Необходимость государственной программы «Чистая вода» очевидна, и такая программа должна быть принята на период как минимум 5-7 лет. Россия обладает колоссальными запасами пресной воды. Но даже при таком изобилии в нынешнем году 38 регионов - практически половина - столкнулись с засухой. Год был в этом смысле тяжелейшим, по некоторым параметрам - уникально тяжёлый. Как через него прошла система водообеспечения?
В населённых пунктах, в сёлах, где отсутствует система централизованного водоснабжения, наблюдался серьёзный дефицит воды. В том числе - питьевой.
Конечно, можно говорить об объективных факторах и сложностях, обсуждать вопросы климатических изменений. Но в то же время мы убедились, что многие возникающие сложности люди могут решить. Они не фатальны. Нужно лишь заниматься соответствующими вопросами.
И это в полной мере подтверждается на глобальном уровне. Ведь хорошо известно: из всего объёма пресноводных ресурсов планеты для использования человеком доступен всего лишь 1%. То есть проблема именно в доступности.
Очевидно, и события этого лета в России это подтверждают: если развивать инфраструктуру, обладать технологиями, находить инженерные решения, вкладывать адекватные ресурсы, то эту доступность вполне можно обеспечить даже в очень непростых условиях. Более того, её можно и нужно повышать дальше.
Внимание к вопросам использования и сохранения природных ресурсов растёт и в мире. Техногенные катастрофы - аварии на нефтяной установке в Мексиканском заливе, на глинозёмном комбинате в Венгрии, в результате которой из резервуара с так называемым «красным шламом» вылилось более одного миллиона кубометров токсичных веществ, - всё это заставляет по-новому взглянуть на вопросы водопользования.
Проблемы здесь не ограничиваются одним регионом, страной или даже континентом. Они действительно глобальны. И именно в таком масштабе нужно стремиться их решать. И далеко не случайно ООН объявила период 2005-2015 годов Международным десятилетием действия «Вода для жизни». Кстати, Россия была одним из инициаторов такого решения.
Наша страна придаёт большое значение международному сотрудничеству в области использования и охраны водных ресурсов. Эта тема является для нас отнюдь не абстрактной.
Бассейны 70 крупных и средних рек Российской Федерации являются трансграничными, 40 тысяч километров российской государственной границы проходит по рекам, озёрам и морям.
Мы, со своей стороны, готовы вносить в обеспечение чистоты водных ресурсов свой вклад. Так, в течение ближайшего десятилетия мы намерены в два раза сократить сбросы загрязняющих веществ в Волгу - крупнейшую реку Европы.
В России засушливое лето с обширными лесными и торфяными пожарами вывело на первый план целый ряд проблем. Это и необходимость обводнения торфяников, и возрождение системы мелиорации и ирригации, и совершенствование работы водозаборов в условиях маловодья, и строительство надёжных очистных сооружений на промышленных предприятиях, и отношение людей к доступности водных источников как фактору противопожарной безопасности.
И основываясь на опыте нынешнего года уже принимаются конкретные решения. Так, в нынешнем году выделяется 1 миллиард рублей на субсидирование кредитов на приобретение техники для мелиорации. Это позволит привлечь на эти цели порядка 10 млрд
рублей заёмных средств.

Многое зависит и от качества законодательного регулирования. Так, по закону о местном самоуправлении водоотведение - функция муниципалитета. Понятно, что муниципалитет муниципалитету рознь. Есть крупные города и областные центры, а есть небольшие посёлки. Проблема доступности и качества воды в сельской местности заслуживает не меньшего внимания, чем проблема обеспечения водой жителей крупных городов. Ведь пока услугами централизованного водоснабжения в Российской Федерации пользуются всего около 109 млн человек, или до 75 процентов общей численности населения страны. Учитывая, что многие страны достигли уровня в 90, 95 процентов и выше, это немного. В российских сёлах и деревнях, к сожалению, к водопроводу подключено пока менее половины жилых домов.
Бесспорно, участие федерального бюджета в решении этих проблем будет серьёзным стимулом для региональных властей, для инвесторов. Необходимость государственной программы «Чистая вода» очевидна, такая программа должна быть принята на период как минимум 5-7 лет.
Программа позволит регионам получать поддержку из федерального бюджета. Для этого в субъектах федерации как минимум должны быть приняты свои программы, нацеленные на подготовку качественной воды, повышение эффективности водопотребления, качества очистки сточных вод и т.д. В них должны быть тесно увязаны вопросы энергоэффективности, минимизации затрат, защиты окружающей среды.