Присоединяйтесь

Комментарии

Внимание, конкурс

В целях пропаганды туристского потенциала Белгородской области, популяризации и распространения положительного опыта предпринимательской деятельности в сфере туризма Департамент экономического развития совместно с Белгородским областным фондом поддержки малого и среднего предпринимательства проводит областной ежегодный конкурс «Лучший туристический объект года 2012». подробнее...

Партнёры

shuh.jpg

 kino31_160x225.jpg

 Unise.ru

Председатель Белгородского областного суда Алексей ШИПИЛОВ: Судья должен быть беспристрастным

Сто дней в новой должности - это своеобразный экзамен, по результатам которого видно, будет толк или человек заедает чужой хлеб. Пришло время подвести первые итоги и Алексею Николаевичу ШИПИЛОВУ. Он приступил к исполнению обязанностей председателя Белгородского областного суда 1 сентября. И вот «Белгородские известия» пригласили его на свой гостевой диван. Совсем недавно на этом диване сиживал за долгой беседой Иван Гаврилович Заздравных - предшественник Шипилова на посту председателя областного суда, человек пожилой и мудрый. И неудивительно, что сразу бросилась в глаза разница в их возрасте. Ведь Алексею Николаевичу всего 35 лет. И наш первый вопрос естественным образом проистекал из этого возрастного контраста.

- Алексей Николаевич, Вы сделали стремительную карьеру. У Вас что - родители богатые или, скажем, есть высокопоставленный покровитель?
- Ни то, ни другое! Я вырос в учительской семье. Моего папы, Николая Анатольевича, к сожалению, уже с нами нет - пять лет прошло с его смерти. Он был преподавателем физики, последнее время работал директором школы для слабослышащих детей в Белгороде. Мама, Любовь Ивановна, тоже долгое время работала преподавателем математики в школах, заслуженный учитель Российской Федерации, в настоящее время продолжает работать в сфере образования.

- Вы родились в Корочанском районе. А где конкретно?
- В селе Яблоново. Родители после окончания института работали там несколько лет, и мы с сестрой родились в этом селе.

-А сестру как зовут? Она старше вас?
- Нет, сестра младше - Наталья Николаевна. Она тоже педагог. Закончила иняз, кандидат социологических наук. Преподаёт в институте повышения квалификации учителей.

 Алексей ШИПИЛОВ

-И жена у Вас, кажется, тоже педагог?
- Ну, да! Оксана Витальевна преподаёт математику в православной гимназии.

-Наверное, и дети уже имеют склонность к педагогике?
- Дети пока маленькие. Старший, Илья, учится во втором классе, а младшему, Никите, всего 4 годика.

- Алексей Николаевич, а как же так получилось, что Вы изменили родовой, можно сказать, профессии педагога? Где - «сеять разумное, доброе, вечное…» и где - «именем Российской Федерации…»
- После школы, когда встал вопрос о выборе профессии, какое-то время был в раздумьях. Подал документы в БелГУ на юридический, тогда этот факультет только открылся, был первый набор…

- Но почему на юридический? Вы что-то знали об этой профессии? Может, её представители в юности на Вас повлияли?
- В юности?

- Ну да. Может, Вас в милицию забирали за разные шалости…
- Слава Богу, такого не случалось! В те времена было строгое воспитание, и авторитет у правоохранительных органов был большой. Считалось престижным работать в правоохранительных органах. Я тогда еще не задумывался, где буду работать - в милиции или в прокуратуре. Интересна была юриспруденция сама по себе. Окончил университет и по распределению - тогда ещё было распределение - меня направили в Борисовский район следователем. После этого работал следователем в областной прокуратуре...

- Вы были следователем в лихие 90-е годы. Чем они памятны?
- Расследовал разные дела: убийства, изнасилования... Непросто было работать с моральной точки зрения. Люди, к сожалению, ведут такой образ жизни, что теряют человеческий облик, алкоголизация повсеместная, особенно в сельской местности. Есть такие деревни, где сложно найти кого-то трезвого. Допустим, нужно провести осмотр места происшествия, нужны понятые. А трезвых людей нет. Если только старушка древняя попадётся. А мужчины все с утра пьяные. Эта картина удручает.

- А как получилось, что Вы перешли из прокуратуры в суд?
- Работая помощником прокурора, выступал государственным обвинителем в суде. Нормально получалось, даже в своё время был признан лучшим государственным обвинителем области. Иван Гаврилович (Заздравных. - «Белгородские известия») предложил перейти работать в суд. Я принял это предложение. Работал в Октябрьском районном суде Белгорода. В основном специализировался по уголовной направленности, но, тем не менее, старался вникать и в гражданские дела, потому что это очень важное направление работы всей судебной системы. Потом перешёл в областной суд. Там уровень работы, требовательность к себе намного выше. После этого работал председателем Белгородского районного суда. Этот суд у нас самый загруженный. Нагрузка сумасшедшая, люди работают и в выходные, по ночам приходится работать. Непросто всё это выдерживать. Тем не менее, с задачами, которые ставило руководство областного суда, справлялись. По итогам 2009 года Советом судей наш суд признан лучшим в области, мы получили Фемиду. В этом, конечно, большая заслуга всех судей, работников аппарата.

- Судья каждый день имеет дело с негативными сторонами жизни. Так ведь недолго потерять веру в человека…
-…Судья должен быть беспристрастным, нужно исключить личное отношение к человеку, особенно если это неприязненное отношение. Даже если перед Вами негодяй, который не заслуживает жалости. Но личное отношение не должно примешиваться к профессиональной деятельности. Нужно действовать в рамках закона. Если есть основания для смягчения наказания, то обязательно смягчать, а не искать какие-то зацепки, чтобы из-за того, что он тебе неприятен, дать ему срок побольше.

- Вы сторонник гуманизации наказания?
- Что касается гуманизации наказания, то это государственно-правовая политика нашего государства. Речь идёт о гуманизации наказания в сфере преступлений, не представляющих большой общественной опасности. С этого года достаточно широко применяется такое наказание, как ограничение свободы. Это, по сути, домашний арест: человек лишён права покидать место жительства без разрешения контролирующих органов. Если работает, то после работы должен находиться дома. Ему запрещено выезжать за пределы, допустим, города или района, где он живёт; выходить из дома ночью; посещать какие-то мероприятия и развлекательные заведения; общаться с определёнными людьми. Человек находится под контролем, ему даётся срок, чтобы он одумался и изменил своё поведение, свою жизнь. Если же он, несмотря на предоставленный шанс, продолжает нарушать закон, то орган исполнения наказания вправе обратиться в суд с ходатайством заменить ему наказание на реальное лишение свободы.
Практика показывает, что лишение свободы, как правило, не оказывает положительного влияния на человека. В тюрьме он проходит криминальную школу, втягивается в криминальную жизнь, и вытащить его потом оттуда уже намного сложнее. Поэтому, когда есть шанс на то, что человек ещё может вернуться к нормальной жизни, нужно дать ему возможность этим шансом воспользовался. Но это, я обращаю внимание, не относится к тяжким и особо тяжким преступлениям - убийства, грабежи… Там должна быть другая мера ответственности, наказание по всей строгости закона за эти преступления.

- По всей строгости - это как? Влепил срок на полную катушку - и в тюрьму…
- Закон даёт варианты для назначения наказания. Каждая ситуация индивидуальна. Какие причины толкнули человека на преступление? Одно дело, когда действительно человеку есть нечего, и кражу совершил от безысходности, в тяжёлой жизненной ситуации. И другое дело, когда пьяные молодчики избивают женщину и отбирают у неё кошелёк. Надо всё учитывать. Не должно быть - всех под одну гребёнку и наказывать на полную катушку. Но, повторю, надо быть беспристрастным, нужно исключить личное отношение к человеку, особенно если это неприязненное отношение.

- То есть сердце говорит: «Да!», - а мозг командует: «Нет!». Вредное для нервной системы противоречие. Как Вы отдыхаете? Охота, рыбалка?
- Свободного времени мало, и я стараюсь посвятить его детям, семье. А страсти к охоте и рыбалке у меня нет. В плане увлечений - футбол.

- За «Салют» болеете?
- За «Салют». Раньше часто на стадион ходил, но в последнее время не всегда есть на это время. Последний сезон тоже не способствовал желанию ходить на матчи. «Салют» ничем не порадовал.

- Вы курите?
- Я, слава Богу, покончил с этой вредной привычкой лет шесть назад.

- У судьи такая работа, что ему приходится быть осторожным в личных контактах с людьми. Пришлось ли Вам с кем-то из друзей детства прервать отношения, мало ли кто по какой дорожке пошёл?
- Такого делать не приходилось. Могу сказать, что у меня близких друзей - единицы. Они и остались. По возможности общаемся. Хотя в последнее время такой возможности очень мало.

- В областном суде работают люди старше Вас, не чувствуете ли Вы такого отношения: вот, мол, явился пацан и учит нас жить?
- Я, конечно, не могу сказать за них, кто как думает, но такого отношения не ощущаю. У нас подобраны опытные профессионалы, каждый хорошо знает свой участок работы. А когда какие-то вопросы обсуждаем вместе, я стараюсь прислушиваться к опытным коллегам. Все решения находим вместе. Мне, считаю, повезло, что работаю с опытными людьми.

- А наследство, оставленное Иваном Гавриловичем Заздравных, Вам помогает? Или, наоборот, мешает постоянное сравнение с ним?
- Иван Гаврилович 35 лет возглавлял судебную систему субъекта РФ, у нас таких аналогов в стране нет и, наверное, не скоро будут. Кстати, Иван Гаврилович также стал председателем областного суда в 35 лет. Белгородский областной суд считается одним из лучших в стране. Мне повезло с таким наследством. Но, с другой стороны, сложно в том плане, что нужно ему соответствовать: всё лучшее сохранить и обеспечить преемственность в работе, чтобы судебная система продолжала развиваться.

- Алексей Николаевич, а что нужно для её дальнейшего развития?
- Основных направлений несколько. Во-первых, сроки рассмотрения дел. Это очень актуальный вопрос для всей судебной системы страны, во многих регионах дела рассматриваются долго, с нарушением сроков. Но у нас в области в последние пять лет все дела рассматриваются в срок. Это очень непростое направление работы, здесь велика роль председателей районных судов, этот вопрос постоянно должен находиться под контролем. Если возникают какие-то проблемы в рассмотрении дел - я имею в виду организационные, потому что, как правило, проблемы со сроками возникают из-за неправильной организации работы судьи, - то задача председателей помочь, подсказать, меры какие-то принять, чтобы дело было рассмотрено в срок.
Второе - защита прав граждан. Возрастает доверие людей к судебной системе. Мы это ощущаем по увеличению нагрузки, причём, за счёт увеличения количества гражданских дел. Уголовные дела на том же уровне находятся, а по некоторым направлениям даже отмечен спад. А рост числа гражданских дел говорит о том, что люди доверяют суду свои проблемы, потому что могут здесь их решить.
Третье - открытость судебной системы. Принят соответствующий федеральный закон о доступе граждан к информации о деятельности судов. Но ещё до вступления этого закона в силу Иван Гаврилович начал работу по его осуществлению. В Интернете был создан сайт областного суда, где публикуются решения и судебные акты. У каждого районного суда тоже имеется свой сайт с информацией о делах и результатах.
В плане удобства людей и для своевременного извещения их о необходимости явки в суд, о дате и времени судебного заседания мы разработали систему использования электронной почты для вызова сторон в судебные заседания, потому что повестки, отправленные обычной почтой, идут долго. К сожалению, Интернет пока недостаточно распространён, не все им могут пользоваться, а вот мобильная связь доступна даже в деревнях. Поэтому с 1 декабря мы начали эксперимент по использованию sms-сообщений об оповещении сторон по гражданским делам в Белгородском областном суде и Белгородском районном суде. Посмотрим, как это будет получаться, и если результаты будут положительными, то распространим это новшество и на другие районные суды нашей области.
Буквально на днях я открыл в Живом журнале свой блог, чтобы иметь обратную связь с людьми, знать их мнение по каким-то вопросам, обсуждать актуальные проблемы судебной системы.

- Вот Вы мне прислали sms, что судебное заседание состоится там-то и тогда-то. А мне как ответчику идти в суд неохота, прикинусь, что, мол, ничего не получал… Мы же привыкли, чтобы расписаться в повестке, а потом приложить её к делу, правильно?
- Правильно, но сейчас технические средства позволяют всё отследить: время отправления, время доставки, текст SMS-сообщения, кому направлено и от кого. Всё это надёжно фиксируется. Тот факт, что человеку на указанный им номер мобильного телефона поступило sms-сообщение, можно установить стопроцентно. Другой вопрос, что человек не хочет читать это сообщение, точно так же, как и заказное письмо: не идёт на почту или дверь закрывает перед носом почтальона. Так недобросовестно себя ведут те, кто в своих интересах пытается затянуть судебное разбирательство. Но это касается очень узкого круга юристов и лиц, которые участвуют в судебном заседании. А основная масса граждан, участвующих в деле, заинтересована в скорейшем его рассмотрении, и SMS-извещение будет им на пользу.

- А все ли, кто работает в судебной системе, умеют пользоваться компьютером?
- Это наш основной инструмент. Все суды работают в рамках государственной автоматизированной системы «Правосудие».

- Алексей Николаевич, пока мы беседуем, от читателя поступил вопрос: «Я видел в зале заседаний областного суда большой телеэкран. Зачем он там нужен?»
- Это экран видеоконфе-ренцсвязи. Мы пользуемся ею, чтобы не этапировать осуждённых - не возить их из изолятора в суд, в том числе из других регионов. С изолятором установлена двусторонняя связь, и при рассмотрении жалобы осуждённого он участвует в процессе - судья видит его на экране, выслушивает его мнение.
У нас есть мысли по поводу более широкого применения видеоконференцсвязи. В настоящее время рассматривается законопроект о введении в России апелляционной инстанции для гражданских дел. В апелляционном суде после первой судебной инстанции дело будет полностью пересматриваться, проводиться судебное следствие: с вызовом всех свидетелей, истребованием всех документов… Областной суд будет заново рассматривать те дела, которые обжалованы по первой инстанции.
Это создаст серьёзные проблемы. Например, если дело, рассмотренное по первой инстанции в Алексеевке, обжаловано в областной суд, то надо будет везти всех свидетелей из Алексеевки в Белгород. Это очень сложно. Поэтому мы рассматриваем как вариант возможность оборудования всех районных судов видеоконференцсвязью. Чтобы участникам процесса не нужно было ехать, например, из Алексеевки в Белгород, потому что судья будет видеть их на экране и свободно с ними разговаривать.

- А зачем России апелляционный суд?
- Для того чтобы уменьшить вероятность судебной ошибки и принять законное и обоснованное решение.

- Ещё вопрос от читателя «Белгородских известий»: «Алексей Николаевич, что Вы думаете о ювенальной юстиции? Не ожидается ли давление сверху по введению в нашей области системы ювенальной юстиции?»
- Это прерогатива федерального законодательства. Если федеральный законодатель решит, что её необходимо будет создавать, то мы обязаны будем это сделать. Но я считаю, что эта проблема не настолько актуальна. У нас в области и так есть элементы ювенальной юстиции в судах. Есть судьи, которые специализируются на рассмотрении дел, связанных с несовершеннолетними, это наиболее опытные судьи. Есть в судах психологи, которые проводят собеседование с несовершеннолетними, с их родителями. Дают психологический портрет самого несовершеннолетнего, его семьи, его окружения. Нужно выяснить, что именно побудило его совершить преступление. Мы сталкиваемся с тем, что причина, как правило, в неблагополучных семьях. Важно не только рассмотреть дело и назначить несовершеннолетнему наказание, но проследить за ним, чтобы он опять не встал на путь преступления, помочь ему, может быть, в чём-то: получить образование, профессию, устроиться на работу… И его семье помочь, когда, допустим, мать без работы, и в доме есть нечего. Такие ситуации бывают.
Вот я рассматривал дело: отец бросил семью, мать больная, и так получилось, что в больницу её положили на месяц, а сын предоставлен себе, хочет - ходит в школу, хочет - не ходит, денег нет, никто им не интересуется, бродит где-то по ночам… Тяжёлая ситуация. Я думаю, социальные службы могли бы обращать внимание на это. Мы, со своей стороны, приняли меры, обратили внимание социальных служб на положение этой семьи. Если мы рассмотрим дело в отношении несовершеннолетнего, накажем, а его жизнь не изменится, он через какое-то время опять совершит преступление.
Но в целом в области ситуация достаточно благополучная, и необходимости вводить ювенальные суды я не вижу.

- Алексей Николаевич, наши коллеги по журналистскому цеху попросили выяснить, часто ли в практике судов Белгородской области бывают дела о защите чести, достоинства и деловой репутации, связанные со средствами массовой информации? И как Вы оцениваете ситуацию, которая складывается в этой сфере?
- В целом у нас в области таких дел единицы. Здесь, конечно, надо исходить из того, что разные могут быть обстоятельства. Нужно не забывать, что журналист имеет право на публичное выражение своего мнения, своей точки зрения. И за неё, если она изложена в корректной форме, не следует обвинять журналиста в том, что он ущемил чью-то честь и деловую репутацию. Здесь должен быть очень осторожный, взвешенный подход, чтобы соблюсти баланс, так сказать, достоинства персонажа публикации и профессионального права журналиста на собственное мнение.
А что касается миллионных сумм компенсации морального ущерба, которые присутствуют в некоторых исках, то позиция Верховного суда заключается в том, чтобы эти суммы были соизмеримы с реальностью. Даже если есть факт того, что задеты чьи-то честь и достоинство, взыскание суммы не должно повлечь за собой уничтожение средства массовой информации. К тому же, государственные лица, публичные люди должны отдавать себе отчёт, что если о них что-то пишут в прессе, то это следствие их публичной деятельности, интереса людей к их персоне. Если не хотите, чтобы о Вас писали, займитесь чем-то другим - и о Вас писать перестанут.

- Алексей Николаевич, Вы довольны собой? Может быть, Вас посещает сомнение: не так живу, не то делаю, мир велик, а я застрял между работой и домом…
- Это вопрос философский. Каждый может его себе задать.

- А Вы задавали?
- Нет, таких мыслей не возникает.

- Потому что есть удовлетворение от достигнутого?
- Потому что есть сфера обязанностей, и моя задача их выполнять по возможности как можно лучше.

Отправить комментарий

Содержание этого поля является приватным и не предназначено к показу.
КАПЧА
Этот вопрос задается для того, чтобы выяснить, являетесь ли Вы человеком или представляете из себя автоматическую спам-рассылку.

Новости

24.03 На старт, внимание, ОГЭ!
24.03 Всё для жизни
22.10 Надеемся на сотрудничество
07.10 Белгородских соцработников и медиков обучают основам долговременного ухода
02.10 В Белгороде обсудят доступность жилья
18.09 Белгородская область и «Цифровая экономика» совместно запустят технологические проекты
09.09 В Ереване состоится VII Международный форум "Антиконтрафакт-2019"
30.08 Учитель иностранных языков Алексеевской школы №3 Надежда Колесник получила грант фестиваля «Таврида-Арт».
28.08 В Ракитянском районе провели международный фестиваль русской усадебной культуры «Юсуповские собрания – 2019»
27.08 В Прохоровском районе прошёл велопробег по Шаховскому и Ржавецкому сельским поселениям
26.08 В области объявили конкурс по заготовке жёлудей
26.08 В ровеньском селе Лозная прошёл районный фестиваль-ярмарка «Лознянский рушниковый край»
26.08 В красногвардейском селе Ливенка открыли многофункциональную спортивную площадку
21.08 В Шидловке Волоконовского района появился музей под открытым небом, посвященный землякам