентов?

- Сейчас нас просят определиться с отчислениями на накопительную часть пенсии: два или шесть процентов? Я не финансист и могу сделать не совсем правильный выбор. Подскажите, как мне поступить: перечислять на накопительную часть шесть процентов или два? Николай Васильев, Старый Оскол.

- Шесть или два процента - это довольно сложный выбор. Давайте начнём с того, куда сейчас перечисляются ваши пенсионные накопления?

- Они перечисляются в негосударственный пенсионный фонд.

- В соответствии с новым законодательством, у вас появляется выбор: можно продолжать перечислять на накопительную часть шесть процентов тарифа, либо уменьшить этот тариф до двух процентов, а четыре процента направить на страховую часть. Но тогда вам нужно будет вывести свои накопления из негосударственного пенсионного фонда и доверить их государственной управляющей компании.

Давать совет: что лучше и выгоднее, я не имею права. Каждый должен принять решение самостоятельно. Могу лишь порекомендовать сравнить доходность негосударственного пенсионного фонда, в котором хранятся ваши накопления, с уровнем индексации страховой части пенсии. И сделать выводы. Важный нюанс: страховая часть пенсии более консервативна и лучше защищена государством. Она ежегодно индексируется в зависимости от уровня инфляции. Накопительная часть - более гибкая. Управляющие компании и негосударственные пенсионные фонды инвестируют эти средства для того, чтобы получить для своих клиентов доход. Поэтому каждый должен сам определиться, чего он хочет: гарантированной страховой части пенсии или рискнуть и поработать с инвестиционными фондами.

Но если раньше сделать выбор в пользу того или иного соотношения предлагалось до 1 января 2014 года, то сейчас предлагается продлить размышления граждан до января 2015 года. Важно, чтобы люди обдумали, что же лучше: 14 процентов (на страховую) + 2 процента (на накопительную) или 10 процентов (на страховую) + 6 процентов (на накопительную). Свой выбор должны сделать граждане 1967 года и моложе.

Досрочная пенсия - в руках работодателя

- Я работаю на вредном производстве. Что ожидает нас в связи с переменами в пенсионном законодательстве? Смогу ли я выйти на пенсию досрочно или мне придётся работать до 60 лет? Спасибо, Николай Петрович Задорин.

- Николай Петрович, с 1 января 2013 года существует обязательное требование - ваш работодатель должен платить дополнительные страховые взносы в Пенсионный фонд за сотрудников, занятых на вредном производстве. Только при этом условии данный период работы будет засчитываться в льготный стаж. Если начисление дополнительного тарифа и его уплата отсутствуют с 2013 года, этот период засчитываться в специальный стаж не будет. Даже в том случае, если соблюдены другие необходимые условия: человек достиг возраста, дающего право выйти на пенсию, выработал специальный и страховой стаж. Вы где работаете?

- Я горнорабочий на Яковлевском руднике. Тружусь под землёй полный рабочий день. В сентябре будет 10 лет, как я работаю в этой профессии. И в сентябре мне исполнится пятьдесят лет.

- Могу вас успокоить, ваше предприятие уплачивает дополнительные страховые взносы в Пенсионный фонд, поэтому вы сможете выйти на пенсию вовремя - в сентябре. Но в области есть предприятия, не уплачивающие дополнительный тариф. Их сотрудникам придётся работать дольше.

Замечу, что в настоящее время готовится федеральный закон, в соответствии с которым специальная комиссия будет производить аттестацию рабочих мест. На предприятиях, имеющих вредные условия труда, работодателю разрешат не уплачивать дополнительный тариф только в том случае, если условия труда будут улучшены.

Увеличиться может, уменьшиться - нет

- Я уже пенсионер. Хотел бы узнать, повлияет ли на размер моей пенсии новая пенсионная формула? Евгений Харитонович Клименко, город Короча.

- Возможно, повлияет. Всем пенсионерам пенсии будут пересматриваться в соответствии с утверждённой новой формулой. В каком плане? За каждый переработанный год стажа свыше 30 лет для женщины и 35 лет для мужчины будут начисляться бонусы: один коэффициент за один год. Если женщина трудилась 35 лет, а мужчина 40 лет, тогда к полученным коэффициентам добавляется ещё пять баллов дополнительно. Например, женщина в 2006 году ушла на пенсию, у неё 34 года трудового стажа. Сверх 30 лет она проработала четыре года, значит ей будет добавлено по одному баллу за каждый год, то есть - четыре балла. Стоимость балла будет определена Правительством страны. Сейчас в пенсионном калькуляторе, который представлен на сайте Пенсионного фонда России, фигурирует расчётная величина 57,9 рубля. Допустим, что в 2015 году, когда начнёт действовать новая формула, стоимость балла будет равна 60 рублям. Четыре балла умножаем на 60 рублей и получаем 240 рублей. Эту сумму пенсионер будет получать в виде ежемесячной прибавки к пенсии.

Если стаж женщины 35 лет и более, а у мужчины 40 лет и более, тогда за этот пятилетний стаж дополнительно будут начисляться пять баллов. Допустим, у мужчины стаж 41 год, сверх 35 лет у него - шесть баллов, плюс пять баллов за 40-летний стаж, итого: 6+5=11 баллов. Умножаем на стоимость балла и получаем 660 рублей. Так будут пересчитываться пенсии нынешних пенсионеров. Ещё раз акцентирую внимание на том, что стоимость балла - величина условная. С 2015 года она будет устанавливаться Правительством страны.

Ещё один важный момент: при введении новых правил обязательным остаётся принцип сохранения пенсионных прав. Если у кого-то в соответствии с новой формулой расчётная пенсия окажется меньше, её прежний размер всё равно будет сохранён. Уменьшения не будет. Ну а перерасчёт будет производиться с 1 января 2015 года.

Татьяна Сергеевна поблагодарила наших читателей за проявленный интерес и заверила, что готова и впредь общаться с ними, отвечая на все интересующие вопросы. Если они есть, задавайте их в письмах или присылайте по электронной почте.