Присоединяйтесь

Топ недели

Комментарии

Внимание, конкурс

В целях пропаганды туристского потенциала Белгородской области, популяризации и распространения положительного опыта предпринимательской деятельности в сфере туризма Департамент экономического развития совместно с Белгородским областным фондом поддержки малого и среднего предпринимательства проводит областной ежегодный конкурс «Лучший туристический объект года 2020». подробнее...

Вопросы-ответыО ЧЁМ СПРАШИВАЛИ ПРЕЗИДЕНТА НАШИ ЗЕМЛЯКИ

Как уже сообщали многие СМИ, в том числе и "Белгородские известия", 6 июля Президент России В.В.Путин провёл интернет-конференцию, во время которой ответил на многочисленные вопросы россиян и граждан зарубежных государств. Всего президенту поступило более 160 тысяч обращений, касающихся самых разных сторон жизни.<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />


От наших земляков поступило более 140 вопросов. Из них только на один президент успел ответить. Среди вопросов, заданных белгородцами президенту, были и такие, в связи с которыми потребовалось проведение проверок, устранение недостатков. В связи с этим губернатор области Е.С.Савченко поручил соответствующим органам государственной власти и местного самоуправления оперативно и всесторонне изучить проблемные вопросы, касающиеся сфер их деятельности, и устранить недостатки, на которые указали авторы обращений к президенту.


Предлагаем вниманию читателей наиболее значимые вопросы, поступившие на имя президента страны, и ответы, полученные от заинтересованных структур и ведомств Белгородской области.


 


<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

 Из Старого Оскола к президенту обратилась пользователь Интернета, назвавшаяся Галиной Степановной. Её вопрос сформулирован так:


"Почему в городе Старый Оскол сокращают учителей и сельские школы, не забывая при этом раздувать само управление? Сейчас в управлении образования более 150 одних только бухгалтеров(!). Деревни же без школ погибают, так как оттуда уезжает молодёжь".


Этот вопрос рассмотрен управлением образования и науки Белгородской области. Вот что сообщил начальник управления С.П.Тимофеев:


"В связи с уменьшением числа учащихся в общеобразовательных школах города Старый Оскол и Старооскольского района количество классов сокращается с 1 сентября 2006 года на 110 единиц, соответственно уменьшается и количество учителей. Управление образования Старооскольской территории состоит из 22 работников аппарата и 87 человек централизованной бухгалтерии, которые образуют отделы: по охране труда; охране прав детства; общеобразовательной подготовке; работе с сельскими школами; планово-финансовый отдел; отдел бухгалтерского учёта и отчётности; отдел по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг. Они обслуживают 140 образовательных учреждений города и района - 56 детских садов, 64 общеобразовательные школы, 2 загородных оздоровительных лагеря, 9 внешкольных и 9 прочих учреждений.


Численность работников аппарата управления и централизованной бухгалтерии за последние 5 лет не увеличивалась".


Редакция "БИ". Комментарии, как говорится, излишни. И всё же из ответа С.П.Тимофеева не ясно: а что происходит с учителями, которые увольняются в результате сокращения количества классов? Их переводят в другие школы, находят какие-то другие варианты трудоустройства или бросают на произвол судьбы? Хотелось бы задать эти уточняющие вопросы уважаемому Станиславу Петровичу. Что мы и делаем, надеясь на уточняющий ответ.


К Президенту В.В.Путину обратилась жительница Валуек Иванова:


"В Белгородской области решили увеличить зарплату учителей до 6 тыс., но за счёт повышения нагрузки до 21 часа. Законно ли это?"


С.П.Тимофеев ответил на этот вопрос так:


"В целях повышения социального статуса учителя, обеспечения качества предоставляемых образовательных услуг, повышения престижа педагогической профессии, привлечения молодых квалифицированных специалистов для работы в общеобразовательных учреждениях области правительство Белгородской области постановлением от 9 июня 2006 года № 110 "О системе мер, направленных на повышение заработной платы учителей общеобразовательных школ" определило перечень мероприятий, направленных на доведение среднемесячной заработной платы учителей общеобразовательных школ области до 6 тысяч рублей. Во исполнение данного постановления совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований были проведены экспертно-аналитические мероприятия по оптимизации сети, наполняемости классов и учебной нагрузки учителей муниципальных общеобразовательных учреждений.


По результатам проведённой работы управление образования и науки области подготовило постановление правительства области, в котором определён порядок установления надбавок и доплат, стимулирующих и компенсационных выплат учителям общеобразовательных учреждений области.


В соответствии с постановлением правительства Белгородской области от 16 декабря 2005 года № 252-пп "Об утверждении Положения об оплате труда работников областных образовательных учреждений" учителям общеобразовательных учреждений области установлена 18-часовая норма учебной нагрузки в неделю.


Объём учебной нагрузки учителей, превышающий норму часов или оказывающийся ниже неё, устанавливается только с письменного согласия учителя".


Редакция "БИ". Согласие согласию - рознь. Даже письменное. Если некуда деваться, подпишешь любую бумагу. Но законно ли это? На главный вопрос управление образования и науки ответить не удосужилось. Будем считать это досадным недоразумением и адресуем данный вопрос Государственной инспекции труда в Белгородской области и областному объединению профсоюзов. Рассчитываем на скорые и убедительные ответы.


 


Белгородец Сергей обратился к президенту со следующим вопросом:


"Уважаемый Владимир Владимирович! Соответствует ли увеличение земельного налога в Белгородской области с 1 января 2006 года в 3,5-5 раз в зависимости от региона Вашим установкам о снижении налогового бремени на предпринимательство с целью создания условий для его развития?"


Вопрос рассмотрен департаментом имущественных и земельных отношений Белгородской области. Ответ поступил за подписью заместителя начальника департамента Р.В.Терещенко:


"В отношении порядка налогообложения земельных участков сообщаем, что в соответствии с частью 2 Налогового кодекса Российской Федерации с 1 января 2006 года вступили в действие нормы, определяющие налогообложение собственников и пользователей земельных участков на основе их кадастровой стоимости.


Рост начислений земельного налога по отношению к уровню 2005 года ожидается в текущем году по земельным участкам, расположенным в городском округе и городских поселениях. В отношении земель на территории большей части сельских поселений при применении нового порядка налогообложения суммы земельного налога значительно снижены.


В соответствии с распоряжением губернатора области от 17 марта 2006 года № 166-р "О создании рабочей группы по рассмотрению результатов кадастровой оценки земель поселений" была проверена правильность кадастровой оценки земель поселений на территории Белгородской области. В результате проверки установлено, что кадастровая оценка проведена в соответствии с нормативными документами.


Вместе с тем, несмотря на соответствие проведения кадастровой оценки земель поселений нормативно-методическим материалам, её результаты говорят о большом несовершенстве этих материалов. В связи с этим принято решение о проведении новой кадастровой оценки с учётом экономического зонирования территорий".


Редакция "БИ". Всё, конечно, правильно: у нас многие нормативные акты грешат этим недостатком - несовершенством. Только понять бы: что за зверь такой это "экономическое зонирование территорий". И ещё: к чему нам готовиться - к снижению налога или повышению? Может быть, департамент имущественных и земельных отношений не сочтёт за труд поделиться на этот счёт своими соображениями с нашими читателями?


 


Жительница Белгорода Инна спрашивала:


"Уважаемый Владимир Владимирович! В связи с чем в г. Белгороде ведётся уничтожение всех киосков мелкорозничной торговли? Если администрация г. Белгорода считает, что киоски портят облик города и не соответствуют санитарным нормам, то почему им не разработать проекты новых киосков, в которых будут предусматриваться все нормы - никто из предпринимателей не был бы против. Для жителей города Белгорода это было бы очень удобно".


Вот что сообщил начальник департамента экономики и финансов администрации г.Белгорода В. Спицын:


"Согласно федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Градостроительному кодексу РФ определение градостроительной доктрины развития городского поселения, утверждение правил землепользования и застройки городского поселения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.


В рамках данных полномочий в г. Белгороде принят распорядительный акт администрации города о градостроительной документации, а также иные нормативные документы, регламентирующие размещение объектов мелкорозничной торговли на территории города.


Из градостроительной документации города Белгорода исключены места размещения временных сооружений, к которым относятся и торговые киоски, за исключением районов новой, массовой, индивидуальной застройки и остановок общественного транспорта. Что касается ранее заключённых договоров под уже размещенными объектами, то по окончании срока действия таких договоров они продлению не подлежат.


Данное требование установлено ещё с июля 2002 года, поскольку уже на указанную дату фактическое наличие торговых площадей на 1000 человек превышало нормативную и составляло 116 процентов. При этом в городе широко развита торговая сеть стационарных магазинов, в достаточной степени обеспечивающая потребности населения города в услугах купли-продажи предметов первой необходимости.


Вместе с тем, в районах, представленных новой индивидуальной и многоэтажной жилой застройкой, где инфраструктура торговых магазинов ещё недостаточно развита, в целях недопущения снижения уровня обеспеченности населения в торговых услугах, размещение объектов мелкорозничной торговли (киоски, павильоны) разрешено в установленном порядке.


Таким образом, считаем, что не ущемлены ни интересы жителей г. Белгорода, т.к. развита стационарная торговая сеть, полностью обеспечивающая их потребности в соответствующем виде услуг, ни индивидуальных предпринимателей, которые вправе принять участие либо в торгах на право заключения договоров аренды земельных участков в целях строительства капитальных торговых объектов, либо на право размещения временного сооружения согласно утверждённой дислокации наравне с другими участниками предпринимательской деятельности.


Редакция "БИ". Понимаем беспокойство предпринимателей. Но и нас, покупателей, поймите. Наверное, пора переходить от "диких" форм торговли - а торговлю из замызганного изнутри и снаружи киоска иначе как дикой и не назовешь - к цивилизованным. Да и сами торгующие в этих киосках - в основном, молодые девушки - разве не жаль вам собственного здоровья? А то, что можно создать времянку со всеми условиями для работы, - миф. Поэтому считаем, что администрация Белгорода поступает правильно - в интересах большинства. И продающих, и покупающих.


 


Белгородка Лариса Леонидовна с возмущением писала президенту:


"Местная власть в Белгороде пошла даже на то, что продала на аукционе двор жилого дома, включающий в себя детскую игровую и спортивную площадки, под строительство огромного технического здания, пристраиваемого к Сбербанку РФ. Что делать нам, жильцам?"


В. Спицын:


"23 сентября 2004 г. администрация г. Белгорода заключила договор аренды земельного участка с Акционерным коммерческим Сберегательным банком РФ для строительства дополнительного корпуса, функционально соединённого с существующим зданием. Предоставление земельного участка осуществлялось в строгом соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ: через процедуры формирования земельного участка, информирования граждан в СМИ и проведения торгов по продаже права на заключение договора аренды.


При этом, инициативная группа жильцов домов №№ 39 и 54 неоднократно получала письменные разъяснения соответствующих служб администрации г. Белгорода об отсутствии нарушения норм и градостроительного законодательства при строительстве пристройки к офису банка.


Проектом на строительство выдержано требование о максимальном сохранении зелёных насаждений, компенсационной посадке саженцев деревьев ценных пород, предусмотрено устройство двух детских игровых площадок. Произведённый расчёт инсоляции зданий показал, что освещённость жилых домов №№ 39 и 54 остаётся в пределах нормативной.


Экологическая экспертиза проекта строительства также подтвердила, что здание пристройки к офису банка не представляет угрозы здоровью окружающих.


Однако жильцы домов, расположенных по Гражданскому проспекту, 54 и проспекту Славы, 39, обратились в суд с заявлением об обжаловании действий администрации г. Белгорода по предоставлению земельного участка для строительства как незаконных, полагая их права нарушенными. 03.08.2006 г. Свердловский районный суд г. Белгорода в удовлетворении требований граждан отказал.


Редакция "БИ". Выше суда может быть только суд. Следующей инстанции. Даже сам президент тут ничем не поможет. Поэтому совет жильцам злополучных домов: обращайтесь в областной суд.


 


"Уважаемый Владимир Владимирович! Почему все Ваши добрые дела искажаются в регионах? В Белгороде и области невозможно получить лекарства инвалидам: поликлиники и аптеки ссылаются на то, что из списка изъято более 500 наименований лекарств".


Этот вопрос задала президенту Тамара из Белгородской области. Волнует он и Людмилу из Старого Оскола, Овсянникову Людмилу из Белгорода и некоторых других наших земляков.


Вот что ответил начальник департамента социальной политики Белгородской области, заместитель председателя областного правительства Д.В.Худаев:


"Перечень торговых наименований лекарственных средств постоянно актуализируется Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития РФ по внесению и исключению лекарственных средств, имеющихся у производителей, и в связи с завершением срока регистрации. Вместе с тем, с 1 июля 2005 года в федеральный Перечень лекарственных средств по программе дополнительного лекарственного обеспечения включены 343 наименования (13,2% от общего числа торговых наименований) наиболее современных и дорогостоящих препаратов для лечения злокачественных новообразований, бронхиальной астмы, сахарного диабета, психических, сердечно-сосудистых заболеваний, позволяющих во многих случаях добиться стойкой ремиссии заболевания.


Сумма отпущенных лекарственных средств в области увеличилась в 1,9 раза. За первое полугодие 2005 г. льготной категории жителей области, имеющих право на получение набора социальных услуг в рамках реализации Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ отпущено 1 163,6 тыс. рецептов на сумму 203,2 млн рублей, за аналогичный период текущего года - 1 031,8 тыс. на сумму 387,1 млн рублей. При этом количество выписанных рецептов на одного льготника в 2005 году составило 4,04, за аналогичный период текущего года - 7,97. Средняя стоимость 1 рецепта в 2006 увеличилась более чем в 2 раза и составила 421,5 рубля против 196,6 рубля в 2005 году. В количественном отношении доля рецептов стоимостью выше 800 рублей составила за шесть месяцев текущего года 4,8% (2005 г. - 2,3%), а в суммовом выражении - более 48,5% (2005 г. - 18,9%).


С 1 января 2006 года на территории Российской Федерации введены лимиты на финансирование расходов по обеспечению лекарственными средствами отдельных категорий граждан на 2006 год. В связи с этим и на основании методических рекомендаций Минздравсоцразвития Российской Федерации об определении месячной базовой потребности обеспечение лекарственными средствами по дополнительному лекарственному обеспечению осуществляется согласно утверждённой месячной потребности.


С компьютеризацией рабочих мест врачей, участвующих в программе дополнительного лекарственного обеспечения, внедрением с 1 января 2006 г. информационно-программного комплекса "ТМ-Рецепт" значительно ускорен процесс выписки рецептов. С учётом этого и в результате проводимой работы по оптимизации работы амбулаторно-поликлинического звена увеличилось число выписанных рецептов на 1 обратившегося льготника почти в 2 раза.


В целях максимального обеспечения населения эффективными и современными лекарственными средствами, оптимизации заявки в соответствии с базовой потребностью в настоящее время применяются усиленные меры контроля за обоснованностью выписки рецептов, ведётся работа по обновлению пофамильных регистров больных сахарным диабетом, гемофилией, онкологическими и онкогематологическими заболеваниями и с уполномоченной фармацевтической организацией по обеспечению поставки лекарственных средств в полном объёме и по всему заявленному перечню".


 


"Уважаемый Владимир Владимирович! Почему в Белгороде и области при начислении пенсий насчитывается коэффициент 1,4, а не 1,7, который выплачивался нам, строителям БАМа (г.Северобайкальск, Бурятия)? Мы проработали там по 20 и более лет и получали коэф. 1,7. С уважением, Тамара, Белгородская область".


Д.В.Худаев:


"В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 г. № 25, если лица до 01.01.2002 г. работали на строительстве объектов, имеющих важное народнохозяйственное значение, и органами государственной власти СССР на период строительства был установлен районный коэффициент к заработной плате и распространены льготы, установленные для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, то, поскольку установление такого коэффициента носило временный характер (устанавливался лишь на определённый период с учётом важного народнохозяйственного значения объекта и сложности производственных условий его строительства и применялся для увеличения заработной платы в целях обеспечения строительства объекта), он не может быть отнесён к тем районным коэффициентам, которые устанавливаются в централизованном порядке (органами государственной власти СССР, федеральными органами государственной власти) к заработной плате лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.


Исходя из изложенного лицам, принимавшим участие в строительстве названных объектов, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации должно учитываться по общему правилу: в размере не свыше 1,2 либо в размерах не свыше 1,4; 1,7; 1,9 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.


Районный коэффициент, установленный в централизованном порядке для непроизводственной отрасли в г. Северобайкальск Республики Бурятия составляет 1,3, в связи с чем, к расчётному размеру страховой части пенсии выплачивается повышенное отношение 1,4".


 


"Существуют льготы по транспортному налогу для физических лиц, проживающих на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом?"


Вячеслав, Белгородская область, Ровеньский район, пос. Ровеньки.


Д.В.Худаев:


"В соответствии с главой 28 "Транспортный налог" ч.2 Налогового кодекса РФ и закона Белгородской области от 28.11.2002 года № 54 "О транспортном налоге" на территории Белгородской области введён транспортный налог и определены налоговые ставки. Однако, льготы по транспортному налогу для физических лиц, проживающих на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, не предусмотрены.


Согласно п.п. 2 п.3 ст. 358 Налогового кодекса РФ не являются объектом налогообложения автомобили легковые, специально оборудованные для использования инвалидами, а также автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт), полученные (приобретённые) через органы социальной защиты населения в установленном законом порядке".


Подборку подготовил Иван ВЛАДИСЛАВЛЕВ

Новости

14.09 АПЛ К-3 «Ленинский комсомол» выгружена на причал кронштадтского портового терминала «Моби Дик»
12.09 Подлодку «Ленинский комсомол» разделили на части для выгрузки с «Атланта» и транспортировки через Кронштадт
06.09 Атомная подводная лодка К-3 «Ленинский комсомол» вернулась в Кронштадт
06.09 Атомная подводная лодка К-3 «Ленинский комсомол» вернулась в Кронштадт
27.08 Стартовала морская часть транспортировки подводной лодки К-3 «Ленинский комсомол» в музей военно-морской славы
15.07 В Москве пройдёт двухдневный форум «Сильные идеи для нового времени»
27.05 Народный фронт объявил сбор средств для поддержки бойцов ЛДНР
19.05 За два дня трансляции марафона «Новые горизонты» собрали более 70 млн просмотров
17.05 Общество «Знание» организует федеральный просветительский марафон «Новые горизонты»
18.04 В России создают движение в поддержку отечественных брендов
22.03 Губернатор Белгородской области объявил о введении первого пакета мер региональной поддержки населения и бизнеса
08.01 Резерв есть
06.12 Андрей Чесноков назначен исполняющим обязанности главы Старооскольского округа
15.11 Президент Сербии Александр Вучич рассказал, что многому учится у Владимира Путина